1/3 Folketingets Europaudvalg Christiansborg 1240 København K 23. november 2005 Møde i Europaudvalget den 25. november 2005 Hermed  Forbrugerrådets  kommentarer  til  udvalgte  punkter  på  Europaudvalgets dagsorden den 25. november 2005 kl. 11. Rådsmøde nr. 2694 (konkurrenceevne) Pkt. 5. Bedre regulering.Politisk drøftelse og rådskonklusi oner. Selvom Forbrugerrådet naturligvis går ind for bedre regulering og regelforen  k- ling, har Forbrugerrådet ofte måtte påpege, at det h   ar været brugt som et ska  l- keskjul  for  at  fjerne  forbrugerbeskyttende  regulering,  som  også  har  været  r   u- briceret som administrative hindringer for industriens udfoldelse. Forbrugerrå- det kan derfor med dette forbehold tilslutte sig anbefalingerne om, at der skal ske  en  vurdering  fra  sag  til  sag,  ligesom  det  ikke  bør  anvendes  til  at  sænke sundheds-  og  miljøbeskyttelsesniveauet.  Herudover  er  også  nævnt  forbruge r- sikkerhed. Dette er for snævert. Der bør stå forbrugerbeskyttelse og forbruge r- sikkerhed. Pkt. 6.    REACH - Kommissionens forenklingsprioritet. Afstemningen  i  Europa-Parlamentet  efterlod  et  uacceptabelt  resultat  på  reg i- streringsdelen af REACH. Hvis industrien ikke skal tilvejebringe basal sikker- hedsinformation  på  markedsførte  kemikalier,  så  er  det  umuligt     at  identificere og dermed regulere de farligste kemikalier. Europa-Parlamentet introducerede dog også forbedringer i kraft af et stærkere substitutionsprincip, og regler om mærkning af særligt skadelige stoffer, hvis de indgår i stofblandinger og arti k- ler.  Den  danske  regering  bør  på  denne  baggrund  arbejde  for,  at  Konkurre  n- ceevnerådet sikrer: * sikre princippet om No data - No Market ved at stramme registreringsforplig- tigelserne særligt mellem 1  -10 tons. Det betyder, at der skal genintroduceres de krav til test, der er blevet slettet i Parlamentets endelige betæn  kning. Dok. 38319

2/3 * fastholde tidsbegrænsede godkendelser af de mest skadelige kemikalier. * fastholde mærkning af særligt skadelige stoffer i stofblandinger og arti kler. Pkt. 8. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om tjenesteydelser i det indre  marked.  Fremskridtsrapport  og  udveksling  af  synspunkter.  KOM  (2004) 0002. Forbrugerrådet går ind for en liberalisering af tjenesteydelser i det indre ma  r- ked,  hvilket  vil  forbedre  konkurrencen  og  dermed  også  bringe  lavere  priser. Dog finder Forbrugerrådet det bekymrende, at direktivet ensidigt koncentrerer sig om at fjerne nationale regler uden samtidigt at etablere en europæisk ra  m- me med minimumsregler på et højt niveau. Pkt. 9. Europæisk aftaleret   - revision af forbrugeracquisset. Rådskonklusioner. Forbrugerrådet   finder   ikke,   at   den   fælles   referenceramme   for   aftaleretlige spørgsmål, CFR bør kædes sammen med forbrugeracquis'en. Forbrugerne er underrepræsenteret i dette arbejde, og man er først nu begyndt at interessere sig for Business to Consumer spørgsmål,  B2C. Det er vigtigt med en grundig gennemgang af acquis'en for at se, hvor forbru- gerbeskyttelseslovgivningen  er  utilstrækkelig,  ligesom  det  er  vigtigt,  at  man   ikke uden grundig overvejelse anvender maksimum direktiver, hvorved man ri- sikerer at sænke niveauet for forbrugerb  eskyttelse i de lande, hvor man er gået videre, fordi der er minimum direktiver.   pkt. 10. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslu tning om etablering af et Fællesskabs han  dlingsprogram inden for området sundhed og forbrugerbeskyttelse 2007-2013. Fremskridtsrapport. KOM (2005) 0115. Forbrugerrådet  har  bemærket,  at  selvom  en  sammenko   bling  af  sundheds-  og forbrugerprogrammet  vil  kunne  få  betydelige  synergieffekter  forekommer  d et umiddelbart mest hensigtsmæssigt,  at  hvert område bevarer eget budget, lig   e-

3/3 som rådet anfører, at det er vigtigt at sikre, at forbrugerområdet ikke bliver et underområde med risiko for stedmoderlig behandling, således som det var ti  l- fældet,  da  Forbrugerr  ådet  tidligere  delte  generaldirektorat  med  miljøområdet. Forbrugerrådet  finder  det  vigtigt,  at  der  sikres  tilstrækkelige  midler  til  både forbruger- og sundhedsområdet. Forbrugerrådet støtter i den forbindelse forsl   a- get om en fordobling af midlerne til forbrugerområdet. Herudover skal Forbrugerrådet fuldt ud tilslutte sig udtalelsen fra vores eur o- pæiske forbrugerorganisation BEUC, hvilket desværre ikke er omtalt i notatet, men fremsendt til myndighederne medio oktober. (Resumeet vedlæ  gges). Med venlig hilsen Rasmus Kjeldahl           Villy Dyhr Direktør Chef for Politisk Afdeling