J.nr. M 1034-0526 Den 3. juni 2005 Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 5 (L 90) stillet af Folketingets Miljø - og Planlægningsudvalg den 31. maj 2005. Spørgsmål nr. 5: Ministeren bedes yde teknisk bistand til udarbejdelse af ændri ngsforslag der medfører, at hele administrationen af forurenet jord, inklusiv tilladelser og ti l- syn, placeres i regionerne. Svar: Nedenfor følger udkast til ændringsforslag til L 90, der flytter hele amtsråd  e- nes nuværende administration af jordforurening sloven til regionsrådene. De opgaver, som kommunalbestyrelserne har efter den gældende jordforur e- ningslov, ændres ikke ved ændringsforslaget. Disse opgaver er navnlig p  å- bud om undersøgelse og oprensning i jordforureningssager, behandling af anmeldelser om bortskaffelse af jord, bidrag til regionsrådets kortlægning af jordforureninger samt generelt at føre tilsyn med lovens overholdelse. Det bemærkes for god ordens skyld, at ændringsforslagene alene angiver de nødvendige ændringsforslag til de mest central  e bestemmelser i det fremsat- te lovforslag. Der er således ikke udarbejdet samtlige nødvendige æ  ndrings- forslag til L 90 og eventuelle nødvendige konsekvensændringer i a  ndre af ministeriets lovforslag. Der vil desuden skulle foretages konsekvensændri n- ger i den tværgående lovgivning, der sorterer under Indenrigs - og Sund- hedsministeriet. Såfremt ændringsforslaget vedtages, vil Miljøminister  iet væ- re forslagsstiller behjælpelig med at foretage de nødvendige kons  ekvensret- telser i ændringsforslaget mellem 2. og 3.  behandling. Jeg vil samtidig tilkendegive, at jeg ikke kan støtte ændringsfo  rslagene. Ændringsforslag vedr. forslag til lov om ændring af lov om fo ru- renet jord (L 90) Æ n d r i n g s f o r s l a g Af ……, tiltrådt af …. Til § 1 1)   Nr. 4 affattes såle des: ”4.  I § 8, stk. 1, 3 og 6, § 9, stk. 6, § 10, 1. og 2 . pkt., og § 11 , æ n- dres »amtsrådet« til: »regionsrådet«.”

[Tilladelse til ændret arealanvendelse m.v. overføres til regionsr   å- det] 2)   I den under nr. 5 foreslåede affattelse af  § 8, stk. 2, ændres ”k   om- munalbestyrelsen” til: ”regionsrådet”. [Tilladelse til ændret arealanvendelse m.v. overføres til regionsr   å- det] 3)   Nr. 6 affattes således: ”6.  I § 8, stk. 4 og 5, § 9, stk. 2 og 3, og § 11, ændres »Amtsrådet« til: »Regionsrådet«.” [Tilladelse til ændret ar  ealanvendelse m.v. overføres til regionsr å- det] 4)   Nr. 7-10, 31 og 39 udgår. [Konsekvens af, at hele amtsrådenes administration af loven ove r- føres til regionsr å dene] 5)   Nr. 16 affattes således: ”16.  § 39, stk. 2 og 3, affattes sål edes: »Stk. 2. Regionsrådet  træffer afgørelse om påbud vedrørende forureninger, der stammer fra virksomheder, som regionen efter miljøbeskyttelsesloven fører tilsyn med eller førte tilsyn med på tidspunktet for virksomhedens ophør, uanset om påbudsadressaten har bopæl eller rettighed  er over ejendomme eller anlæg i regionen. Regionsrådet træffer endvidere afgørelse om forureninger i råsto f- grave og tidligere råstofgrave. Stk. 3. Regionsrådet træffer afgørelse vedrørende jordforurening på kommunalt drevne virksomheder. Kommunalbestyrelse n træ  f- fer afgørelse vedrørende jordforurening på regionalt drevne vir   k- somheder.«” [Påbud til visse virksomheder overføres til regionsr  å det] 6)   Nr. 19 affattes således: ”19.  § 50, stk. 5, 1. pkt., affattes således: »Hvis opgravning og håndtering ikke kan sk e efter de i stk. 4 nævnte regler, eller hvis regionsrådet ønsker at modsætte sig jo r- dens genanvendelse eller at stille vilkår herfor, jf. § 51, giver kommunalbestyrelsen henholdsvis regionsrådet anmelderen me d- delelse herom inden 4 uger efter anmeldelsen.«” [Afgørelser om vilkår m.v. for genanvendelse af jord overføres til regionsrå det] 7)   Nr. 28 affattes således: ”28.  § 65, stk. 1 og 2, affattes således: »Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med, at

1) loven og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, overhol- des, 2) påbud meddelt af kommunalbestyrelsen efterkommes, og 3) påbud meddelt af regionsrådet efter § 9, stk. 2, efterkommes. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen videresender sager om manglende efterkommelse af påbud meddelt af regionsrådet til regionsråde   t.«” [Tilsyn med tilladelser til ændret arealanvendelse m.v. overføres til regionsrå det, jf. ændringsforslag nr. 8] 8)   Nr. 30 affattes således: ”30.  I § 66, stk. 3, ændres ”Amtsrådet” til: ”Regionsrådet” og   ”amtsrådet” ændres to steder til: ”regionsrådet”. ” [Tilsyn med tilladelser til ændret arealanvendelse m.v. overføres til regionsrå det] 9)   Nr. 43 affattes således: ”43.  I § 82, stk. 1, ændres »amtsrådets« til: »regionsrådets«.” [Konsekvens af ændringsforslag nr. 5, hvor påbud til visse vir   k- somheder overfør es til regionsrå det] 10) Nr. 44 affattes således: ”44.  § 82, stk. 2, affattes således: »Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan påklage regionsrådets afg  ø- relser, og regionsrådet kan påklage kommunalbestyrelsens afg  ø- relser.«” [Konsekvens af ændringsforslag nr. 5, hv  or påbud til visse vir k- somheder overføres til regionsr å det] Bemærkninger Til nr. 1 - 10 Ændringerne er en konsekvens af, at myndighedsansvaret for tillade   l- ser til byggeri og anlægsarbejde på og ændret arealanvendelse af kor t- lagte arealer ønskes overført f  ra amtsrådene til regionsrådene. L  igele- des overføres myndighedsansvaret for påbud til grundejere om mindre afværgetiltag på kortlagte, alment tilgængelige udendørsare aler til re- gionsrådet. Endvidere overføres hele amtsrådenes myndighedsansvar for påbud vedrørende jordforurening fra visse, større virksomheder til regionsr  å- dene. Desuden overføres amtsrådenes kompetence til at stille vilkår for eller modsætte sig genanvendelse af jord fra kortlagte arealer til regionsrå det. Der foreslås samtidig konsekvens ændringer i bestemmelserne om ti  l- syn og klage m.v.