Folketingets Socialudvalg
Dato: 4. maj 2005
Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af den 16.
marts 2005 følger hermed - i 5 eksemplarer - socialministerens svar
på spørg smål nr. 12 ad L 38
Spørgsmål nr. 12:
Ministeren bedes oplyse, hvor stort et beløb Silkeborg kommune ville have
modtaget i 2004, hvis den centrale refusionsordning i henhold til lovforsla-
gets § 176 havde været fuldt ud gældende dette år?
Svar:
Med kommunalreformen overtager kommunerne hele finansieringsansvaret
på det sociale område. Med den centrale refusionsordning vil man sikre de
nye kommuner mod meget store udgifter i de dyreste enkeltsager. Refusi-
onsordningen omfatter alle tilbud på socialområdet fra ikke-specialiseret til
de mest specialiserede tilbud - og finansieres solidarisk af kommunerne ved
løbende reguleringer af bloktilskuddet.
Den centrale refusionsordning skal imidlertid ses i lyset af, at kommunerne i
forvejen under ét er blevet kompenseret for opgave - og finansieringsomlæg-
ningen. Det fremgår således af aftalen om strukturreformen, at ændringer i
opgavefordelingen vil blive gennemført ud fra princippet om, at reformen er
udgiftsneutral og pengene følger med opgaven. Det er således en forudsæ t-
ning, at kommunerne under ét kompenseres fuldt ud for den økonomiske
virkning af omlægningerne i opgaver og finansiering. Det sker ved, at mer-
udgifter som følge af nye opgaver fører til tilsvarende forøgelser af det
kommunale bloktilskud. Herved sikres finansiering for opgaverne for den
kommunale sektor under ét.
Dertil vil den kommende reform af tilskuds- og udligningssystemet være
med til at sikre, at der etableres en balance inden for den kommunale sektor,
så ledes at også den enkelte kommune sikres tilstrækkelig finansiering til at
løse sine opgaver.
Den centrale refusionsordning vil desuden blive tilpasset i lyset af tilskuds-
og udligningssystemet.
Spørgsmål 12 har været forelagt Århus Amtskommune, som på baggrund af
egne beregninger har oplyst, at Silkeborg Kommune ville have modtaget ca.
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Tlf. 3392 9300
Fax. 3393 2518
E-mail [email protected]
bbe J.nr. 601-31