FORELØBIGT NÆRHEDSNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Kommissionens  forslag  til  Europa -Parlamentets  og  Rådets  direktiv 94/57/EF om ændringer af fælles regler og standarder for organisat    i- oner, der udfører inspektion og syn af skibe , og for søfartsmyndigh e- dernes aktiviteter i forbindelse dermed (Klassedirektivet), KOM(2005) 587 1. Baggrund og indhold Kommissionen  har  den  23.  november  2005,  som  del  af  den  3.  søsikke r- hedspakke, fremsat forslag til ændring af   Europa-Parlamentets og Rådets direktiv, 94/57/EF om fælle  s regler og standarder for organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe og for søfartsmyndighedernes aktivit  e- ter i forbindelse hermed. Den danske sprogversion af forslaget er modta- get i Rådssekretariatet den 31. januar 2006 . Forslaget er fremsat i henhold til artikel 80, stk. 2, og har til formål  at sik- re bedre kontrol med de såkaldte klassifikationsselskaber, der udfører syn af  skibe  på  vegne  af  medlemslandenes  søfartsadministrationer    og  udste- der  internationale  certifikater  på  grundlag  heraf .  Forslaget  fastsætte kriterier, som klassifikationsselskabet skal opfylde for at blive anerkendt i Fællesskabet  . Derudover skal forslaget sikre bedre kontrol med kvaliteten af klassifikationsselskabernes tilsynsarbejde. Kommissionen  foreslår   videre,  at  klassifikationsselskaberne  skal  udvide samarbejdet på teknisk regelniveau , dels for at dele tekniske kompetencer med hinanden, dels for at  opnå større harmonise  ring af selskabernes reg- ler.  Endvidere  indebærer    forslaget,  at  Kommissionen  får  mulighed  for  at pålægge  det  enkelte  klassifikationsselskab  bødestraf forud  for  en  eventuel fratagelse af anerkendelsen, såfremt klassifikationsselskabet  ikke efterlever sine forpligtelser i medfør af ane rkendelsen. Forslaget kan vedtages med kvalificeret flertal efter proceduren for fælles beslutningstagen i artikel 251. 2. Nærhedsprincippet I  sin  begrundelse  fremhæver  Kommissionen  ,  at  en  indsats  på  fælle   s- skabsplan  vil  kunne  sikre  den  frie  udveksling  af  tjenesteydelser  (syn  og inspektioner) på  et højt og ensartet sik kerhedsniveau i hele Fæl lesskabet. 9. februar 2006 Sag 200512635

2/2 Det er regeringens opfattelse, at nærhedsprincippet er overholdt.   Skibstra- fikken er i vid udstrækning international  , og en sikring af effektiv kontrol med  de  omtalte  klassifikationsselskaber  vil  derfor  bedst  kunne  foretages på fællesskab   sniveau.