Besvarelse af spørg  smål nr.  1 (Alm. del), som Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 5. oktober 2005 Spørgsmål    1: "Ministeren bedes redegøre for reglerne for lægdommer  es virke, herunder aflønning og planlægning af deres arbejde og sammenholde det med re  g- lerne for patientrådgivere indenfor psykiatrien." Svar: Jeg har for så vidt angår lægdommeres virke, herunder aflønning og pla n- lægning indhentet følgende udtalelse fra Justitsministeriet: ”Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhe ntet en udtalelse  fra  Domstolsstyrelsen  vedrørende  regle rne  for  læ gdommeres virke, herunder aflønning og planlægning af lægdomm   eres arbejde. Domstolsstyrelsen har i den anledning oplyst følgende: ’Nævninger og domsmænd Udtagelse af nævninger og domsmænd Nævninger og domsmænd bliver som et borgerligt ombud ud  taget for 4 år ad gangen. Det betyder, at man med nogle få undtagelser er forpligtet til at virke som domsmand eller nævning, hvis man bliver udt aget. Grundlisteudvalget vælger i hver kommune et antal borgere, som u dvalget anser for at være egnede til at  virke som nævning eller dom smand. De valgte bliver optaget på en såkaldt grundliste. På øerne sender kommu- nerne  grundlisterne  til  Præsidenten  for  Østre  Landsret.  I  Jylland  bliver  l  i- sterne sendt til Præsidenten for V estre Landsret. Reglerne for udtagelse til grundlisterne fremgår af retsplejelovens kapitel 7 og bekendtgørelse nr. 809 af 5. december 1990 om grundl ister, som senest er ændret ved bekend tgørelse nr. 681 af 10. juli 2000. Ved lodtrækning blandt de personer, der er optaget på grundlisterne, udta- ger  landsretterne  et  antal  personer  til  at  virke  som  domsmænd  ved  hver byret eller som nævninger og dom smænd ved landsretterne (nævninge  - og domsmandslister). Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: Kontor: 3.s.kt. J.nr.: 2005-12140-173 Sagsbeh.: LCH Fil-navn: Dokument 4

2 Reglerne  for  landsretternes  udtagelse  af  nævninger  og  domsmænd  til nævninge - og domsmandslisterne fremgår af retsplejelovens kapitel 8. I  sager,  hvor  domsmænd  skal  medvirke,  udtager  vedkommende  retsfo r- mand  eller  dommer  det  fornødne  antal  domsmænd  og  suppleanter  fra nævninge - og domsmandslisten. De  udtagne  domsmænd  og  suppleanter  indkaldes  med  3  da ges  varsel. Udtagelsen  sker  for  en  enkelt  dag,  således  at  de  pågældende  medvirker ved  domsforhandlingen og  påkendelsen  af  alle  de  sager,  hvis  behandling påbegyndes  den  nævnte  dag,  selv  om  sagen  ikke  kan  afsluttes  samme dag. Reglerne  om  udtagelse  af  domsmæ nd  i  forbindelse  med  behandlingen  af de enkelte sager fremgår af retsplejelovens kapitel 9 a. I sager, hvor nævninger skal medvirke, udtager vedkommende ret sformand det  fornødne  antal  nævninger  og  suppleanter  fra  nævninge   -  og  doms- mandslisten. De udtagne nævninger og suppleanter indkaldes som hovedregel med en uges varsel. Udtagelsen sker for den enkelte sag. Reglerne om udtagelse af nævninger i forbindelse med behandlingen af de enkelte sager fremgår af retsplejelovens kapitel 9. Sagkyndige retsmedlemmer i henhold til lov om social service Sager, hvor børnesagkyndige dommere medvirker Det følger af lov om social service (serviceloven) § 124, stk. 1, at Den S o- ciale Ankestyrelses afgørelser efter servicelovens § 47, stk. 3, og § 123 kan kræves forelagt fo r landsretten. I  sådanne  sager  tiltrædes  landsretten  af  en  dommer,  der  er  sagkyndig  i børneforsorg, og en dommer, der er sagkyndig i børne  - eller ungdomspsy- kiatri eller psykologi, jf. servicelovens § 125, stk. 1. De juridiske og sagkyndige dommere har hver én stemme. Udtagelse af børnesagkyndige dommere Ovennævnte  sagkyndige  dommere  beskikkes  af  Domstolsstyrelsen  efter forhandling med Socialministeren, jf. servicelovens § 127, stk. 1. Beskikkelsen gælder for 4 år, jf. servicelovens § 127, stk. 2. I sager, hvor sagkyndige dommere skal medvirke, foretager retspræside n- ten for vedkommende landsret udtagelsen blandt de beskikkede dommere, jf. servicelovens § 127, stk. 4.

3 Vederlag/godtgørelse til lægdommere Vederlag Bekendtgørelse nr. 712 af 17. november 19 87 om ydelser til læ gdommere og vidner m.v., som senest er ændret ved bekendtgørelse nr. 1180 af 15. december 2000, indeholder regler om vederlag og rejsegodtgørelse til læ  g- dommere. Der tilkommer nævninger, domsmænd, sagkyndige retsmedlemmer og a  n- dre lægd ommere 1.100 kr. for hver dag og 120 kr. for hver nat, som de i anledning af deres hverv må være borte fra hjemmet. Der tilkommer desuden børnesagkyndige dommere i henhold til § 125, stk. 1, i lov om social service, 1.100 kr. for hver dag, der anvendes til forbere- delse af sagernes behandling i retten. Godtgørelse Hvis sagens behandling har strakt sig over et længere tidsrum, kan rettens formand  undtagelsesvis  tillægge  en  lægdommer  en  særlig  godtgørelse, såfremt den pågældendes deltagelse i sagens behandling har påført ham et tab, som væsentligt overstiger ovennævnte vede  rlag. Lægdommere har endvidere krav på godtgørelse til hotelophold og befo  r- dring efter de regler, der gælder for ansatte i staten. Der ydes dog kun b e- fordringsgodtgørelse, hvis den p ågælde nde må rejse mere end 3 kilometer for at nå retten.’” Patientrådgivere Jeg kan oplyse om patientrådgivere, at de bl.a. er reguleret i psykiatrilovens kapitel 8 (lovbekendtgørelse nr. 849 af 2. december 1998 med senere æ  n- dringer). Heraf fremgår det, at der skal beskikkes en patientrådgiver for enhver, der tvangsindlægges,  tvangstilbageholdes  eller  undergives  tvangsbehan dling. Der skal endvidere efter anmodning fra patienten beskikkes en patientråd- giver ved iværksættelse af de i kapitel 5 nævnte foranstaltn   inger, hvilket vil sige ved tvangsfiksering, anvendelse af fysisk magt, beskyttelsesfiksering, anvendelse af personlige alarm- og pejlesystemer og aflåsning af patient- stue  på  Sikringsafdelingen,  medmindre  patienterne  på  Sikringsafdelingen har fået beskikket en bistandsværge efter straffeloven.   Patientrådgiveren skal vejlede og rådgive patienten med hensyn til alle for- hold  i  forbindelse  med  indlæggelse,  ophold  og  behandling  på  psykiatrisk afdeling.  Patientrådgiveren  skal  endvidere  bistå  patienten  med  iværksæ t- telse og gennemførelse af eventuelle klager. Patientrådgiveren skal så vidt muligt  være  til  stede  ved  klagens  behandling  i  patientklagenævnet.    I  den forbindelse har patienten og patientrådgiveren ret til mundtligt at forelægge sagen for nævnet.

4 Statsamtmanden  (overpræsidenten  ved  Københavns  Overpræsidium)  a   n- tager  efter  ansøgning  et  antal  patientrådgivere. En  fortegnelse  over  disse fordeles mellem de enkelte psykiatriske afdelinger i statsamtet. Beskikkelse sker i det enkelte tilfælde ved, at den vagt havende sygeplejer- ske  hurtigst  muligt  underretter  patientrådgiveren  om  tvangsindgrebet  og beskikkelsen. Patientrådgiverne beskikkes efter tur i den rækkefø  lge, hvori de er optaget på fortegnelsen. Patienten skal have lejlighed til at udtale sig om den påtænkte beski kkelse. Fremsætter patienten anmodning om at få beskikket en anden patientråd- giver,  som  er  optaget  på  fortegnelsen,  skal  anmodningen  så  vidt  muligt imødekommes.  Afgørelsen  kan  påklages  til  statsamtmanden,  der  træ   ffer den endelige administrative afgørelse. Fremsætter patienten anmodning om beskikkelse af en person, som ikke er optaget på fortegnelsen, sker der foreløbig beskikkelse af den pe rson, der står for tur. Statsamtmanden træffer bestemmelse om, hvorvidt den af pat i- enten foreslåede person kan beskikkes. Patientens anmodning skal imød e- kommes, medmindre dette er utilrådeligt. Patientrådgiveren skal snarest muligt efter beskikkelsen besøge pat ienten og  til  stadighed  holde  sig  i forbindelse  med  denne.  Første  besøg  skal  a  f- lægges  inden  24  timer  efter  beskikkelsen.  Besøg  skal  herefter  finde  sted mindst én gang om ugen og i øvrigt efter behov. Patientrådgiveren  har  ret  til fri  og  uhindret  personlig,  skriftlig  og  telefonisk forbindelse med patienten. Personalet  på  afdelingen  skal  give  patientrådgiveren  enhver  oplysning, som er nødvendig for, at denne kan varetage sit hverv på forsvarlig måde. En  oplysning,  som  af  lægelige  grunde  ikke  gives  til  patienten,  må  heller ikke gives til patientrådgiveren. Beskikkelsen  som  patientrådgiver  bortfalder  samtidig  med,  at  tvangsind- grebet bringes til ophør. Patientrådgiveren bistår dog patienten i forbindelse med klager, som allerede er iværksat, eller som samtidig iværksæ   ttes. I bekendtgørelse nr. 1301 af 14. december 2004 om patientrådgivere er der bl.a. fastsat nærmere regler om antagelse af patientrådgivere, beskikkelse af patientrådgivere, deres opgaver og beføjelser, bestemmelser om beski k- kelsens ophør samt om patientrådgivernes vederlag. Vederlaget udbetales på grundlag af tvangsindgrebets varighed. Det frem- går  af bekendtgørelsens   §§  17-18,  at  vedkommende  sygehusmyndighed udbetaler  vederlag  til  de  beskikkede  patientrådgivere,  der  er  optaget  på fortegnelsen over patientrådgivere, efter følgende ta kster: 1) Tvangsindgreb af en varighed på 0-7 dage: 754 kr.

5 2) Tvangsindgreb af en varighed på 8-30 dage: 1.131 kr. 3) Tvangsindgreb af en varighed på mere end 30 dage: 1.508 kr. for hver påbegyndte 3. måned. I ganske særlige tilfælde kan sygehusmyndigheden under hensyn til arbe  j- dets omfang forhøje eller  nedsætte de ovenfornævnte beløb. Ved gentagne beskikkelser af kortere varighed for samme patient, kan ve- derlaget  for  de  beskikkelser,  der  følger  efter  første  beskikke  lse,  i  særlige tilfælde nedsættes til 377 kr. pr. beskikkelse. Dette beløb samt de tre o   ven- fornævnte beløb (grundbeløb pr. 31. marts 2000) reguleres årligt med den til  enhver  tid gældende reguleringsprocent for  ansatte  i  amter  og komm u- ner.  Beløbene  dækker  ud  over  honorar  for  patientrådgiverens  arbejde  i forbindelse med besøg, klagesager m.v.  tillige de udgifter, der er forbundet med hvervet, herunder udgifter til telefon m.v. Patientrådgiverne har endvidere krav på godtgø relse til befordring efter de for ansatte i staten gældende regler. Godtgøre  lsen ydes efter henvendelse til sygehusmyndigheden. Patientrådgivere, som ikke er optaget på fortegnelsen over patientrådgive- re,  har  krav  på  godtgørelse  til  befordring  til  indtil  fem  besøgsrejser  årligt efter  de  for  ansatte  i  staten  gældende  regler.  Godtgørelse  af  de  nævnte udgifter sker ved henvendelse til sygehusmyndigheden.