Notat til Folketingets Europaudvalg

 

om forslag til Kommissionens forordning om 10-årig godkendelse af et fodertilsætningsstof (VevoVitall) til smågrise

 

KOM-dokument foreligger ikke

 

Kommissionen forventes snart at fremsætte et forslag til en kommissionsforordning om 10-årig godkendelse af tilsætningsstoffet VevoVitall (benzoesyre) til brug i foder til smågrise.

 

Forslaget forventes fremsat med hjemmel i artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) nr. 1831/2003 om fodertilsætningsstoffer.

 

Forslaget skal behandles i en forskriftsprocedure i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, Sektion for Foderstoffer. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen forordningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig mod det med kvalificeret flertal. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede forordningen.

 

Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed – Afdelingen for Dyreernæring (Stående Komité for foderstoffer) den 24. - 25. april 2006. Forslaget forventes vedtaget med kvalificeret flertal.

 

Forslaget forventes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark og forventes heller ikke at have lovgivningsmæssige, statsfinansielle eller administrative konsekvenser.

 

Danmark er positiv overfor en godkendelse af tilsætningsstoffet VevoVitall, idet stoffet skønnes at kunne være med til at afhjælpe nogle problemer i svineproduktionen, når grise afvænnes og vil være et muligt alternativ til de ikke længere tilladte antibiotiske vækstfremmere.

 

Regeringen agter at stemme for forslaget, idet man agter at arbejde for godkendelsesbetingelser, der sikrer korrekt dosering af stoffet i foderet.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Plantedirektoratet/2. afd., 2. kt.

J.nr.: PD 06-201/EU17-000003/

Den 18. april 2006

MMO/PEBE/EMFJ/THFI

FVM 354

 

Grundnotat til Folketingets Europaudvalg

om forslag til Kommissionens forordning om 10-årig godkendelse af et fodertilsætningsstof (VevoVitall) til smågrise

 

KOM-dokument foreligger ikke

 

Resumé

Kommissionen forventes snarest at fremsætte forslag til en kommissionsforordning om godkendelse af fodertilsætningsstoffet VevoVitall (benzoesyre) til smågrise. VevoVitall skønnes at kunne være med til at afhjælpe nogle af de problemer, man har i svineproduktionen, når smågrisene afvænnes, og vil være et muligt alternativ til de ikke længere tilladte  antibiotiske vækstfremmere. Forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.

 

Baggrund

Kommissionen forventes snart at fremsætte et forslag til en kommissionsforordning om 10-årig godkendelse af tilsætningsstoffet VevoVitall (benzoesyre) til brug i foder til smågrise. Forslaget, der endnu ikke er modtaget, forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed – Afdelingen for Dyreernæring (Stående Komité for foderstoffer) den 24. - 25. april 2006.

 

Forslaget forventes fremsat med hjemmel i artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1831/2003 om fodertilsætningsstoffer.

 

Forslaget skal behandles i en forskriftsprocedure i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, Sektion for Foderstoffer. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen forordningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig mod det med kvalificeret flertal. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede forordningen.

 

Nærhedsprincippet

Forslaget vedrører gennemførelsesbestemmelser til en allerede vedtaget retsakt, hvorfor nærhedsprincippet er tilgodeset.

 

Formål og indhold

Tilsætningsstoffer godkendes til visse anvendelsesformål og visse dyrekategorier. Godkendelsesproceduren omfatter blandt andet en undersøgelse af stoffernes identitet, virkningsmekanisme og sikkerhed. Endvidere må stofferne ikke have negativ effekt på miljøet. Stoffernes effektivitet over for de pågældende dyrearter eller anvendelsesformål skal være dokumenteret.

 

VevoVitall, der består af 99,9% benzoesyre, er søgt godkendt til anvendelse i foder til smågrise under tilsætningsstofkategorien zootekniske tilsætningsstoffer. VevoVitall er søgt godkendt til iblanding i smågrisefoder i mængden 5.000 mg pr. kg fuldfoder. Benzoesyre har siden 2003 været godkendt til iblanding i foder til slagtesvin som et surhedsregulerende middel i mængderne 5.000 til 10.000 mg pr. kg fuldfoder. Benzoesyre er også godkendt som tilsætningsstof i fødevarer (’Atamon’).

 

EFSA (Den europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet) har i henhold til artikel 8 i Rådets Forordning (EF) nr. 1831/2003 om fodertilsætningsstoffer evalueret ansøgningen med henblik på afdækning af produktets sikkerhed i forhold til mennesker, dyr og miljø, samt produktets effektivitet. EFSA’s udtalelse blev offentliggjort den 30. november 2005. EFSA konkluderer, at VevoVitall tilsat foderet med 5.000 mg pr. kg foder har en gavnlig effekt på smågrisenes vækst. EFSA konstaterer skadelige effekter på smågrisene ved en dosis på 10.000 mg pr. kg foder, altså det dobbelte indhold af det der er søgt godkendt. EFSA har ikke fundet problemer med sikkerheden i forhold til forbrugere og miljø.

 

Produktet har været behandlet ved flere møder i Den Stående Komité for foderstoffer, og Kommissionen har fundet, at de gældende krav for 10-årig godkendelse er opfyldt og vil følgelig fremsætte forslag om godkendelse af produktet VevoVitall.

 

Udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

 

Gældende dansk ret

Området er reguleret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1831/2003 af 22. september 2003 om fodertilsætningsstoffer.

 

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige, samfundsøkonomiske eller statsfinansielle konsekvenser.

 

Forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.

 

Høring

 §2-udvalget (landbrug) er blevet hørt og har ikke haft bemærkninger.

 

Regeringens foreløbige generelle holdning

VevoVitall kan betegnes som en ’grøn’ vækstfremmer og er et alternativ til de tidligere brugte antibiotiske vækstfremmere. VevoVitall kan øge produktiviteten og være med til at afhjælpe nogle af de problemer man har i svineproduktionen når smågrisene afvænnes. Med hensyn til sikkerheden i forhold til smågrise har man konstateret skadelige effekter på dyrene ved tilsætning af dobbeltdosis i forhold til den dosis, der er søgt godkendt. For at undgå overdosering, skal der arbejdes for at godkendelsesbetingelserne sikrer korrekt iblanding af produktet i foderet.

 

Generelle forventninger til andres landes holdninger

Forslaget forventes vedtaget med kvalificeret flertal.

 

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen er ikke tidligere forelagt Folketingets Europaudvalg.