Folketingets Socialudvalg Dato: 13. april 2005 Under   henvisning   til   Folketingets   Socialudvalgs   brev   af   den   16. marts 2005 følger  hermed - i 5 eksemplarer - socialministerens svar på spørgsmål nr. 22 ad L 38 Spørgsmål nr. 22 ad L 38: ”Det fremgår af bemærkningerne til § 186 i lovforslaget, at det ved en ko m- munes overtagelse af regionale tilbud er en forudsætning, at ”kommunalbe- styrelsen i beliggenhedskommunen  vil kunne drive tilbuddet på øk onomisk og fagligt forsvarlig vis.” Efter hvilke kriterier og af hvem skal denne vurde- ring foretages?” Svar: Efter lovforslagets § 186 kan kommunalbestyrelsen beslutte, om kommunen skal benytte sig af adgangen til at overtage et regionalt, socialt tilbud, som er beliggende i kommunen. Kommunalbestyrelsens konkrete beslutning om at overtage regionale, socia- le  tilbud  skal  dels  ske  i  overensstemmelse  med  de  vilkår,  som  lovforslaget knytter  til  en  overtagelse,  og  dels  skal  kommunalbestyrelsens  beslutning indgå i drøftelser med de øvrige kommunalbestyrelser i regionen i forbinde l- se med den årlige rammeaftale og evt. tillige drøftes i kontaktudvalget. Bestemmelsen i lovforslagets § 186 om kommunernes adgang til at overtage regionale institutioner har til hensigt at fremme målsætningen om, at sociale opgaver  i  højere  grad  løses  i  nærmiljøet  og  i  tæt  samspil  med  de  øvrige kommunale  tilbud.  Dette  vil  styrke  mulighederne  for lokalt at  tilbyde sam- menhængende og fleksible løsninger tilpasset den enkelte borgers behov. Hvis en kommunalbestyrelse i overensstemmelse med dette formål beslu tter at overtage en regional institution eller et regionalt tilbud, der er beliggende i kommunen, er det bl.a. et vilkå r for overtagelsen, at tilbuddet fortsat indgår i den årlige rammeaftale og at tilbuddet skal stå til rådighed for øvrige ko   m- muner i det omfang, det fastlægges  i  rammeaftalen, jf. lovforslagets § 186, stk. 2, nr. 1.   Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail [email protected] jet, jhk/ J.nr. 601-31

2 Med  henblik  på  at  styrke  kommunalbes tyrelsens  beslutningsgrundlag  for overtagelse  af  konkrete  tilbud  og  inddrage  de  øvrige  kommuner  i  regionen fremgår det af bemærkninger til lovforslagets § 6 om rammeaftaler og § 186 om  aftaler  om  overførsel  af  regionale  tilbud,  at  overtagelse  af  tilbud  skal drøftes i forbindelse med de årlige rammeaftaler. I den sammenhæng vil de øvrige kommunalbestyrelser i regionen og regionsrådet have mulighed for at drøfte konsekvenserne af overtagelsen, herunder omfanget af den forsyning, som  kommunalbestyrelsen  i  beliggenhedskommunen  skal  stille  til  rådighed for  de  øvrige  kommuner.  I  denne  forbindelse  forudsættes  det,  at  den  kom- munalbestyrelse, der ønsker at overtage et regionalt tilbud overfor de andre kommuner  kan  redegøre  for,  at  den  kan  drive  tilbuddet  på  økonomisk   og fagligt forsvarlig vis. Fastlæggelse af, hvad der er økonomisk og fagligt for- svarligt, vil variere fra tilbud til tilbud. Endelig er der med lovforslaget taget højde for, at der kan være behov for en mere principiel og overordnet drøftelse af en kommunal overtagelse. Efter lovforslagets § 187 kan enhver kommunalbestyrelse i regionen anmode om, at spørgsmålet om en kommunal overtagelse tages op i kontaktudvalget mellem kommunalbestyrelse og regionsråd. Forslaget til bestemmelsen i § 187 skal bidrage til at sikre, at alle aspekter af overtagelsen belyses i drøftelse mellem kommunerne og mellem kommuner og regionsråd.  Et aspekt i disse drøftelser kan bl.a. være, om den kommunal- bestyrelse, der ønsker at overtage et regionalt tilbud, reelt har mulighed for at drive tilbuddet på økonomisk og faglig forsvarlig vis. Eva Kjer Hansen /Aksel Meyer