Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug Den 23. januar 2006 og Fiskeri ./. Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering notat og grundnotat om forslag til forordning vedrørende midlertidige og permanente autorisationer for særlige tilsætningsst offer i foder- stoffer.           Forslaget er sat til afstemning ved møde i Den Stående Komité for Fødevarekæden og D    yre- sundhed den 26.-27. januar 2006. Med venlig hilsen Hanne Lauger

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om forslag til forordning vedrørende midlertidige og permanente autorisationer for sæ   r- lige tilsætningsstoffer i foderstoffer Dokument SANCO/3669/2005 Kommissionen har ved SANCO/3669/2005 fremsat forslag til forordning vedrørende midle r- tidige og permanente autorisationer for særlige tilsætningsstoffer i foderstoffer. Forslaget (på engelsk) er udateret og modtaget i Plantedirektoratet den 16. januar 2006. Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og D   yresundhed –   Afdelingen for Dyreernæring   (Den Stående Komité for foderstoffer) den 26. - 27. januar 2006 Forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet Forslaget medfører  en udvidelse af bilaget til direktiv 70/524/EØF   om tilsætningsstoffer til foderstoffer. Der stilles forslag om endelig godkendelse af produktet KDF (kaliumdiformat) som konserve- ringsmiddel af industrifisk og biprodukter af fisk, der anvendes til fremstilling af fiskemel til fodring af alle dyr undtagen katte. Det samme aktivstof indgår i det allerede godkendte fode r- tilsætningsstof, Formi LHS, som er en såkaldt ”grøn” vækstfremmer. EFSA har den 8. december 2004 afgivet en positiv udtalelse mht. produktets sikkerhed og ef- fektivitet. Produktet har været behandlet ved flere møder i Stående Komité for foderstoffer    og Kommissionen har fundet, at de gældende krav for endelig godkendelse er opfyldt og fø   lgelig fremsat forslag om godkendelse af produktet KDF. Kommissionens forordningsudkast indeholder endvidere forslag om midlertidig godkendelse for en periode af 4 år af et nyt enzymprodukt, samt endelig (tidsubegrænset)    godkendelse af to mikroorganismeprodukter. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fisk eri Plantedirektoratet/5. kontor J.nr.: PD 201-EU17-14/ Den 20. januar 200 5 FVM 328

2 For så vidt angår produktet KDF   har Plantedirektoratet som formidler af ansøgninger i EU om godkendelsen af Formi LHS til smågrise, slagtesvin og søer et grundigt kendskab til virkni  n- gen af kaliumdiformat. Stoffet er i den forbindelse flere gange blevet behandlet i direktoratets Tilsætni  ngsstofudvalg. På den baggrund vurderer Plantedirektoratet, at anvendelsen af k a- liumdiformat til konservering af fiskeråvarer ikke vil have skadelige effekter på brugerne, d  y- rene, forbrugere eller miljø. Forslaget skønnes derfor ikke at  berøre  beskyttelsesniveauet i Danmark. Konserveringsmidlet KDF har en gavnlig virkning på holdbarheden af fiskeråvarer til fremstilling af fiskemel uden at have negative sikkerhedsmæssige virkninger på de dyr, der indtager fiskemelet, forbrugere af produkter fra disse dyr, eller miljøet. For så vidt angår de elementer i forslaget, der vedrører godkendelsen af et nyt enzympr   odukt og to mikroorganismeprodukter vedrører disse godkendelser gruppen af godkendelser, som Danmark normalt vil stemme for i henhold til det generelle rammenotat om behandling af for- slag om godkendelse af fodertilsætningsstoffer i henhold til direktiv 70/524/EØF. Der henv i- ses til notat og grundnotat oversendt til Folketingets Europaudvalg den 24. maj 2004. Regeringen agter på den baggrund at støtte f  orslaget.

3 GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om forslag til forordning vedrørende midlertidig e og permanente autorisationer for sæ  r- lige tilsætningsstoffer i foderstoffer Dokument SANCO/3669/2005 Resumé Kommissionen har fremsat forslag til forordning om tilsætningsstoffer til foderstoffer  . For- slaget indeholder forslag om endelig godkendelse af produktet KDF (kaliumdiformat) som anvendes til konservering af fiskeriråvarer. Forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesn    i- veauet i Danmark. Baggrund Kommissionen har ved SANCO/3669/2005 fremsat forslag til forordning vedrørende midle r- tidige og permanente autorisationer for særlige tilsætningsstoffer i foderstoffer. Forslaget (på engelsk) er udateret og modtaget i Plantedirektoratet den 16 . januar 2006 . Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og    Dyresundhed –   Afdelingen for Dyreernæ  ring (Den Stående Komité for foderstoffer) den 26 . - 27 .januar 2006 Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 25 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 1831/2003 vedrørende overgangsforanstaltninger for ansøgninger om godkendelse af fodertilsætningsstoffer indsendt under   Rådets D irektiv 70/524/EØF før anvendelsesdatoen for forordningen. Forslaget skal behandles i en forskriftsprocedure i Den Stående Komité for Fø Dyresundhed, Sektion for Foderstoffer. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissio- nen forordningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for R   å- det og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fisk eri Plantedirektoratet/5. kontor J.nr.: PD 201-EU17-14/ Den 20. januar 200 5 FVM 328

4 forslaget uændret eller udtale sig mod det med   kvalificeret flertal. Hvis der er kvalificeret fler- tal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre m  å neder, kan Kommissionen udstede forordningen. Nærhedsprincippet Forslaget vedrører gennemførels  esbestemmelser til en allerede vedtaget retsakt, hvorfor næ  r- hedsprincippet er tilgodeset. Formål og indhold Tilsætningsstoffer   godkendes til visse anvendelsesformål og visse dyrekategorier. Godkende l- sesproceduren omfatter blandt andet en undersøgelse af s toffernes identitet, virkningsmeka- nisme og sikkerhed. Endvidere må stofferne  ikke have negativ effekt på miljøet. Stoffernes e  f- fektivitet over for de pågældende dyrearter eller anvendelsesformål skal være d okumenteret. Forslaget medfører  en udvidelse af bilaget til direktiv 70/524/EØF. I forslagets bilag III er stillet forslag om endelig godkendelse af produktet KDF (kaliumdifor- mat) som konserveringsmiddel af industrifisk og biprodukter af fisk, der anvendes til fremstil- ling af fiskemel til fodring af alle dyr undtagen katte. Det samme aktivstof indgår i  det allere- de godkendte fodertilsætnings  stof, Formi LHS, som er en såkaldt ”grøn” vækstfremmer. EFSA har den 8. december 2004 afgivet en positiv udtalelse mht. produktets sikkerhed og ef- fektivitet. Produktet har været behandlet ved flere møder i Stående Komité for foderstoffer    og Kommissionen har fundet, at de gældende krav   for endelig godkendelse er opfyldt og fø lgelig fremsat forslag om godkendelse af produktet KDF som beskrevet i bilag III. Kommissionens forordningsudkast indeholder endvidere forslag om midlertidig godkendelse for en periode af 4 år af et nyt enzymprodukt, samt endelig (tidsubegrænset)    godkendelse af to mikroorganismeprodukter. Udtalelser Europa-Parlamentet skal ikke hør es. Gældend  e dansk ret Området er regu leret ved forordning (EF) Nr. 1831/2003 af 22. september 2003 om fodertil- sætningsstoffer. Konsekvenser Forslaget har ingen lovgivningsmæssige, samfundsøkonomiske og statsfinansielle konsekven- ser.

5 For så vidt angår   produktet KDF har Plantedirektoratet som formidler af ansøgninger i EU om godkendelsen af Formi LHS til smågrise, slagtesvin og søer et grundigt kendskab til virkni  n- gen af kaliumdiformat. Stoffet er i den forbindelse flere gange blevet behandlet i direktoratets Tilsæt  ningsstofudvalg. På den baggrund vurderer Plantedirektoratet, at anvendelsen af k a- liumdiformat til konservering af fiskeråvarer ikke vil have skadelige effekter på brugerne, d  y- rene, forbrugere eller miljø. Forslaget skønnes  derfor ikke at berøre  beskyttelsesniveauet i Danmark. Høring Forslaget har været i høring i    §2 - udvalget (landbrug).Landbrugsraadet   har oplyst, at man ikke har bemærkninger til forslaget  . Regeringens foreløbige generelle holdning Konserveringsmidlet KDF har en gavnlig virkning på h oldbarheden af fiskeråvarer til fremstilling af fiskemel uden at have negative sikkerhedsmæssige virkninger på de dyr, der indtager fiskemelet, forbrugere af produkter fra disse dyr, eller miljøet.  På den baggrund kan regeringen støtte forslaget. For så v idt angår de elementer i forslaget, der vedrører godkendelsen af et nyt enzympr  odukt og to mikroorganismeprodukter vedrører disse godkendelser gruppen af godkendelser, som Danmark normalt vil stemme for i henhold til det generelle rammenotat om behandling af for- slag om godkendelse af fodertilsætningsstoffer i henhold til direktiv 70/524/EØF. Der henvi- ses til notat og grundnotat oversendt til Folketingets Europaudvalg den 24. maj 2004. Generelle forventninger til andres landes holdninger Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og D   yresund- hed –   Afdelingen for Dyreernæring   (Stående Komité for foderstoffer) den 26 . - 27.januar 2006 .Forslaget forventes vedtaget. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg Sagen er ikke tidligere forelagt Folketingets Europaudvalg.