Folketingets Socialudvalg Dato: 29. april 2005 Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af den 21. april 2005  følger  hermed  -  i  5  eksemplarer  -  socialministerens  svar  på spørgsmål nr.  185 ad L 38 Spørgsmål nr.  185 ad L 38: ”Efter modellen i lovforslaget om indgåelse af rammeaftaler til blandt andet sikring  af  det  tilstrækkelige  antal  pladser  i  de  særlige  sociale  tilbud,  skal amtslige/regionale tilbud, som overtages af en beliggenhedskommune, indgå i disse årlige rammeaftaler. Vil det ikke tilsvarende, efter ministerens opfa t- telse,  være  mest  hensigtsmæssigt  og  betryggende,  hvis  de  institutioner  for børn og unge, der er anbragt på grund af sociale eller adfærdsmæssige pr o- blemer,  og  som  beliggenhedskommunerne  efter  lovforslaget  umiddelbart overtager, også indgår i de årlige rammeaftaler set i lyset af, at en del af di   s- se institutioner dækker adskillige kommuner?” Svar: Rammeaftalerne  efter  forslaget  til  lov  om  social  service  (L  38)  et  samar- bejds-  og  planlægningsredskab  for  kommunalbestyrelserne  i  regionen  og regionsrådet. Rammeaftalerne  bør  derfor omfatte de opgaver,  som  kommu- ner og region kan samarbejde om.    Efter § 6 i lovforslaget skal kommunalbestyrelserne i regionen og regionsrå- det  årligt  indgå  en  rammeaftale  .  Rammeaftalen  omfatter  regionens  forsy- ningsansvar i forhold til kommunerne i regionen, jf. forslagets § 5 om regio- nens opgaver. Rammeaftalen er baseret på de  redegørelser, som kommunal- bestyrelserne udarbejder om kommunernes behov for og forventede brug af tilbud i regionen. Tilbud  om  pladser  på  døgninstitutioner  for  børn  og  unge,  som  på  grund  af sociale eller adfærdsmæssige problemer har behov for at blive anbragt uden for hjemmet, jf. lovforslagets § 67, overtages efter lovens § 193 af beliggen- hedskommunen med virkning fra 1. januar 2007. Disse tilbud er derfor ikke omfattet  af  det  regionale  forsyningsansvar  i  forhold til  kommunerne  og til- budene er ligeledes ikke omfattet af rammeaftalerne, som beskriver udførel- sen af det regionale forsyningsansvar. Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail [email protected] Jhk, jet J.nr. 601-31
2 Efter   lovforslagets   §   190,   stk.   4,   kan   en   kommunalbestyrelse/sammen- lægningsudvalg imidlertid aftale med forberedelsesudvalget, at regionsrådet driver tilbud efter forslagets § 67, stk. 1, videre efter 1. januar 2007. I forhold til andre sociale tilbud bemærkes, at regionen efter lovforslagets § 5 fortsat har en forsyningspligt for selve opgaven, selvom om en eller flere beliggenhedskommuner  overtager  konkrete  tilbud,  som  en  del  af  kommu- nens forsyning, herunder forsyning til andre kommuner. Da regionen dermed efter loven stadig har en forsyningspligt for opgaven er det vigtig, at forsy- ningen  fra  beliggenhedskommunens  tilbud  koordineres  og  fastlægges  i  for- hold til regionens øvrige forsyning, som led i rammeaftalen. Endelig skal det nævnes, at alle tilbud efter lovens § 67, stk. 1, er omfattet af den 4-årige overvågning af kommunalreformen. Tilbuddene indgår de   rmed i de redegørelser, som kommunerne årligt udarbej der til udviklingsrå dene, jf. lovforslagets § 188. Eva Kjer Hansen /Aksel Meyer