UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

Det Udenrigspolitiske Nævn 2004-05 (2. samling)
Bilag 47
Offentligt

DEN RIGSMIN ISTERI ET

SEKRETARIATET FOR

DET UDENRIGSPOLITISKE NÆVN

Folketingets Parlamentariske Afdeling (1. sekretariat)

Christiansborg

1240 København

Det Udenrigspolitiske Nævn 2004-05 (2. samling)

UPN F-del - Bilag 47

Offentligt

Det Udenrigspolitiske Nævn

(2. samling)

UPN UM-del - Bilag 47

Offentligt

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Nedklassificeret efter aftale med

Udenrigsministeriet

Bilag

Journalnummer

Kontor

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax

+45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Girokonto 3 00 18 06

3.E.91.h/125

14. september 2005

Folketingsåret 2004-2005

Med henblik på fordeling til samtlige medlemmer af Det Udenrigspoliti-

ske Nævn samt disses stedfortrædere fremsendes vedlagt til~

un-

derretning:

Forsvarsministerens redegørelse vedrørende Tolkesagen, Afghanistan.

Med venlig hilsen

Karsten B. Nielsen

Nævnssekretær

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

FORSVARSMINISTERIET

Formanden for Det Udenrigspolitiske Nævn

FORSVARSMINISTEREN

1 2 SEP. 2005

Kære /4

Til orientering sender jeg hermed en kopi af den redegørelse jeg dags dato har sendt til for-

svarsudvalget vedrørende de danske militære styrker i Afghanistan.

Med venlig hilsen

HOLMENS KANAL 42

1060 KØBENHAVN K

TELEFON: 33 92 33 20

TELEFAX: 33 32 06 55

MAIL: [email protected]

WEB: WWW.FMN.DK

CVR: 25-77-56-35

EAN: 5798000201200

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

FORSVARSMINISTERIET

Folketingets Forsvarsudvalg

2 SEP.

2005

På baggrund af gårsdagens og dagens omtale af de danske styrker i Afghanistan i 2002 samt

de udtalelser, der er fremsat i forbindelse hermed, finder jeg anledning til over for Forsvars-

udvalget at redegøre for sagen.

Som I formentlig er bekendt med, blev der den 10. juni 2004 iværksat en strafferetslig under-

søgelse på baggrund af en dansk tolks udsagn om mishandling og krænkende behandling af til-

bageholdte i Detention Centre Kandahar i Afghanistan. Tolken var udsendt med det danske mi-

litære bidrag til Afghanistan i perioden 9. januar til 28. februar 2002, og påstandene om mis-

handling stammede fra en arbejdsskadesag han havde anlagt.

Den strafferetslige undersøgelse blev sendt til mig den 17. januar 2005. Selve undersøgelsen

er klassificeret, dels fordi den indeholder særligt personfølsomme oplysninger, dels fordi visse

oplysninger i undersøgelsen er givet med en fortrolighedsklausul.

Klassifikationen af den strafferetslige redegørelse begrænser mig i uklassificeret at redegør

for det detaljerede indhold heraf, men som forsvarschefen allerede har oplyst, så er en episo-

de med en ældre mand behandlet heri. Episoden førte bl.a. til, at den danske styrkechef og tol-

ken havde et møde med en amerikansk chef med det formal at skabe klarhed over sagens rette

sammenhæng. Det fremgår af auditørens pressemeddelelse, som jeg tilsendte jer i weekenden,

at "Der er heller ikke fremkommet beviser for, at den danske kontingentchef eller andet dansk

vir-

personel har haft kendskab til en sådan mishandling eller i øvrigt i forbindelse med tolkens

ke har udvist strafbar forsømmelse ved ikke at indberette pligtmæssige oplysninger om forhol-

dene i Detention Centre til foresatte myndigheder."

Jeg kan oplyse, at jeg to gange i fortrolighed har orienteret Det Udenrigspolitiske Nævn

sagen. Det skete første gang den 9. juni 2004, hvor jeg redegjorde for de omstændighede

un-

der førte til, at Forsvarets Auditørkorps blev anmodet om at iværksætte en strafferetslig

HOLMENE KANAL 42

10E0 KOE=NHAVN

TELEFON: 33 92 33 2C

TELEFAX: 33 32 OE 55

MAIL FMNPFMN.OK

WEE: VVVVVV.FMN.D1

CVR: 25-77-56-35

EAN: 5796000201200

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

dersøgelse og anden gang den 25. januar 2005, hvor jeg redegjorde for selve undersøgelsen

og dens konklusioner samt knyttede mine bemærkninger til. På samme møde gav jeg medlem-

merne lejlighed til at læse auditørundersøgelsen under forudsætning af, at den indskærpede

fortrolighed skulle overholdes.

Jeg har desuden besvaret en række S 20 spørgsmål vedrørende sagen, herunder har der væ-

ret nogle, hvor jeg er blevet anmodet om at svare på, hvornår forsvaret kendte til de hændel-

ser, som tolken omtaler. Jeg vedlægger som bilag 1 mine besvarelser. Oplysningerne om på-

ståede mishandlinger og krænkelser i forbindelse med afhøringer kom først frem i forbindelse

med tolkens arbejdsskadesag. Som det fremgår af auditørens pressemeddelelse, har disse

påstande ikke kunne bekræftes fra hverken dansk eller amerikansk side. Til spørgsmålet om,

hvorfor der går ca. et halvt år fra arbejdsskadesagens indledning til forsvarschefen og jeg

blev orienteret om tolkens oplysninger, kan jeg henvise til den som bilag 2 vedlagte redegørel-

se fra Forsvarskommandoen. Redegørelsen blev offentliggjort den 25. januar 2005 efter mø-

det i Det Udenrigspolitiske Nævn.

Endvidere er der spørgsmålet om tilbageholdte. Som det fremgår af den som bilag 3 vedlagte

pressemeddelelse fra Forsvarskommandoen, huskede den daværende styrkechef på presse-

mødet onsdag den 7. september 2005 forkert med hensyn til antallet. Det fremgår af den om-

talte pressemeddelelse, at det rigtige antal er 34, og at alle 34 efterfølgende er løsladt i Af-

ghanistan.

Endelig er jeg blevet spurgt, om der foruden tolken har været andre danske soldater i Detenti-

on Centre Kandahar. Jeg har hertil svaret, at Forsvarskommandoen har oplyst, at foruden tol-

ken har den danske styrkechef, en dansk læge, dansk sanitetspersonel samt en forbindelsesof-

ficer fra den danske styrke været i lejren. Den danske styrkechef var i lejren for at besigtige,

at forholdene var i orden i tilfælde at en eventuel overgivelse af fanger/tilbageholdte. Den om-

talte læge og sanitetspersonellet har været i Kandahar Detention Centre for at deltage i og

overvære den medicinske behandling af tilskadekomne. Som det fremgår af auditørens pres-

semeddelelse, har hverken den danske kontingentchef eller lægen fundet tegn på overgreb i

forbindelse med deres besøg.

Afslutningsvis kan jeg oplyse, at jeg ligeledes har fået spørgsmålet, om auditøren har fået alle

de oplysninger fra amerikanerne, som han har bedt om i forbindelse med undersøgelsen. Vice-

generalauditøren har over for mig oplyst, at han generelt er af den opfattelse, at amerikaner-

ne har givet de oplysninger, der var nødvendige for at gennemføre den danske strafferetslige

undersøgelse.

Vicegeneralauditøren har tillige oplyst, at han er bekendt med, at der pågår interne amerikan-

ske undersøgelser af de amerikanske detention centre i Afghanistan. De amerikanske myndig-

heder har overfor vicegeneralauditøren oplyst, at ingen af disse undersøgelser involverer

danske soldater.

Samlet set er det min opfattelse, at der i forhold til artiklen i Politikken søndag den 11. sep-

tember 2005 ikke er fremkommet nye oplysninger i forhold til dem auditøren allerede har un-

dersøgt i forbindelse med den strafferetslige undersøgelse. Jeg ser derfor heller ikke anled-

ning til at iværksætte en ny undersøgelse. Jeg vil dog gerne understrege — som det også frem-

Side 2/3'

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

går af auditørens pressemeddelelse - at skulle der komme nye oplysninger frem kan auditøren

altid genoptage efterforskningen. Udvalgets medlemmer er i øvrigt som altid velkommen til at

kontakte mig, såfremt der er yderligere spørgsmål.

Med venlig hilsen

øren G

/Keld

J. Christensen

Side 3/3

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

Bilag til forsvarsministerens

skrivelse af 28. juli 2005

(S 2585)

Spørgsmål S 2585.

"Hvornår hører forsvaret første gang om de hændelser, tolken refererer til, og hvornår blev

de første efterforskningsskridt taget i den anledning?"

Svar:

Forsvarskommandoen har oplyst følgende som jeg kan henholde mig til:

"I forbindelsen med behandlingen af en arbejdsskadesag bliver Forsvarskommandoen oplyst

om, at en dansk tolk, der har været udlånt fra den danske styrke i Afghanistan til Camp Kanda-

hars Detention Centre på grund af manglende kvalificerede tolke, hævder at have været vidne

til mishandlinger af fanger. Sagen modtages i Forsvarskommandoen den 23. januar 2004.

Ved sagen lå en arbejdsbeskrivelse, hvoraf det fremgik, at tolken - mens han fungerede som

tolk for de amerikanske styrker i Afghanistan - skulle have overværet mishandlinger af fanger.

Som normalt i forbindelse med den type sager anmodede Arbejdsskadestyrelsen om Forsvars-

kommandoens kommentarer til arbejdsbeskrivelsen.

På den baggrund indhentede Forsvarskommandoen en skriftlig redegørelse fra den daværen-

de danske styrkechef. Redegørelsen modtages den 13. februar 2004 i Forsvarskommandoen.

Heraf fremgår bl.a., at tolken ikke kan have overværet eller medvirket til mishandlinger i strid

med Krigens Love og gældende konventioner. Forsvarskommandoen har overfor Arbejdsska-

destyrelsen redegjort for indholdet af den daværende danske styrkechefs redegørelse.

Forsvarskommandoen blev i forbindelse med sagens opstart i januar 2004 kontaktet af For-

svarsakademiet, hvor man har haft kontakt til tolken fra juli 2003. Ved disse kontakter blev det

fra Forsvarsakademiets side oplyst, at det tætte tillidsforhold til tolken ikke måtte blive kom-

promitteret ved, at personkredsen med kendskab til sagen blev for stor. Af den grund beslut-

ter Forsvarskommandoen at behandle sagen som en personfcblsom sag, som der ikke oriente-

res om uden for en snæver kreds.

2. juni orienteres Forsvarschefen om sagen af Forsvarsstabens Personelstab. Forsvarschefen

orienterer herefter forsvarsministeren om tolkens oplysninger i forbindelse med sit udlån til

de amerikanske styrker og iværksætter kort efter, at Personelstaben foranlediger en auditør -

undersøgelse gennemført. Auditørundersøgelsen iværksættes den 10. juni 2004.

Forsvarschefen har overfor Forsvarsstaben udtrykt forventning om, at han i gentagelsestil-

fælde bliver orienteret på et tidligere tidspunkt under sagsbehandlingen."

Side 1/2

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

Der henvises i øvrigt til Forsvarskommandoens hjemmeside på internettet, hvor tidsforløbet er

angivet (http://forsvaret.dk/FKO/Nyt+og+Presse/Tolke-uddannelsen+til+eftersyn.htm).

Side 2/2

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

Bilag til forsvarsministerens

skrivelse af 4. august 2005

(S 2745)

Spørgsmål S 2745'

"Vil ministeren i forlængelse af svaret på spørgsmål nr. S 2585 oplyse, hvornår henholdsvis

den danske styrkechef, andre af tolkens foresatte og Forsvarsakademiet blev bekendt med de

hændelser, tolken referer til, og hvornår de første efterforskningsskridt blev taget i den an-

ledning, og oplyse med hvilken baggrund den danske styrkechef i sin redegørelse fra 18. fe-

bruar 2004 kan skrive "at tolken ikke kan have overværet eller medvirket til mishandlinger i

strid med Krigens love og gældende konventioner"?"

Svar.

For så vidt angår første del af spørgsmålet henvises til pressemeddelelsen fra Forsvarets Au-

ditørkorps af 18. januar 2005 vedlagt besvarelsen af spørgsmål S 1903 samt til besvarelsen

af spørgsmål S 2585.

For så vidt angår anden del af spørgsmålet kan det oplyses, at Forsvarets Auditørkorps 10.

juni 2004 skriftligt blev anmodet om at undersøge de nærmere omstændigheder ved en dansk

militær tolks virke under dennes udsendelse med det danske militære specialoperationsstyrke-

bidrag i perioden fra 9. januar til 28. februar 2002.

For så vidt angår tredje del af spørgsmålet er indholdet af den danske styrkechefs redegørel-

se af 18. februar 2004 baseret på samtaler med tolken og den danske styrkechefs kendskab til

Camp Kandahars Detention Centre.

Side 1/1

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

Bilag til forsvarsministerens

skrivelse af 23. august 2005

(S 3010)

Spørgsmål S 3010-

"Vil ministeren i forlængelse af svarene på spørgsmål nr. S 2745 og S 2746 oplyse, præcis

hvornår den danske styrkechef eller andre officerer i den danske styrke i Afghanistan første

gang bliver bekendt med de hændelser, tolken refererer til?"

Svar

Forsvarskommandoen har oplyst, at chefen for den danske styrke først bliver bekendt med sa-

gen, da tolken i forbindelse med sin arbejdsskadesag hævder at have været vidne til mishand-

ling af fanger. Det nøjagtige tidspunkt kan ikke fastsættes, men er i tidsrummet mellem den 23.

januar 2004, hvor Forsvarskommandoen begynder behandlingen af arbejdsskadesagen, og

den 18. februar 2004, hvor den danske styrkechef rapporterer tilbage til Forsvarskommando-

en og skriver, at tolkens oplysninger ikke kan bekræftes.

Side 1/1

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

REDEGØRELSE FOR DE MILITÆRFAGLIGE ASPEKTER Al- SAGEN um

DAN...

5Vli \ uc,(44, Ak-

k-`1

Jlae 1

? L-A.) 2_

Forsvarskommandoen

Forsvaret

Forside

Nyt & Presse

Pressekontakt FKO

Pressemeddelelser

Temaer

Aktindsigt 2005

Publikationer

Mediecenteret

Om Forsvaret.dk

Nyhedsarkiv

Temaarkiv

Videoarkiv

Om Forsvaret

Om FKO

Job & Uddannelse

Kontakt

Site map

Links

REDEGØRELSE FOR DE MILITÆRFAGLIGE ASPEKTER AF SAGEN OM

DANSK MILITÆR TOLKS VIRKE I AFGHANISTAN I JANUAR OG

FEBRUAR 2002

1. INDLEDNING

Forsvarskommandoen (FKO) har d. 10. juni 2004 anmodet Forsvarets

Auditørkorps om at undersøge de nærmere omstændigheder ved en dansk

militær tolks virke under dennes udsendelse i perioden fra d. 9. januar til d.

28. februar 2002 med det danske militære spe-cialoperationsstyrkebidrag.

Anmodningen omfattede også en undersøgelse af de danske styrkers

relationer til afhøringer af Slimane Hadj Abderrahmane (SHA), der fandt

sted i den amerikanske lejr i Afghanistan i foråret 2002.

Forsvarschefen har d. 17. januar 2005 modtaget sagen fra Forsvarets

Auditørkorps. Den strafferetlige rapport er fortrolig og kan ikke

offentliggøres, fordi den indeholder en række personfølsomme oplysninger,

og fordi dele af den er behæftet med amerikansk klausul om, at oplysninger

er afgivet i fortrolighed.

Nedenstående er således en redegørelse for de militærfaglige aspekter af

undersøgelsen, der kan nyttiggøres som erfaringsgrundlag for forsvarets

deltagelse i internationale opera-tioner.

2. MILITÆRE FORHOLD

Auditørkorpsets rapport beskriver følgende overordnede militære forhold,

der er relevante som baggrund for forsvarets løbende arbejde med at

forbedre opstilling, forberedelse og uddannelse af danske styrker til

internationale operationer:

• Udvælgelse og uddannelse af tolke og

• Udlån af tolke og dele af danske styrkebidrag til allierede.

2.1. Udvælgelse og uddannelse af tolke.

Erfaringerne med brug af tolke i både Afghanistan og Irak har ført til, at

relevante myndig-heder i forsvaret har skærpet opmærksomheden med

gennemførelse af alle elementer af tolkenes uddannelse og anvendelse.

Forsvarets betydelige internationale engagement - der omfatter skiftende

indsættelsesom-råder med dertil hørende sproglig forskellighed -

nødvendiggør rådighed over en varieren-de kapacitet på tolkeområdet. Det

er ikke realistisk, at Forsvaret til stadighed kan inddæk-ke dette behov

alene baseret på militære tolke. Forsvarsakademiet og Hærens Operative

Kommando har løbende vurderet de civile tolkes uddannelse for at sikre, at

tolkene er i stand til at løse de stillede tolkeopgaver i et militært, operativt

miljø.

Forsvarskommandoen betragter - i overensstemmelse med tidligere

udmeldinger - anven-delsen af civile tolke som et nødvendigt og kvalitativt

fuldt acceptabelt supplement til de militære tolke. Begrænsningerne for de

civile tolkes anvendelse varierer fra mission til mission, hvorfor

rollefordelingen mellem militære og civile tolke ikke kan angives ved en fast

regel eller bestemmes centralt. Den konkrete anvendelse af de rådige

militære og/eller civile tolke besluttes - på baggrund af en vurdering af den

aktuelle situation - af den ud-sendte enheds chef. Derved sikres det, at

tolkene anvendes til løsning af de opgaver, de er bedst egnede til.

Forsvaret har tidligere oplevet et antal tilfælde, hvor civile tolke af

forskellige grunde ikke har gennemført tolkeuddannelsen eller på grund af

Søg

Til

Sei

12-

Guc

10-

Fon

krig

Affil

08-

S..ge

littp://forsvaret.dk/FKO/Nyt+og+Presse/250105_redegørelse.htm

12-09-2005

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

REDEGØRELSE FOR DE MILITÆRFAGLIGE ASPEKTER AF

SAGEN UM VAIN...

blue

L ar 4

manglende tilpasning til eller utilfreds-hed med vilkårene i missionsområdet

har afbrudt tjenesten. Disse episoder har medført en skærpet bevidsthed

hos alle involverede myndigheder m.h.t. vigtigheden af en kvalitativ

udvælgelse af personellet og en dækkende uddannelse og træning. Derfor

blev afprøvning og udvælgelse af tolkene fra medio 2004 samlet ved

Forsvarets Værnepligt og Rekrutte-ring. Herved sikres, at stillingtagen til

egnethed for samtlige tolke-emner sker på en ensar-tet måde.

Der gives - som hovedregel - fortsat i alt 6 ugers uddannelse til de civile

tolke. Denne ind-ledes med en uges militær grunduddannelse, der skal lære

tolken grundlæggende og de-fensivt orienterede

selvbeskyttelsesforanstaltninger og -handlinger. Den sproglige uddan-nelse,

der omfatter både en sproglig opdatering og uddannelse i virket som tolk,

varer 3 uger. 2 ugers deltagelse i udsendelsesenhedens missionsorienterede

uddannelse afslutter uddannelsen. På det Irak-hold, der i øjeblikket er under

uddannelse, følger de civile tolke - i perioderne imellem de centrale

uddannelsesmoduler - tjenesten og forberedelserne ved den enhed, de skal

udsendes med. Herved opnås en betydelig højere grad af tilvænning til

enheden, dens personel og det militære miljø. Det gør samlet tolkene bedre

rustet til at virke i missionsområdet.

Den nuværende kombination af civile og militære tolke findes dækkende i

forhold til de aktuelle opgaver. Den iværksatte reorganisering af Forsvaret i

medfør af forsvarsforliget og de nye rammer for og opgaver til Forsvaret

nødvendiggør imidlertid, at der foretages en vurdering af, hvorledes

Forsvarets fremadrettede behov for tolkekapacitet dækkes kvalita-tivt og

rationelt. Personelstaben er derfor - under inddragelse af Forsvarsakademiet

og de operative kommandoer - pålagt at foretage en fremadrettet og

løbende vurdering af tolke-omradet. I denne forbindelse vil en mere

udpræget værnsfælles tilgang til denne nødven-dige kapacitet være i fokus.

2.2. Udlån af tolke og dele af danske styrkebidrag til allierede.

Af Forsvarets Auditørkorps' pressemeddelelse fremgår det, at (citat:)

"tolken på grund af mangel på kvalificerede tolke var udlånt til Camp

Kandahars Detention Centre fra 17. ja-nuar til omkring 8. februar 2002.

Opgaverne skulle her bestå i oversættelse af beslaglagte dokumenter og

lignende. Det må dog formodes, at han i nogle tilfælde også deltog i afhø-

ringer. F.eks. utvivlsomt i afhøringer af SHA."

Det fremgår videre, at tolkens og den danske kontingentchefs afhøringer af

SHA om efter-retningsmæssige forhold må anses for at være

hensigtsmæssige under de givne omstæn-digheder.

Det var efter omstændighederne naturligt, at tolken i en multinational

styrke, hvis opgave bl.a. var informationsindhentning, blev udlånt til brug

de amerikanske allierede, der ikke selv rådede over tilstrækkelige

kvalificerede tolke. De forskellige direktiver til den danske styrkechef var

ikke i modstrid hermed.

Den danske styrke var afgivet til de amerikanske militære myndigheder

under US Central Command, dog således at den danske chef fortsat havde

ansvaret for, at styrken operere-de inden for sit nationale direktiv. Den

danske styrkechef skulle varetage danske interes-ser over for den

amerikanske ledelse, f.eks. vedrørende personel og nationale holdninger.

Hvis der var tvivl om opgavernes karakter, blev det pålagt den danske

styrkechef at afklare dette med Hærens Operative Kommando (HOK).

Da tolken d. 17. januar 2002 blev udlånt til afhøringscentret var

betingelserne, at tolken kun skulle bruges til oversættelse af beslaglagte

dokumenter og ved indledende udspør-gen af fangerne. HOK var orienteret

om udlånet af tolken og havde meddelt styrkechefen, at vedkommende ikke

måtte yde bistand under egentlige afhøringer. Undersøgelsen har imidlertid

vist, at vedkommende ogsa tolkede ved i hvert fald nogle afhøringer.

Forsvarschefen har derfor overfor den daværende danske styrkechef påtalt

dette forhold. Endvidere pålægges HOK i lighed med sædvanlig praksis at

inddrage erfaringerne på kommende chefkurser, der indgår i

udsendelsesenhedens missionsorienterede uddannel-se. Det sker for at gøre

kommende chefer opmærksom på nødvendigheden af at føre lø-bende

kontrol (med sådanne afgivelser).

http://forsvaret.dk/FKO/Nyt+og+Presse/250105_reclegørelse.htrn

12-09-2005

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

REDEGØRELSE FOR DE MILITÆRFAGLIGE ASPEKTER AF

SACitIN UM DAN...

Jim s

3. TIDSFORLØB

I forbindelsen med behandlingen af en arbejdsskadesag bliver FKO oplyst

om, at en dansk tolk, der har været udlånt fra den danske styrke i

Afghanistan for at støtte amerikanerne i deres afhøring af fanger, hævder at

have været vidne til mishandlinger af fanger. Sagen modtages i FKO d. 23.

januar 2004.

Ved sagen lå en arbejdsbeskrivelse, hvoraf det fremgik, at tolken - mens

han fungerede som tolk for de amerikanske styrker i Afghanistan - skulle

have overværet mishandlinger af fanger. Som normalt i f. m. den type

sager anmodede Arbejdsskadestyrelsen om FKO kommentarer til

arbejdsbeskrivelsen.

På den baggrund indhentede Personelforvaltningsafdelingen koordineret

med Operations-afdelingen i Forsvarsstaben en skriftlig redegørelse fra den

daværende danske styrkechef.

Redegørelsen modtages d. 18. februar 2004 i FKO. Heraf fremgår bl.a., at

tolken ikke kan have overværet eller medvirket til mishandlinger i strid med

Krigens Love og gældende konventioner. FKO har overfor

Arbejdsskadestyrelsen redegjort for indholdet af den davæ-rende danske

styrkechefs redegørelse.

Personelforvaltningsafdelingen blev i forbindelse med sagens opstart i

januar 2004 kontak-tet af Forsvarsakademiet (FAK), hvor man har haft

kontakt til tolken fra juli 2003. Ved disse kontakter blev det fra FAK side

oplyst, at det tætte tillidsforhold til tolken ikke måtte blive kompromitteret

ved, at personkredsen med kendskab til sagen blev for stor. Af den grund

beslutter Personelforvaltningsafdelingen at behandle sagen som en

personfølsom sag, som der ikke orienteres om uden for en snæver kreds.

2. juni orienteres forsvarschefen om sagen af Personelstaben.

Forsvarschefen orienterer herefter forsvarsministeren om tolkens

oplysninger i forbindelse med sit udlån til de ameri-kanske styrker og

iværksætter kort efter, at Personelstaben foranlediger en auditørunder-

søgelse gennemført.

Forsvarschefen har overfor Forsvarsstaben udtrykt forventning om, at han i

gentagelsestil-fælde bliver orienteret på et tidligere tidspunkt under

sagsbehandlingen.

4. AFSLUTNING

Ovenstående kan sammenfattes til:

• Forsvaret bruger primært militære tolke, men betragter

anvendelsen af civile tolke som et nødvendigt og kvalitativt

acceptabelt supplement.

• FKO vil i samarbejde med Forsvarsakademiet og de operative

kommandoer løben-de vurdere tolkeuddannelserne for at sikre, at de

lever op til kravene fra de aktuelle opgaver.

• Der er nu ændret på rekrutterings- og udvælgelsesmetoderne.

Forsvarets Værne-pligt & Rekruttering står for håndteringen af alle

ansøgere til tolkeuddannelserne for at sikre en ensartet, kvalitativ

afprøvning og udvælgelse af kandidater til tolkeud-dannelserne. Det

var ikke tilfældet på tidspunktet for udsendelse af specialoperati-

onsstyrkebi draget.

• I dag følger de civile tolke forberedelserne ved den enhed, de skal

udsendes med, i perioderne mellem de centraliserede

tolkeuddannelsesmoduler. Herigennem sikres en forbedret

tilvænning og kendskab til enheden, dens personel og det militære

mil-jø, så tolkene er bedre rustet til virket i missionsområdet.

• Forsvarschefen har påtalt den manglende kontrol med tolkens virke

overfor den da-værende danske styrkechef. Endvidere pålægges

HOK at inddrage erfaringerne på chefkurser for kommende

styrkechefer i internationale operationer.

• Forsvarschefen har overfor Forsvarsstaben udtrykt forventning om,

at han i gentagelsestilfælde bliver orienteret på et tidligere

http://forsvaret.dk/FK O/N vt+og+Presse/250105_redegørelse. htm

12-09-2005

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

REDEGØRELSE FOR DE MIL1TÆRI-AGLIUL

ASI-)hK 1 hf< Ar

SAU.C.1N OlV1

3lue 4 al 4

tidspunkt under sagsbehandlingen af også personfølsomme sager af

denne særegne karakter.

Forsvarschefen har endvidere besluttet, at Chefen for Personelstaben som

overordnet ansvarlig for tolke- og sprogofficersuddannelserne skærper

tilsynet med uddannelserne, intensiverer dialogen med brugerne ved de

operative kommandoer og evaluerer tolkeud-dannelserne for at sikre, at de

holdes ajour med de operative og øvrige krav til danske styrkers indsatser i

udlandet.

Forsvarskommandoen - Postboks 202 - 2950 Vedbæk - Tlf.: +45 4567 4567 - E-m

htt pi/fors varet. dk/FK O/N vt+og +Pres se/2501 05_redegørelse.htm

12-09-2005

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

Tidslinie

Forsvaret

0 ga !ftlbt

Forside

Nyt & Presse

Pressekontakt FKO

Pressemeddelelser

Temaer

Aktindsigt 2005

Publikationer

Mediecenteret

Om Forsvaret.dk

Nyhedsarkiv

Temaarkiv

Videoarkiv

Om Forsvaret

Om FKO

Job & Uddannelse

Kontakt

Sitemap

Links

28. februar 2002.

Tolken rejser hjem.

Forsvarskommandoen

Tidslinie

14. december 2001

til, at der blev stillet

Ved beslutningsforslag B/37 gav Folketinget samtykke

sk ledede

specialoperations-styrker til rådighed for den amerikan

i Afghanistan

internationale indsats til bekæmpelse af terror-netværk

(Operation Enduring Freedom).

9. januar 2002

anistan.

Tolken udsendes med specialoperationsstyrkerne i Afgh

17. januar

lejr har mangel

Tolken bliver udlånt til amerikanerne, da den amerikanske

fremkommet i

på kvalificerede oversættere af dokumenter, som er

forbindelse med de forskellige aktioner.

17. januar til 18. februar. 2002.

afhøringer af den

Tolken assisterer amerikanerne i fangelejren, herunder

danske fange, Sli-mane Hajdj Abderrahmane.

Søg

Til

Se'

12-

Guc

10-

For

krig

Afgl

08-

Soe

23. januar 2004.

ag bliver FKO oplyst

I forbindelsen med behandlingen af en arbejdsskades

ke styrke i

om, at en dansk tolk, der har været udlånt fra den dans

ring af fanger, hævder at

Afghanistan for at støtte amerikanerne i deres afhø

have været vidne til mishandlinger af fanger.

18. februar 2004

og skriver, at tolkens

Den danske styrkechef rapporterer tilbage til FKO

oplysninger ikke kan bekræftes.

2. juni 2004

n, der efter normal

Forsvarschefen orienteres om sagen af personelstabe

praksis håndterer sager om arbejdsskader.

6. juni 2004

hefen, at der må

På baggrund af anklagernes karakter beslutter Forsvarsc

ommandoen som

gennemføres en egentlig undersøgelse, da Forsvarsk

ligt. En

arbejdsgiverpart i en arbejdsskadesag er pålagt tavshedsp

i perioden er begået

der

undersøgelse vil give Forsvarschefen vished for, om

k personel. Personelstaben forbereder sagens

strafbare forhold af noget dans

overdragelse til Forsvarets Auditørkorps.

9. juni 2004

semeddelelse fra

Møde i Folketingets Udenrigspolitiske Nævn. I en Pres

dansk tolk har støttet

Forsvarsministeriet samme dag, bekræftes det, at en

se med tre eller fire

amerikanerne i afhøringer af fanger, herunder i forbindel

rrahmane.

afhøringer af den danske fange, Slimane Hajdj Abde

varschef, general

I Pressemeddelelsen offentliggøres det ligeledes, at Fors

se skal klarlægge de

Jesper Helsø, har besluttet, at en auditørundersøgel

ske afhøringer fanger i

nærmere forhold omkring tolkens støtte til amerikan

Afghanistan.

skriften: Dansk tolk

Klokken 19:27 udsender Ritzau et telegram med over

httn://forsvaret.dk/FKO/Nv1-3-o.2+Presse/250105_tidslinie.ht

12-09-2005

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

Tidslinie

31UC G dl G

hævder at have overværet tortur.

10. juni 2004

Forsvarets Auditørkorps bliver fra Forsvarskommandoen skriftligt anmodet

om at undersøge de nærmere omstændigheder ved en dansk militær tolks

virke under dennes udsendelse med det danske militære

specialoperationsstyrkebidrag i perioden fra d. 9. januar til d. 28. februar

2002. Anmodningen omfattede også en undersøgelse af de danske styrkers

relationer til afhøringer af Slimane Hadj Abderrahmane, der fandt sted i den

amerikanske lejr i Afghanistan i foråret 2002.

22. juni 2004

Der begæres aktindsigt i sagens dokumenter. Forsvarsministeriet afviser

Ritzaus begæring blandt andet med henvisning til, at udlevering af

oplysninger i sagen kan påvirke forholdet til andre stater.

17. januar 2005

Forsvarschefen modtager rapporten fra Forsvarets Auditørkorps. Rapporten

offentliggøres ikke, da der er tale om en strafferetlig undersøgelse.

24. januar 2005

Forsvarschefen fremsender en redegørelse for sagen til Forsvarsministeriet

indeholdende en vurdering af de militærfaglige aspekter af

vicegeneralauditørens strafferetlige rapport.

Forsvarskommandoen - Postboks 202 - 2950 Vedbæk - Tlf.: +45 4567 4567 - E-m

intr://forsvaret.d1:/FKO/Nyt+og+Presse/250105_tidslinie.htrn

12-09-2005

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

Studr de enkelte briefinger

,)luc I al

£;‘t6,,j 3

Stud& de enkelte briefinger

Her kan ses briefinger, som blev afholdt af chefen for

en for de

Jægerkorpset, chefen fra Frømandskorpset og chef

fingen om

danske specialstyrker i Afghanistan. Bemærk, at brie

Afghanistan har indeholdt en fejl.

09-09-2005 kl. 16:38

blevet givet under

Via nedenstående links kan de enkelte briefinger, der

arrangementet hos Jægerkorpset i Aalborg, ses.

Lissner skal det for

Med hensyn til briefingen givet af oberstløjtnant Frank

n oplyste, at de

en god ordens skyld bemærkes, at han under briefinge

har været med til at

danske specialstyrker under operationer i Afghanist

Sensitive Site Exploitation samt fire ved

tilbageholde 26 personer ved en

en High Value Target-operation.

er 34, henholdsvis

Det er ikke helt korrekt. Antallet for de to operationer

var der også en dreng til

31 og tre. Under High Value Target-operationen

ham alene, blev han

stede. Da de danske specialstyrker ikke ville efterlade

taget med sammen med de tre tilbageholdte.

ikke - her tre år

Som Frank Lissner påpegede under sin briefing har han

ionen i 2002.

efter - erindring om alle detaljer, hændelser osv. fra miss

haft adgang til de

Under udarbejdelsen af briefingen har Frank Lissner ikke

klassificerede situationsrapporter.

iceret tallene, inden

Desværre nåede Forsvarskommandoen ikke at få verif

orter, som Frank

briefingen blev givet. Det fremgår af de situationsrapp

er 34.

Lissner løbende sendte hjem dengang, at antallet

alle er blevet løsladt.

Det fremgår også, at de pågældende efterfølgende

rapporter, hvor det

Som dokumentation offentliggøres dele af de situations

.omtales, at personer er blevet tilbageholdt.

erationen

Situationsrapport vedrørende High Value Target-op

Site Exploitation

Situationsrapport vedrørende Sensitive

(PDF)

Briefing om de danske specialoperationsstvrker

Briefing om Jægerkorpset (PDF)

Briefing om Frømandskorpset (PDF)

i Afghanistan (PDF)

Briefing om de danske specialoperationsstvrker

briefinL:_rer.htm

http://forsvaret.dk/FKO/Nyt+og+Presse/Stu&r+de+enkelte+

12-09-2005

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

E L-1 OT

• :-Frec

DTs

v14.

t••

£,IVM WI,

.7wd:WILLAG

G '17

g:TRMI

'1+3

r.72UXT

Prt

edente

IIIIIIMMOOMMENW

TG.OSRRET.

7rx,

L17RY7

se veni4

nt:VekIllmftt

BODY [21 - GATL,

Ei2C a

bytew

Ate:err» ILZ'ir».

I AL14, tflig

•

F!ZKV,

%" == 1. 7

41,1

Nknamviclotsfew

1 3 jiil .2i1D4

-KOPI(ER)

:REK"F14;"%(6(D -

KOPIEIR

eas ~It

CumtitliN

•

—

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

trust

SfIREP

t.3

. .

≥~t~t~)ai:ØØr

fundet kiff~'Inod Npå.ail.ii/ber§ggende

SW, aamtins t aria'

13e,s~lsen keia~

iy ;

andentetlidel,ef st)ficen blivw landsat xtendserkil

veksrie msend,Itarnt endreng p31 oa..10 ar. Toat memdeneer cm. N)-35 år,.nviket

paneer.til -den alder fahor. Ally litienonlane bber tkdertusgt tolken NIDASOF

tedefen p4 etedet, der finder to af de voksne st.tepelde.På beg rtlni:1af

ornnfter42noderne; tsentutteritezt alit 4 eltal bringesmeld tlgJage. Køredgajet brry r

•

Iesnet tat skud uncka akdinnen.

eflorladt. Dar ±Aver på Intet

rwie-s-orppetn;liver do

De 3 'VtikBril3 mend blive£ tnrt

Drangtn kornmet' Lrder opeyn 1'

udspøwts$or.-at Lestslå dares :Identitet

holden dabdetinoilessons !earned TOC, tvior Qperationefi gennerng4is,

kke er Ibtandt Clem.

atlee de 3rØ voknrtiz, efter del er klanagt at

Drengen tie Ire votIneli vend eg ratiLi-ner Eftwftstgerzle war de under esker%

itrssj€ii fakir deres kerstel.

C:\X~Xtitlia~irw".4-A~

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

0002

861.£

1 af 3

Preceden,ce

ETG

: ROK

1 714O

SOK

.FS

JO1K-

: R

.111.

110

111.1 ~

BEMME

:14 ZO '17

Ywd: VAW,IG EITArP PRA TG ITEM= 111.01.10,

: 100~111.11011~~116~~~

: TG/PERRE7

KOK

ØI4IG SITREP .FRA 3'G ImaRZT 411~

JEGERKDRPSETIM

IOU

094.4/110

DDato:10010~

-3,(Padel.* anført ved henvendelsor)C

TilD

azrtne tperativt /Commando

ation Endurng Freedam.

FzIne:2agliq BITREP OIMIWITG FERRET i Oper

tlavkriblvst

d'IMMINIIIIIIIM.

-0:

C. ,e1Ø:

c>d.*:.113

44Z-M

EL IC 7

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

af 3

c. Sgen BIT.

osiame

t . ICAalitionen r

Styrketal

4111

L.av

Svgaorlov00

lilsttde

2.0X4TTC17

2. .11TDSZ..= PATRULJER SAX': CDCAVE OC

D1S92.

e. T11 -

fgang.rrO

ikke r..gen HEL flyvning for TF K-ØØ i nat,

2 af 3

cd03.1-8

tdzkrevet

COKMC.,22;

••

, •

•

•••

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

AQ05

blev clennerEtzrt

at tes

r aer

a s o e,

DF 2rste del .

inden tor rakkevidde

der sov med.

o 31 a gbanske mærLd,

opholdt

sov even på våbnene). Der vex to vagtposter udenfor, som hurtict

blev overmandet. - Rycnincen blev sikret oc de resterende afghanere

blew- "stripped down'. :udspørgen på stedet fastslog at der var

forskellioe modstridende forklaringer fra enkelt personer, hvorfor

samtlice blev :hragt med til KA?, under mistanke for at tilhøre TB

eller sympatiserende med T . Der blev desuden fundet små lagre

våben od AMM. P.c.a. det store ante' "detainees" blev man:nødt til at

bruce to af afghanernes egne Toyota Pick-Up's til transportem til

er pg mAt.te

F.A.F. under transporten tik den ene Toyota:31dt+,

z Iev ikke

trakkes resten af vejen. Styrken ankom til

eneste stud 'under aktionen,

aff':vet

Der blev

2 RPG, 27

håndvåben (AZ-47, rifler og

beslaclagt ca.

De to

RPG og 2 mortei5ran.ettr,

granater ti1

Toyotaer blev også beslaclact. Operationen var vellykket cg høstede

ot var med til en debriefing kl.

T't££UE'r, ros tra COI El-HAR, der herS

:000 ao takkodo samtliao

2.. OPGAVER UNDER FORSEREDELSE SAMT FASTSATTE RCE's.

4. ANDRE PORECLD

NIT

S. CE TG VURDERIEC.

NIL

3 a:.

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

linAMELIGT

1 af 2

NRiesÆ.7JP

Fl<0 0002

B200362-155 1111~

4.010~

Precedance

HOK

Prz

ECK

JOX

RRMMRLIGT

7vd: Daglig S:THEP 40~0.

Tci FSIIRE7

Precedence

DTG

: TG/ERRE7

HOK

- 096.4/110

Dag119

2 I -REP

11.1.11.

5.171JATION

a. Talibac. og Al- Quaeda

T ORERRI,T,

FTRR2T

Udakrevet

CDM>SCEN

1 af 2

a,do:25

UM del - 2004-05 (2. samling) - Bilag 47: Forsvarsministerens redegørelse vedr. Tolkesagen, Afghanistan

af 2

'TRUSLEN MOD FLY:

PDMTISK:

- c

Stvrketala

Leave i DKL,

sygedriov.Y

NDSAT:?E PATRUWER

OPGAVE OG Ipp„Tic

AT DISSE.

AQ052: Deteinees, MAT cc Rezetej blev trigcrt. d.t, idet der var stcr

zandsynliched for at

dez var AMF. scm AO.05

havde tilbag-eholdt .

3. OPGAVER UNDER RORSEREDELSE SAW: FA.S7SADTE ROE - s.

NIL

4. ANDRE

ropEoLD

NIL

.b ,

VURDERING.

2 af 2

cdt125