Notat til Folketingets Europaudvalg
om ændring af RÃ¥dets Direktiv 76/895/EØF, 86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF for sÃ¥ vidt angÃ¥r maksimalgrænseværdier for visse pesticider i og pÃ¥ cerealier og visse produkter af animalsk og vegetabilsk oprindelse.Â
SANCO/10432/2005 Â
- Endelig vedtagelse
Resumé
Kommissionen fremsatte forslag til direktiv om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for 10 aktivstoffer. Forslaget blev vedtaget med DKs støtte ved kvalificeret flertal på SCoFCAH-møde den 23.-24. marts d.å. Det vedtagne forslag fastsætter en lang række grænseværdier, der skønnes samlet set at opretholde sundhedsbeskyttelsesniveauet i DK.
Baggrund    Â
Baggrund    Â
Kommissionen har senest ved SANCO/10432/2005 fremsat forslag til fastsættelse af EU-maksiÂmalÂÂgrænseværdier (MRL maximum residue level) for aktivstofferne aldicarb, atrazin, azinphos-ethyl, cyfluthrin, ethephon, fenthion, methamidophos, thiodicarb, paraquat og triazophos.
Forslaget er fremsat med hjemmel i:
Forslaget blev behandlet i en forskriftskomitéprocedure (1999/468/EF art. 5) i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed den 23-24. marts 2006. Forslaget var på dagsordenen til endelig vedtagelse.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
                    Â
Formål og indhold
Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i en fuldstændig regulering af samtlige pesticider i Fællesskabet. Kommissionen kan på baggrund af nye brug/anvendelser og nye data fremsætte forslag til grænseværdier. Der fastsættes MRLs for aktivstofferne aldicarb, atrazin, azinphos-ethyl, cyfluthrin, ethephon, fenthion, methamidophos, methomyl, paraquat og triazophos.
På baggrund af nye toksikologiske data og nye indtagsdata er det nødvendigt at revidere eksisterende MRLs for de pågældende aktivstoffer.
For de afgrøder, hvor stofferne ikke finder anvendelse, eller hvor der mangler data, eller hvor indholdet ikke overstiger LOD (laveste analytiske detektionsgrænse) fastsættes maksimalgrænseværdien på LOD.
Kommissionen vurderer, at de foreslÃ¥ede grænseværdier for det maksimale restÂindhold er sundhedsmæssigt acceptabelt efter de retningslinier, som er fastlagt af Verdenssundheds-organisationen WHO. Ved vurderingen er der taget hensyn til ADI (acceptabel daglig indtagelse hele livet) og ARfD (akut reference dosis), samt GAP (god landbrugsmæssig praksis).
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Gældende dansk ret
Lovgivningen vedrørende. pesticidrester i fødevarer er fastsat i bekendtgørelse nr. 452 af 9. juni 2005 senest ændret ved bekendtgørelse nr. 1116 af 23. november 2005 om pesticidrester i fødevarer, der indeholder henholdsvis nationale grænseværdier samt gennemfører EU-direktiver på området. Forslaget kan implementeres ved ændring af nævnte bekendtgørelse.
Konsekvenser
Fødevarestyrelsen vurderer, at de i forslaget foreslÃ¥ede MRLs for aktivstofferne aldicarb, atrazin, azinphos-ethyl, cyfluthrin, ethephon, fenthion, methamidophos, paraquat og triazophos er sundÂhedsÂmæssigt acceptable.
For aktivstoffet thiodicarb vurderes de oprindeligt foreslåede MRLs som værende sundhedsmæssigt uacceptable for afgrøderne grapefrugt, citron, mandariner og appelsin. På den baggrund vurderes forslaget samlet set at forringe det eksisterende beskyttelsesniveau i Danmark. Under mødet blev disse grænser for thiodicarbjusteret, således at samtlige vedtagne grænser er sundhedsmæssigt acceptable. Det vedtagne forslag skønnes således samlet set at opretholde sundhedsbeskyttelsesniveauet i DK.
Forslaget har ingen administrative konsekvenser for erhvervslivet, statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekvenser.
Høring
Forslaget har været sendt i høring i en række organisationer og offentlige myndigheder i henhold til artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 178/2002 af 28. juni 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevareautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (fødevareforordningen).
Fødevarestyrelsen har ikke modtaget høringssvar inden fristens udløb.
Det er højt prioriteret fra dansk side at fremme EU's pesticidprogram, hvorefter alle pesticider, der anvendes i EU, skal gennem en grundig sundhedsmæssig vurdering, som leder til fastsættelse af en grænseværdi for restindholdene i fødevarerne. EU's pesticidprogram er derfor et vigtigt element i beskyttelsen af de danske forbrugeres sikkerhed. Det er positivt, at der foretages en stadig justering af fastsatte grænseÂværÂdier, nÃ¥r der opnÃ¥s ny viden om sundhedsmæssige vurderinger eller om nye anvenÂdelser.
Regeringen kan alene støtte forslag, der vurderes at være sundhedsmæssigt acceptable, og såfremt der ikke er indtagsproblemer med de foreslåede grænseværdier.
Under mødet den 23.-24. marts 2006 blev der foretaget justeringer i forslaget vedr. grænseværdierne for aktivstoffet thiodicarb. Forslagets grænser for thiodicarb vurderes efter justeringerne at være sundhedsmæssigt acceptable. I forbindelse med det vedtagne forslag vurderede Regeringen, at de foreslåede maksimalgrænseværdier var sundhedsmæssigt acceptable. Regeringen kunne på den baggrund støtte det fremsatte forslag.
Forslaget blev vedtaget ved kvalificeret flertal på SCoFCAH-mødet den 23.-24. marts d.å. og træder i kraft 20 dage efter offentliggørelsen i EF-tidende.
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.