Folketingets Socialudvalg Dato: 4. maj 2005 Under   henvisning   til   Folketingets   Socialudvalgs   brev   af   den   16. marts 2005 følger  hermed - i 5 eksemplarer - socialministerens svar på spørg smål nr.  12 ad L 38 Spørgsmål nr.  12: ”Ministeren bedes oplyse, hvor stort et beløb Silkeborg kommune ville have modtaget i 2004, hvis den centrale refusionsordning i henhold til lovforsla- gets § 176 havde været fuldt ud gældende dette år? ” Svar: Med  kommunalreformen  overtager  kommunerne  hele  finansieringsansvaret på  det sociale  område.  Med den centrale refusionsordning vil man sikre de nye  kommuner  mod  meget  store  udgifter  i  de  dyreste  enkeltsager.  Refusi- onsordningen omfatter alle tilbud på socialområdet   – fra ikke-specialiseret til de mest specialiserede tilbud - og finansieres solidarisk af kommunerne ved løbende reguleringer af bloktilskuddet. Den centrale refusionsordning skal imidlertid ses i lyset af, at kommunerne i forvejen under ét er blevet kompenseret for opgave - og finansieringsomlæg- ningen.  Det fremgår   således   af  aftalen  om  strukturreformen,  at  ændringer i opgavefordelingen vil blive gennemført ud fra princippet om, at reformen er udgiftsneutral og pengene følger med opgaven. Det er således en forudsæ t- ning,  at  kommunerne  under  ét  kompenseres  fuldt  ud  for  den  økonomiske virkning af omlægningerne i opgaver og finansiering. Det sker ved, at mer- udgifter  som  følge  af  nye  opgaver  fører  til  tilsvarende  forøgelser  af  det kommunale  bloktilskud.  Herved  sikres  finansiering  for  opgaverne  for  den kommunale sektor under ét. Dertil  vil  den  kommende  reform  af  tilskuds-  og  udligningssystemet  være med til at sikre, at der etableres en balance inden for den kommunale sektor, så ledes at også den enkelte  kommune  sikres tilstrækkelig finansiering til at løse sine opgaver. Den centrale refusionsordning vil  desuden blive tilpasset i lyset af tilskuds- og udligningssystemet. Spørgsmål 12 har været forelagt Århus    Amtskommune, som på baggrund af egne beregninger har oplyst, at Silkeborg Kommune ville have modtaget ca. Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail [email protected] bbe  J.nr. 601-31
2 5,8 mio. kr. (2005-pl), hvis den centrale refusionsordning i henhold til lov- forslagets § 176 havde været  fuldt  ud gældende i 2004. Fuldt ud gældende betyder her, at kommunen i sager, hvor en persons behov for hjælp og støtte samlet udgør en årlig udgift på 800.000 kr. eller mere, får refunderet 25 pct. af udgifterne over dette beløb, og for den del af udgiften, der overstiger 1,5 mio. kr. årligt, får r  efunderet 50 pct. af udgifterne. Eva Kjer Hansen /Aksel Meyer