J.nr. SN 2001-0011/JUR-0003
Den 4. maj 2005
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 23 ad L 89 forslag til lov om ændring af lov om na-
turbeskyttelse (Udmøntning af kommunalreformen) stillet af Folketingets Miljø- og Planlægnings-
udvalg
Spørgsmål 23
Hvordan vil regeringen forebygge et reelt tab af regional- og lokalpolitisk indflydelse og kontrol på de
planlægningsmæssige opgaver i forbindelse med regionplanlægning, vandplaner og Natura 2000 -planer
og for større naturforvaltningsproj ekter, som løftes over i staten?
Svar
Regeringens forslag til kommunalreform vil på mange måder styrke den lokalpolitiske indflydelse, idet
flest mulige myndighedsopgaver er foreslået placeret i kommunerne, ligesom planlægningen af det åbne
land, som en del af de nye kommuneplaner, gennemførslen af vand - og Natura 2000-planerne og dele af
naturforvaltningen fremover vil være et kommunalt ansvar.
Den overordnede vand- og Natura 2000-planlægning overgår til staten, der skal udarbejde bindende pl a-
ner, og det indgår i forslag til ændring af lov om miljømål mm, at der som noget nyt indføres en idefase
forud for offentliggørelse og høring over de statslige planforslag. Idefasen skal sikre, at alle interesser o g-
så de regional - og lokalpolitiske kan komme med indspil til statens planlægning på et meget tidligt tid s-
punkt i processen. Foruden idefasen vil der som hidtil være offentlige høringer og muligheder for at ko m-
me med bemærkninger til de statslige forslag til planer.
Med kommunalreformen bliver det kommuneplanen, som skal fastlægge retningslinjer for anvendelsen af
arealer for de emner, som i dag er behandlet i regionplanen. Samtidig får staten en mere aktiv rolle for at
sikre overordnede planhensyn. Enkelte konkrete planopgaver, bl.a. vedrørende større offe ntlig infrastruk-
tur og anlæg af national og regional betydning, skal varetages af staten med indspil fra kommunerne og
regionerne. Forslaget til ændring af planloven indeholder som noget nyt regler om offentliggørelse af fo r-
slag til landsplanredegørelser og landsplandirektiver, ligesom regionsråd og kommunalbestyrelser ti llæg-
ges ret til på eget initiativ at komme med forslag til landsplanlægningen.
Med hensyn til de større naturforvaltningsprojekter er det ikke en ny opgave for staten, idet Miljøminister i-
et ved Skov- og Naturstyrelsen allerede gennemfører større projekter i dialog med kommuner, amter, l o-
kale foreninger og lodsejere. Disse offentlighedsprocedurer vil også bl ive videreført.