13. januar 2006 F6 Supplerende samlenotat vedr. ECOFIN den 24. januar 2006 Dagsordenspunkt 3a: Lissabon-strategien. Kommissionens årlige fremskridtsrapport Resumé: I medfør af den relancerede Lissabon-strategi skal Kommissionen hvert år udarbejde en rapport om implementeringen af strategien. På baggrund af Kommissionens rapport vil Det Eu- ropæiske Råd (DER) hvert forår gøre status over fremskridt med implementeringen af strategien og beslutte eventuelle nødvendige justeringer af de integrerede retningslinier. Kommissionens første årlige  statusrapport  ventes  offentliggjort  den  25.  januar  2006  –  dagen  efter  Kommissionen mundtligt har præsenteret rapporten på ECOFIN. Rapporten ventes ikke at indeholde forslag til  ændringer  i  de  overordnede  økonomisk-politiske  retningslinier  (BEPG).  Den  ventes  tillige ikke at indeholde direkte ”anbefalinger” til de enkelte lande, men alene landespecifikke ”vurde- ringer”. Vurderingen af Danmarks nationale reformprogram ventes at være altovervejende posi- tiv. Baggrund og indhold I forbindelse med midtvejsevalueringen af Lissabon-strategien blev det ved DER- topmødet i marts 2005 besluttet at iværksætte en ny treårig cyklus for at forbedre implementeringen af strategien (den nuværende cyklus går således fra 2005-2008). Som udgangspunkt for denne cyklus og med grundlag i DER’s konklusioner ved- tog  Rådet  et  sæt  ”integrerede  retningslinier”.  Disse  udgøres  af  BEPG  samt  ret- ningslinierne for beskæftigelsen (EG), som blev integreret til i alt 24 retningslinier. På basis af de integrerede retningslinier har landene udarbejdet nationale reform- programmer, som er tilpasset landenes specifikke situationer og behov. Program- merne udgør grundlaget for gensidig overvågning mellem medlemslandene og for Kommissionens årlige statusrapport om fremskridt med strategien. På baggrund af Kommissionens rapport vil DER hvert forår gøre status over fremskridt med implementeringen af strategien og beslutte eventuelle nødvendige justeringer af de integrerede retningslinier. Efter det tredje år i den nye cyklus fornys de integrerede retningslinier, de nationale reformprogrammer og Kommissionens ”Fællesskabets Lissabon-program”. De  første  nationale  reformprogrammer  blev  tilsendt  Kommissionen  i  efteråret 2005.  Programmerne  har  dannet  grundlag  for  landeeksaminationer  i  EPC  og EMCO, som siden 1999 årligt har eksamineret medlemsstaternes strukturpolitik- ker. På baggrund af EPC’s rapport om landeeksaminationerne vedtog ECOFIN den 6. december 2005 Rådskonklusioner vedrørende de økonomiske aspekter af reformprogrammerne. Kommissionen blev i den forbindelse opfordret til at præ- sentere  en  fuldt  omfattende  vurdering  af  de  nationale  reformprogrammer  i  sin årlige statusrapport om fremskridt med Lissabon-strategien, inklusive landespeci-

2 fikke vurderinger, og EPC og EFC blev opfordret til at assistere Rådet (ECOFIN) i sin forberedelse af bidrag til DER i foråret 2006. Kommissionen ventes at offentliggøre sin statusrapport den 25. januar 2006. På ECOFIN den 24. januar 2006 vil Kommissionen give en mundtlig præsentation af rapporten. Kommissionen har tilkendegivet, at den ikke vil anbefale ændringer i BEPG. På linje med ECOFIN Rådskonklusionerne af 6. december 2005 ventes rapporten tillige ikke at indeholde landespecifikke anbefalinger, men alene lande- specifikke vurderinger.   Kommissionens vurdering af det danske nationale reformprogram ventes at være altovervejende positiv.   I  forhold  til  den  videre  behandling  af  Kommissionens  statusrapport  har  det østrigske formandskab lagt op til, at EPC diskuterer strukturpolitiske emner og de landespecifikke vurderinger i Kommissionens rapport og udarbejder et kort papir, der giver et horisontalt overblik med fokus på de specifikke udfordringer for hvert medlemsland  i  forhold  til  at  fremme  vækst  og  beskæftigelse.  I  den  forbindelse lægges  op  til  fortsættelse  af  hidtidigt  samarbejde  med  Konkurrence  Høj-niveau- gruppen  (HLG)  og  EMCO.  EPC-papiret  kan  præsenteres  på  ECOFIN  i  marts 2006 og indgå i forberedelsen af DER’s forårstopmøde. Nærhedsprincippet Ikke relevant.   Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser Sagen har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg Sagen har ikke tidligere være forelagt Folketingets Europaudvalg. Den danske rege- rings  nationale  reformprogram  blev  sendt  til  Folketingets  Europaudvalg  den  20. oktober  2005.  EPC’s  rapport  om  landeeksaminationerne og  udkastet  til ECOFIN Rådskonklusioner herom er forelagt Folketingets Europaudvalg forud for ECOFIN den 6. december 2005. Holdning Dansk holdning Danmark ventes at kunne støtte rapporten og dens konklusioner. Danmark støtter, at alle relevante rådsformationer og arbejdsgrupper bidrager til forberedelsen af DER i foråret 2006 med sikring af konsistens mellem eventuelle politikanbefalinger på forskellige områder.

3 Andre landes holdninger Andre landes holdninger er endnu ikke kendt, men der ventes som udgangspunkt ikke væsentlige indvendinger mod rapporten fra andre lande.