Det Udenrigspolitiske Nævn 2004-05 (2. samling)
Bilag 42
Offentligt
197366_0001.png
197366_0002.png
197366_0003.png
UDENRIGSMINISTERIETNordgruppen

REFERAT

EUK j.nr. 400.A.5-0-0Den 25. juli 2005
Rådsmøde (almindelige anliggenderog eksterne forbindelser) den 18.-19. juli 2005.

1. Formandskabets arbejdsprogram

Der var en kort præsentation af prioriteterne for det britiske formandskab. For så vidt angår definansielle perspektiver ventes ingen nye forslag før tidligst i november. Vedr. udvidelsen lagdeStraw op til at fastholde den fastlagte rækkefølge - Gymnich og dernæst rådet (almindeligeanliggender og eksterne forbindelser) den 3. oktober. Terrorbekæmpelse nævnt kort medhenvisning til vedtagelsen af konklusionstekst som a-punkt. Der ventes afholdt et uformelttopmøde i efteråret, men intet nærmere om tidspunkt eller dagsorden blev oplyst.

2. Udvidelsen

Der var en kort drøftelse af Kroatien og Tyrkiet. Der var tilslutning til formandskabets forslagtil procedure vedr. Kroatien, hvor der afventes ny evaluering fra Carla del Ponte og drøftelse iTask Forcen i september mhp. Rådets stillingtagen. Udvidelseskommissær Rehn præsenteredeudkastet til forhandlingsramme for Tyrkiet og understregede dens strenge karakter.

3. EU’s bidrag til 2005 Topmødet vedr. fremadrettede EU-initiativer til opfyldelsen af

FN’s 2015 målsætning

Kommissionen præsenterede sin meddelelse om topmødet, som noteredes af Rådet. Den irskeudenrigsminister i sin egenskab af FN’s Generalsekretærs udsending orienterede kort om statusfor forberedelserne til topmødet og fremhævede bl.a. Danmarks arbejde sammen med Tanzaniafsva. Peace Building Commission. Rådskonklusionerne blev vedtaget.

4. Iran

Rådet drøftede status for Trio’ens (Tyskland, Frankrig og UK, bistået af Den HøjeRepræsentant, Javier Solana) forhandlinger med Iran om landets atomprogram. Rådet udtryktestøtte til Trio’ens fortsatte indsats for at opnå en diplomatisk løsning, herunder tilfremlæggelsen af et samlet forhandlingsudspil for Iran. Det var endnu for tidligt at vurderekonsekvenserne for forhandlingerne af valget af Mahmoud Ahmadinejad til ny iranskpræsident.

5. Mellemøsten/Syrien/Libanon

Den Høje Repræsentant Solana briefede om sit besøg i regionen den 10.-14. juli 2005, hvor derbl.a. havde været ført samtaler i Israel og de palæstinensiske selvstyreområder. En efterfølgendedrøftelse mundede ud i vedtagelsen af rådskonklusioner. Rådet udtrykte dyb bekymring overden seneste tids eskalering af volden. Israel blev opfordret til at udvise tilbageholdenhed, mensdet palæstinensiske selvstyre blev tilskyndet til hurtigt og effektivt at sætte ind mod
2
gerningsmændene. Rådet opfordrede parterne til at øge koordinationen om den planlagteisraelske tilbagetrækning fra Gaza og dele af Vestbredden. I den forbindelse udtryktes støtte tilKvartettens udsending, James Wolfensohn. Endelig var der principiel opbakning til – påbaggrund af EU’s aktuelle indsats – at iværksætte en ESDP-mission til støtte for detpalæstinensiske politi.FN’s Særlige Mellemøst-udsending, Terje Rød-Larsen orienterede om status for gennemførelseaf FN’s Sikkerhedsrådsresolution 1559 vedr. Libanon. Der blev endvidere vedtagetrådskonklusioner om Libanon og Syrien, hvori Rådet bakkede op omkring Rød-Larsenshidtidige indsats. Rådet hilste udnævnelsen af Fouad Siniora til ny libanesisk premierministervelkommen og imødeså dannelse af en ny libanesisk regering. Endvidere blev betydningen afafvæbning og opløsning af militser i Libanon understreget, ligesom den libanesiske regeringblev opfordret til at sikre myndighedsudøvelse på hele Libanons territorium. Endelig blevSyrien opfordret til at gøre en indsats for at fremme regional stabilitet.

6. EU-Kina topmøde

På basis af en redegørelse fra Kommissionen drøftedes forberedelserne af topmødet den 5.september 2005. Blandt emnerne på topmødet er spørgsmålet om tildeling af såkaldtmarkedsøkonomisk status til Kina og indgåelse af en tilbagetagelsesaftale mellem EU og Kina.Spørgsmålet om ophævelse af EU's våbenembargo over for Kina ventes ikke at blive etvæsentligt emne på topmødet.

7. Uzbekistan

Rådet vedtog konklusioner, der fordømmer, at de uzbekiske myndigheder har afslået en inter-national uvildig undersøgelse af urolighederne i maj. Der var ikke enighed om sanktioner pånuværende tidspunkt, men flere muligheder holdes under overvejelse.Rådet besluttede at udsende en særlig EU-repræsentant til regionen og at genoverveje situatio-nen på grundlag af dennes rapport. Rådet opfordrede Uzbekistan og Kirgizistan til at overholdeinternationale normer for beskyttelse af flygtninge.

8. Zimbabwe

Der var enighed om rådskonklusioner. Tre lande, herunder Danmark, havde gerne set enstramning af sanktionerne mod regeringen i Zimbabwe. Når rapporten fra FN's særligeudsending til Zimbabwe foreligger, vil PSC og Coreper følge op herpå.

9. WTO-forhandlingerne i Doha-Runden

Kommissær Mandelson redegjorde for status i de igangværende WTO-DDA drøftelser.Kommissæren fastslog, at EU’s grundlæggende mål fortsat er at sikre et resultat, der vil betydevækst, økonomisk udbytte og stigende handel for EU. Mandelson angav, at presset i større gradfremover ville være på andre for så vidt angår indholdet, men vi alle skal være villige til atudvise fleksibilitet på processen, som er i gang, og som løber stærkere end tidligere om end ikkestærkt nok. Rådet konstaterede, at EU fortsat ville bidrage til et resultat i overensstemmelsemed udviklingsmålsætningerne for WTO-forhandlingerne.
3

10. Rådets konklusioner om forbedring af Fællesskabets civilbeskyttelseskapacitet

Punktet blev vedtaget uden debat.

11. Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske

Fællesskab og Canadas regering om behandling af forhåndsinformation om passagerer

(API – Advanced Passenger Information) og passagerlisteoplysninger (PNR –

Passenger Name Record)

Punktet blev vedtaget uden debat.

12. ESDP: Europæisk Sikkerheds- og forsvarskollegium

Punktet blev vedtaget uden debat.

13. ESDP-missioner (Sudan, Bosnien-Hercegovina og Georgien)

Rådet vedtog fælles aktion om EU’s støtte til AU’s indsats i Sudan. Rådet traf uden drøftelse enpolitisk beslutning om at følge op på EUPM med en ny ESDP-mission.

14. Irak

Som opfølgning på Troika-besøget i Bagdad den 9. juni besluttedes det at styrke den politiskedialog gennem en fælles erklæring. Kommissionens intentioner om at åbne et delegationskontori Bagdad i den nærmeste fremtid og dens beredthed til at indgå en samarbejds- og handelsaftalemed Irak blev budt velkommen.

15. (Evt.) ESDP-mission til Indonesien (Aceh)

Rådet drøftede den seneste udvikling i området, herunder en mulig EU-monitoreringsmission iAceh. Solana gav en optimistisk vurdering af udviklingen. Sikkerhedsovervejelser i forbindelsemed en evt. EU-mission blev vendt, herunder spørgsmålet om en rent civil - kontra encivil/militær - mission. Rådskonklusionerne indeholder nu en principiel vilje til at udsendeobservatører.

16. Listen over åbne debatter

Listen over åbne debatter som fremlagt af formandskabet blev vedtaget uden debat.

17. Rådskonklusioner om terrorisme

Punktet blev vedtaget uden debat.

18. EU-Indien topmøde

Punktet blev vedtaget uden debat.

19. Eventuelt

- MEP-statutten:Det bemærkes endvidere, at Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 18.juli som A-punkt endeligt godkendte statut for Europa-Parlamentets medlemmer. MEP-statutten skal herefter endelig formelt godkendes af Europa-Parlamentet på en snarlig samling.