Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Civilkontoret Sagsnr.: 2005-152-0221 Dok.: LTH40130 Besvarelse af spørgsmål nr. S   1682 fra medlem af Folketinget Per Clausen (EL). Spørgsmål: ” Hvornår vil ministeren komme med et forslag, der kan forhindre, at o mkring 20 millioner slagtekyllinger årligt får alvorlige sår under trædepud erne?” Svar: For en gennemgang af reglerne om hold af slagtekyllinger, herunder det arbejde der lå forud for reglernes  tilblivelse,  henvendelsen  fra  Det  Danske  Fjerkræraad  og  indstillingen  fra  Justit  smini- steriets arbejdsgruppe om slagtefjerkræ kan jeg  he  nvise til mine besvarelser af spørgsmål nr. S 1199, S 1522 og S 1523 fra samme spørger. Jeg  kan  tilføje,  at  forslaget  til  lov  om  hold  af  slagtekyllinger  byggede  på  arbejdsgruppen  om slagtefjerkr æs    delrapport  om  slagtekyllinger.  Det  fremgår  af  de  almindeli ge  bemærkninger  til loven,  at  arbejdsgruppen  fandt,  at  benproblemer  på  tidspunktet  for  delrapportens  udarbejdelse var  et  af  de  største  velfærdsproblemer  i  dansk  slagtekyllingeproduktion.  Efter  arbejdsgruppens opfattelse  var  én  af  mulighederne  for  at  mindske  hyppigheden  og  intensiteten  af  disse  ben- problemer  anvendelse  af  lysprogrammer,  hvorved  slagtekyllinger  sikres  en  tilstrækkelig  lan  g sammenhængende mørkeperiode, hvis længde bør afhænge af kyllingernes alder. På baggrund af den på daværende tidspunkt fore   liggende videnskabelige forskning og i lyset af de praktiske er- faringer foreslog arbejdsgruppen et lysprogram, der svarer til det i dag gældende. I  de  almindelige  bemærkninger  til  lovforslaget  fremgår  under  Justitsministeriets  bemærkninger til forslaget om lysprogrammer, at den nærmere fastsættelse af varigheden af lys - og mørkep eri- oder i lysprogrammerne  afhænger af de til enhver tid foreliggende videnskabelige resultater og den tekniske udvikling på området. Siden lov om hold af slagtekyllinger blev vedtaget, er der gennem avlsarbejde sket en væsen  tlig formindskelse  af  slagtekyllingers  benproblemer  og  dermed  de  velfærdsmæssige  problemer  fo r- bundet hermed.  

- 2 - § 9 i lov om hold af slagtekyllinger indeholder en regel om, at tilstanden af trædepuder og fje  r- dragt på de slagtekyllinger, som bliver indleveret på et fjerkræslagteri, skal overvåges l ø embedsdyrlægens ansvar. I henhold til lovens § 9, stk. 3, er der i § 7 i bekendtgøre   lse om hold af slagtekyllinger  og  rugeægsproduktion  fastsat  regler  om,  at    der  på  slagterier  skal  foretages  en stikprøveundersøgelse af tilstanden af trædepuder på indleverede slagtekyllinger. Trædepudeti l- standen skal undersøges på i alt 100 kyllingefødder fra hvert leveret hold af sla   gtekyllinger, og fødderne undersøges for svi  dninger (ammoniakforbrændinger) og andre synl  ige skader, som kan skyldes velfærdsproblemer i det hus, hvorfra kyllingerne hidrører. Efter  §  8  i  bekendtgørelsen  tildeles  hver  fod  point  efter  en  skala,  hvor  0  point  indikerer  ingen svidninger, 1 point indikerer få og mindre alvorlige svidninger og 2 point indikerer mange eller alvorlige svidninger. Afhængig af hvor mange point et hold slagtekyllinger tildeles på grundlag af trædepudesvidninger, skal der iværksættes foranstaltninger med henblik på at rette op på uti l- strækkelige for  hold. Efter Justitsministeriets opfattelse bør  lovgivning vedrørende hold af dyr være i overensste   mmel- se med anerkendte praktiske og videnskabelige erfaringer. Da Justitsministeriets arbejdsgruppe om slagtefjerkræ udarbejdede   det forslag til udkast til regler om hold af slagtefjerkræ  , der ligger til grund for de gældende regler,   gennemgik arbejdsgruppen den på daværende tidspunkt foreliggende videnskabelige forskning i lysprogrammer og de pra   k- tiske erfaringer, der hidtil var opnået  med anvendelse af lysprogrammer. På den baggrund anb e- falede arbejdsgruppen anvendelsen af et lysprogram med gradvist optrappende daglængde. Fo  r- slaget blev senere indarbejdet, og svarer til det lysprogram, der i dag fremgår af bekendtgørelsen om hold af slagtekyllinger og rugeægsproduktion. Som følge af den hastige tekniske og videnskabelige udvikling på området, var det arbejd   sgrup- pens  opfattelse,  at  der  burde  være  adgang  til  løbende  at  ajourføre  reglerne  om  den  nærm ere sammensætning  af  lysprogrammet.  På     den  baggrund  anførte   Justitsministeriet  i  lovforslaget  til lov om hold af slagtekyllinger, at den nærmere fastsættelse af varigheden af lys - og mørk eperio- der  i  lysprogrammerne  afhænger  af  de  til  enhver  tid  foreliggende  videnskabelige  resu  ltater  og den tekniske udvikling på området  , jf. lov om hold af slagtekyllinger § 4, stk. 3. Som jeg har redegjort for i min besvarelse af spørgsmål nr. S 1199 rettede Det Danske Fjerkr  æ- raad  i  juni  2003  henvendelse  til  Justitsministeriet  med  anmodning  om  ændring  af  re  glerne  om lysprogrammer. Som følge heraf har Justitsministeriets arbejdsgruppe om slagtefje rkræ set næ r- mere på henvendelsen , og et flertal af arbejdsgruppens medlemmer har over for mig indstillet, at reglerne æn  dres i lyset af den nu foreliggende videnskabelige forskning.

- 3 - På den baggrund sendte jeg den 13. april 2005 et udkast til ændring af bekendtgørelse om hold af slagtekyllinger og rugeægsproduktion i høring.     Formålet med høringen var at få de hørte my n- digheders og organisationers holdning til udkastet til ændringsbekendtgørelse med he   nblik på at tilvejebringe et bredere grundlag for at kunne vurdere, om udkastet til ændringsbekend  tgørelse er hensigtsmæssigt. Den Kgl. Veterinær  - og Landbohøjskole (herefter KVL) har den 12. maj 2005 afgivet et h ø s- svar, der fraråder den påtænkte ændring af bekendtgørelsen. Som jeg har redegjort for i min b e- svarelse af spørgsmål nr. S 1522, har Justitsministeriet som følge heraf anmodet Da   nmarks Jord- brugsforskning om en udtalelse til høringssvaret fra KVL, ligesom Justits ministeriet har anmodet KVL om at uddybe enkelte detaljer i deres høringssvar. Jeg kan i øvrigt oplyse, at Kommissionen den  30. maj 2005 har fremsat et forslag til direktiv om minimumsregler  til  beskyttelse  af  slagtekyllinger.  Direktivforslaget  indeholder  udkast  til  regler om lysprogrammer. Når  svaret fra KVL og udtalelsen fra Danmarks Jordbrugsforskning foreligger, og når mine e m- bedsmænd har haft lejlighed til at gennemgå Kommissionens forslag til direktiv    om minimums- regler til beskyttelse af slagtekyllinger, vil jeg overveje sagens videre forløb.