J.nr. M 3034-0126
Den 11. april 2005
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 10 vedrørende L 2
- forslag til
lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse (Producentansvar for elektroni k-
skrot) stillet af Folketingets Miljø - og Planlægningsudvalg den 6. april 2005.
Spørgsmål nr. 10:
Ministeren bedes oversende en redegørelse for betydningen af kommuna l-
fuldmagten i relation til lovforslaget, herunder forslagets betydning for kom-
munernes adgang til at drive behandlingsanlæg for elskrot.
Svar:
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har oplyst, at almindelige kommunalretlige
grundsætninger om kommuners opgavevaretagelse (de såkaldte kommuna l-
fuldmagtsregler) alene finder anvendelse i tilfælde, hvor den skrevne lovgiv-
ning ikke regulerer dvs. enten hjemler eller udelukker kommunernes mu-
lighed for at påtage sig opgaver. Vurderingen af, om den skrevne lovgivning
indeholder en regulering af kommunernes mulighed for at drive behandlings-
anlæg for elskrot, skal foretages af ressortministeriet, dvs. Miljø ministeriet.
Det er Miljøstyrelsens vurdering, at lovforslag L 2 entydigt gør op med ko m-
munernes mulighed for at drive behandlingsvirksomhed for elskrot, da lovfors-
laget er en implementering af elskrotdirektivet, som i artikel 8 og 9 pålægger
medlemsstaterne at sikre, at producenterne sørger for finansiering af indsa m-
ling, behandling, nyttiggørelse og miljørigtig bortskaffelse af elskrot. Efter lo v-
forslagets § 9 j skal producenter og importører for egen regning foranstalte ti l-
bagebetaling samt genanvendelse eller særlig håndtering af affald af elektrisk
og elektronisk udstyr, som er markedsført af producenten eller importøren e f-
ter 31. december 2005. Der eksisterer således ikke længere en kommunal
opgave, og det er på den baggrund Miljøstyrelsens vurdering , at kommunerne
ikke efter lovens ikrafttræden kan drive virksomhed, som behandler elskrot.