FORELØBIGT NÆRHEDSNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om aktionærers udøvelse  af  stemmerettigheder  i  selskaber,  der  har  deres  vedtægt   s- mæssige hjemsted i en medlemsstat, og hvis aktier er optaget til ha  n- del på et reguleret  marked, og om ændring af direktiv 2004/109/EF   – KOM(2005) 685 endelig 1. Baggrund og indhold Kommissionen har den 10. januar 2006 fremsat ovennævnte direktivfo  r- slag, der skal lette udøvelse af aktionærers rettigheder. Forslaget er fre   m- sat med hjemmel i artikel 95 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.   Kommissionens  overordnede  sigte  med  initiativet  er  at  fjerne  barrierer, der  vanskeliggør  aktionærernes  muligheder  for  at  udøve  aktivt  ejerskab, ikke  mindst  på  tværs  af  landegrænserne.  I  den  f orbindelse  tilstræber Kommissionen, at der sikres gode rammer for aktionærernes kommunik  a- tion  om  og  indflydelse  på  selskabets  forhold.  Øget  anvendelse  af  it   - værktøjer  anses  i  den  forbindelse  for  centrale  hjælpemidler  til  at  unde r- støtte det ove rordnede sigte om øget aktionærengagement.     Kommissionen har i forberedelsesfasen gennemført to åbne høringer om skitser til direktivforslaget, som alle interesserede har haft mulighed for at kommentere på. Forslaget har følgende målsætninger: - at sikre, at alle generalforsamlinger indkaldes i tilpas god tid, - at sikre, at  relevante oplysninger er tilgængelige  på indkaldelsestid   s- punktet, - at afskaffe blokeringsordninger, der kan være til hinder for at a  fhænde aktier  i  en  periode  op  til  generalforsamlingen  og  alene  tillade  fælles regler om registreringsdato som betingelse for deltagelse i generalfor- samlingen,   - at fjerne alle juridiske hindringer for elektronisk deltagelse i general- forsamlinger og - at sikre aktionærer, herunder aktionærer bosiddende uden for det p å- gælde  nde selskabs hjemland, enkle midler til at stemme uden at skulle deltage personligt i generalforsamlingen. 27. januar 2006  

2/2 Direktivforslaget indgår i EU -kommissionens handlingsplan fra 2003 om modernisering af selskabsretten og forbedret virksomhedsledelse i EU. 2. Nærheds  princippet Kommissionen  anfører,  at  målsætningerne  med  de  foranstaltninger,  der skal træffes, er at gøre det muligt for aktionærerne at gøre brug af deres rettigheder  i  hele  EU.  Dette  kan  ikke  i  tilstrækkelig  grad  opnås  af  me   d- lemsstaterne på grundlag af ek sisterende EU-lovgivning og kan på grund af  foranstaltningernes  omfang  og  virkninger  bedre  gennemføres  på  EU  - plan. På  det  foreløbige  grundlag    er  det  regeringens  vurdering,  at  forslaget  er  i overensstemmelse  med  nærhedsprincippet,  idet  nationale  lovgivnin  ger  ud- gør en barriere for udøvelsen af visse aktionærrettigheder på tværs af lan d- grænse  rne.