Til lovforslag nr. L 98 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj 2005 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af forskellige skattelove (Investeringsselskaber og hedgeforeninger) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  24.  februar  2005  og  var  til  1.  behandling  den  1.  april  2005.  Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 22. oktober 2004 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2004 -05, 1. samling alm. del – bilag 21. Den 24. februar 2004 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget  har  i  forbindelse  med  udvalgsarbejdet  modtaget  skriftlige  henvendelser  fra  Ernst  & Young og Forsikring & Pension. Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser. Spørgsmål Udvalget har stillet 27 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- ret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Tjóðveldisflokkurin,    Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin   var  på  tidspunktet  for  betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]

2 Kim Andersen (V)   Charlotte Antonsen (V)   Peter Christensen (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V)   Torsten Schack Pedersen (V)   Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF)   Charlotte Dyremose (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF) René  Skau Björnsson   (S)    Pia Gjellerup (S)    Frode Sørensen (S) fmd.   Rasmus Prehn (S) Ole Stavad (S)   Poul Erik Christensen (RV)   Morten Homann (SF)   Frank Aaen (EL) Tjóðveldisflokkurin,    Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 98 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar, fra skatteministeren 2 Henvendelse af 7/3-05 fra Ernst & Young 3 Meddelelse om vejledende tidsplan for lovforslaget 4 Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 7/3-05 fra Ernest og Young 5 Henvendelse af 15/4-05 fra Forsikring & Pension 6 Meddelelse om ny vejledende tidsplan for L 98 Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 98 Spm.nr. Titel 1 Spm. om, hvad årsagen er til , at udloddende investeringsforeninger fjernes fra SEL § 1, stk. 1, nr. 5a, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om at indskrive en tydeliggørelse af de udloddende foreningers skattesubjektivitet i forslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om at indføre en skæringskurs pr. 30. juni 2005 for medlemmer af de eksisterende akkumulerende afdelinger, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om at sammenligne retstilstanden i dag med retstilstanden efter vedtagelsen af lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvilke initiativer, der vil blive taget for at sikre, at der ikke sker en øget investering i skattelylande, til skatteministeren, og mini- sterens svar herpå 6 Spm. om at bekæmpe flugten af kapital til skattelylande, til skattemi- nisteren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om, at ønsket om den fri bevægelighed af kapital er vigtigere end at undgå at kapital flygter til skattelylande, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om, at skatteydere, der i indkomstårene 1996 -2003 er skattean- sat af aktiver omfattet af ABL § 2a, kan få genoptaget deres skattea n- sættelse, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om, hvordan sammensætningen mellem stk. 1 og stk. 4 i lov- forslagets § 12 er, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om, hvordan indgangsværdierne for beskatning det første år

4 under de nye regler i ABL § 2a fastsættes, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om kursgevinsten op til 1. juli 2005 er skattefri, til skattemini- steren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om, hvorledes der skal ske indberetning til skattemyndigheder- ne om udloddet udbytte og værdistigning efter lagerprincippet for investeringsselskaber, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om, hvorledes der skal ske indberetning til skattemyndigheder- ne om udbetalt rente og værdistigning efter lagerprincippet for obligationer udstedt af hedgeforeninger, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om det kan bekræftes, at hedgeforeninger er omfattet af den foreslåede bestemmelse i ABL § 2a, stk. 7, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om, hvorledes lovforslaget påvirker bestemmelserne i selskab s- skattelovens § 32 om beskatning af CFC-indkomst, til skatteministe- ren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om at bekræfte bestemmelsen i lovforslagets § 5, nr. 4, til skat- teministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om at belyse, hvilke typer af obligationer der bliver omfattet af den i lovforslagets § 5, nr. 4 foreslåede nye bestemmelse i stk. 3 i kursgevinstlovens § 29, til skatteministeren, og ministerens svar her- på 18 Spm. om at oversende Ligningsrådets bindende forhåndsbesked SKM 2005-140 LR, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 19 Spm. om det ikke havde været mere borgervenligt, hvis Ligningsrå- det/Told- og Skattestyrelsen havde undersøgt, om den anførte forud- sætning er opfyldt, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 20 Spm. om, hvorfor ikrafttrædelsesreglen for om obligationer er omfat- tet af KGL § 29, stk. 3 er indsat som § 5, nr. 9 i lovforslaget i stedet for at være placeret i lovforslagets § 12, til skatteministeren, og mini- sterens svar herpå 21 Spm. om, hvad baggrunden er for den foreslåede ikrafttrædelsesregel i lovforslagets § 5, nr. 9 for kontrakter, til skatteministeren, og mini- sterens svar herpå 22 Spm. om de pågældende obligationer på grund af ikrafttrædelsesre  g- len i lovforslagets § 5, nr. 9 ikke bliver omfattet af de nye regler i KGL § 29, stk. 3, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 23 Spm. om at bekræfte, at der er en række internationale finansielle institutioner, der i et forsøg på at underminere de nye regler for b e- skatning af obligationer udstedt af hedegeforeninger o.l. har udstedt forskellige indekserede obligationer m.v., til skatteministeren, og ministerens svar herpå 24 Spm. om, hvad ministeren agter at foretage sig, for at de nye regler

5 ikke omgås af salg af værdipapirer udstedt før den 1. marts 2005, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 25 Spm. om, at der ikke ville ske beskatning med tilbagevirkende kraft, da obligationer, der bliver omfattet af lovforslagets ny bestemmelse i kursgevinstlovens § 29, stk. 3 i fremtiden skal opgøre skattepligtig avance efter lagerprincippet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 26 Spm. om ministeren vil fremsætte et ændringsforslag baseret på det i det foregående spørgsmål anførte princip, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 27 Spm. om det bebudede ændringsforslag gør det muligt for indeksob- ligationer omfattet af bestemmelserne i kursgevinstlovens § 29, stk. 3, at indgå i virksomhedsordningen, til skatteministeren, og minist e- rens svar herpå