Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Ministersekretariatet Stormgade 2-6 1470 København K T 33 95 13 10 F 33 95 13 11 www.minff.dk 9. december 2005 ./. Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering notater til Folketingets Europaudvalg om ændring af Rådets Direktiv 90/642/EEC for så vidt angår maksimalgræns eværdier for fenbutatinoxid, fenhexamid, cyazofamid, linuron, triadimefon/triademenol, pymetrozin og pyraclostrobin – ev 2 Med venlig hilsen Troels Vensild
2. Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender 8. december 2005 NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om ændring af Rådets Direktiv 90/642/EEC for så vidt angår maksimalgræ n- seværdier for fenbutati  noxid, fenhexamid, cyazofamid, linuron, triadime- fon/triademenol, pymetrozin og pyraclostrobin.   SANCO/10233/2005 rev 2 Kommissionen har ved SANCO/10233/2005 rev. 2 fremsat forslag til fastsættelse af EU-maksimalgrænseværdier (Maximum Residue Level, MRL) for aktivstoffer- ne fenbutatinoxid, fenhexamid, cyazofamid, linuron, triadimefon/triadimenol, pymetrozin og pyraclostrobin. Det forventes, at forslaget bliver sat til afstemning i Den Stående Komité for Fø- devaresikkerhed og Dyresundhed – r toksikologisk sikkerhed - den 16. december 2005. De foreslåede grænseværdier fremsættes som følge af godkendelse af nye anve n- delser af sprøjtemidler på visse afgrøder. Det vurderes, at de i forslaget foreslåede maksimalgrænseværdier samlet set vil øge s undhedsbeskyttelsesniveauet i Dan- mark.   Regeringen agter på den baggrund at tilslutte sig forslaget, idet man - arbejder for, at grænseværdierne fastsættes så lavt som muligt under he n- syntagen til GAP (god landbrugsmæssig praksis) og en sundhedsmæssig vurdering, og - accepterer eventuelle justeringer i forslaget under forudsætning af, at de vurderes at være sundhedsmæssigt acceptable.
3. Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender 8. december 2005 GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om ændrin  g af Rådets Direktiv 90/642/EEC for så vidt angår maksimalgræ n- seværdier for fenbutatinoxid, fenhexamid, cyazofamid, linuron, triadim  e- fon/triademenol, pymetrozin og pyraclostrobin.   SANCO/10233/2005 rev 2 Resumé Kommissionen har fremsat forslag til direktiv om fastsættelse af maksimalgræ n- seværdier for 7 aktivstoffer ( pesticidrester). Forslaget fastsætter en lang række grænseværdier, der skønnes samlet set at øge sundhedsbeskyttelsesniveauet i Danmark. Baggrund Kommissionen har ved SANCO/10233/2005 rev. 2 fremsat forslag til fastsættelse af EU-maksimalgrænseværdier (Maximum Residue Level, MRL) for aktivstoffe r- ne fenbutatinoxid, fenhexamid, cyazofamid, linuron, triadimefon/triadimenol, pymetrozin og pyraclostrobin. Forslaget er fremsat med hjemmel i: Artikel 7 i Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænsevær - dier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager. Forslaget behandles i en procedure III i Den Stående Komité for Fødevar ekæden og Dyresundhed. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen direkti- vet. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig mod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke i  n- den en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede direktivet. Forslaget er fremsat med henblik på endelig vedtagelse i SCoFCAH den 16. d e- cember 2005. Nærhedsprincippet
4. Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensste m- melse med nærh  edsprincippet. Formål og indhold Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i en fuldstændig regulering af samtlige pesticider i Fællesskabet. Kommissionen kan på baggrund af nye brug/anvendelser og nye data fremsætte fors   lag til græns  e- værdier. Der er meddelt nye og ændrede brug for de i forslaget nævnte pesticider, som danner grundlag for forslag til ændring af eksisterende grænseværdier. Samtlige stoffer omfattet af dette forslag er kendte aktivstoffer, for hvilke der en- ten er fastsat nationale eller EU MRLs. Fenhexamid er det eneste af forslagets stoffer, der pt. er godkendt til anvendelse i Danmark (på jordbær). For de afgrøder, hvor stofferne ikke finder anvendelse, hvor der mangler data, e l- ler hvor indholdet ikke overstiger LOD (laveste analytiske detektionsgrænse) fas  t- sættes maksimalgrænseværdien på LOD. EU -maksimalgrænseværdier (MRL) sat på LOD er mærket med ”*”. Forslaget indeholder følgende ændringer af MRLs i forhold til gældende maksimalgrænseværdier: For fenbutatinoxid forslås MRL i brombær og hindbær fastsat til 5 mg/kg og for gruppen solanacea foreslås MRL fastsat til 1 mg/kg. For fenhexamid foreslås MRL i bladkål fastsat til 30 mg/kg og for hovedgruppen salat og lignende, spinat og urter fastsættes MRL   til 30 mg/kg.   For cyazofamid foreslås MRL for hovedgruppe cucurbitae (spiselig skræl) fastsat til 0,1 mg/kg. For linuron foreslås MRL for hovedgruppen urter fastsat til 1 mg/kg og i asparges fastsat MRL til 0,1 mg/kg. For triadimefon/triadimenol foreslås MRL for andre småfrugter og bær (dyrk e- de) fastsat til 1 mg/kg. For pymetrozin foreslås MRL i bladkål og spinat fastsat til 1 mg/kg og MRL for salat hævet fra 1 mg/kg til 2 mg/kg på pga. ny godkendt anvendelse. For pyraclostrobin foreslås en række MRL’s    : 0,2 mg/kg for tomat, auberginer, rosenkål, hvid - og rødkål, kirsebær, fersken, 0,1 for gulerødder, blomsterkål og blommer, 0,3 for kernefrugter, peberrod og pastinak, 0,5 for peberfrugter og por- rer, 1 mg/kg for druer, 2 mg/kg for urter og til 10 mg/kg for humle. Kommissionen vurderer, at de foreslåede grænseværdier for det maksimale rest - indhold er sundhedsmæssigt acceptable efter de retningslinier, som er fastlagt af Verdenssundheds-organisationen WHO. Ved vurderingen er der taget hensyn til
5. ADI (acceptabel daglig indtagelse hele livet) og ARfD (akut reference dosis), samt GAP (god landbrugsmæssig praksis). Der er fastsat en akut reference dosis (ARfD) for stofferne pymetrozin og fenbutatinoxid. Fastsættelse af en ARfD skønnes ikke nødvendig for forslage  ts øvrige stoffer. Fødevarestyrelsen vurderer, efter forespørgsel hos DFVF, at de i dokumentet foreslåede grænseværdier er sundhedsmæssigt acceptable. Udtalelser Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget. Gældende dansk ret Lovgivningen vedr. pesticidrester i fødevarer er fastsat i bekendtgørelse nr. 452 af 9. juni 2005 om pesticidrester i fødevarer, der indeholder henholdsvis nationale græ  nseværdier samt gennemfører EU   -direktiver på området. Forslaget kan i  m- plementeres ved ændring af nævnte be kendtgørelse.   Konsekvenser Fødevarestyrelsen har på baggrund af det foreliggende dokument vurderet, at samtlige foreslåede maksimalgrænseværdier er sund hedsmæssigt acceptable. En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at øge beskyttelsesniveauet   i Dan- mark. Forslaget har ingen statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekvenser. Høring Forslaget har været   sendt i høring i en række organisationer og offentlige myndi   g- heder i henhold til fødevarelovens § 6 (generel høring), Fødevarelovens § 69 (   Det Rådgivende Fødevareudvalg) og i henhold til artikel 9 i Europa  -Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 178/2002 af 28. juni 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevareautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (fødevareforordningen). Fødevareindustrien  bemærker, at de er afhængige af, at de råvarer der produc e- res, er så sunde og sikre som muligt, og at de derfor støtter   princippet i at revurde- re maksimalgrænseværdier for pesticid er i og på landbrugsprodukter, efterhånden som nyt videnskabeligt grundlag udvikles. De finder det vigtigt, at grænseværdier for uønskede stoffer i fødevarer fastsættes på EU niveau for at sikre et ensartet n i- veau for forbrugerbeskyttelse, lige konkurrencevilkår og varernes frie bevægeli   g- hed. Fødevareindustrien har ikke bemærkninger til de konkrete forslag.
6. Coop Norden og Landbrugsraadet og Forbrugerrådet har ingen kommentarer til forslaget. Regeringens foreløbige generelle holdning Det er højt prioriter et fra dansk side at fremme EU's pesticidprogram, hvorefter alle pesticider, der anvendes i EU, skal gennem en grundig sundhedsmæssig vu  r- dering, som leder til fastsættelse af en grænseværdi for restindholdene i fødev a- rerne. EU's pesticidprogram er derfor et vigtigt element i beskyttelsen af de dan- ske forbrugeres sikkerhed. Det er positivt, at der foretages en stadig justering af fastsatte grænse  vær eller om nye anvendelser. Regeringen kan alene støtte forslag, der vurderes at v æ- re sundhedsmæssigt acceptable, og såfremt der ikke er indtagsproblemer med de foreslåede grænseværdier. Det vurderes, at det foreliggende forslag samlet set øger sundhedsbeskyttelsesniveauet og regeringen forholder sig posi tivt til forsla- get. Generelle forventninger til andre landes holdninger Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre medlemsstater. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.