Til lovforslag nr. L 95 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 24. maj 2005 Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af tonnageskatteloven (Gennemførelse af ændrede EU   -retningslinjer for statsstøtte til søtran  sportsektoren) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Ændringsforslag Skatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2005 og var til 1. behandling den 4. marts 2005. Lov- forslaget  blev  efter  1.  behandling  henvist  til  behandling  i  Skatteudvalget.  Udvalget  afgav  betæn  k- ning den 6. april 2005. Lovforslaget var til 2. behandling den 12. maj 2005, hvorefter det blev hen- vist til fornyet behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget  har,  efter  lovforslaget  blev  henvist  til  fornyet  udvalgsbehandling,  behandlet  dette  i  2 møder. Spørgsmål Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 2 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 3. Indstillinger Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. Et  mindretal  i  udvalget  (SF)  vil  stemme  hverken  for  eller  imod  lovforslaget  ved  3.  behandling. Mindretallet vil stemme for ændringsforslagene. Et andet mindretal  i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag. Tjóðveldisflokkurin   , Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin  var på tidspunktet for tillægsb   e- tænkningens afgivelse ikk  e repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

2 4. Ændringsforslag med bemær kninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af skatteministeren,tiltrådt af    et flertal (udvalget med undtagelse af EL): Til § 1 1) I indledningen indsættes efter »2004,  « ordene: »som ændres ved det af Folketinget den 17. maj 2005 vedtagne forslag til lov om ændring af afs  krivningsloven, ejendomsavancebeskatningsloven og tonnageskatteloven. (Beskatning ved afståelse af kontrakter om levering af skibe og andre driftsmidler samt entreprisekontrakter. Beskatning ved afståelse af skibe og andre driftsmidler, der endnu ikke er færdige til at indgå i driften af en virksomhed) [Opføl gning på vedtagelsen af lovforslag nr. L 125, folketingsåret 2004  -05, 2. samling.] 2) I den under nr. 6 foreslåede  § 21 affattes stk. 4 således: »Stk. 4. § § 9, 12 -17, § 18, stk. 2 og 3, og §§ 19 og 20 finder tilsvarende anvendelse.« [Opføl gning på vedtagelsen af  lovforslag nr. L 125, folketingsåret 2004 -05, 2. samling.] Til § 2 3) Stk. 1-3 affattes således: »Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Stk. 2. Loven har virkning fra den 1. juli 2005, jf. dog stk. 3. Stk. 3. Tonnageskattelovens § 22, stk. 1, 2. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 8, har virk- ning fra og med indkomståret 2004. « [Teknisk ændring af ikrafttrædelsesbestemmelser] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 og 2 I lovforslaget foreslås, at der indføres regler i tonnageskatteloven om operatørselskaber, der er p   a- rallelle med de regler, der gælder for rederier. Det foreslås i den forbindelse, at en række beste m- melser, der gælder for rederier, skal finde tilsvarende   anvendelse for operatørse lskaber. Med ændringsforslag   nr. 2 foreslås, at tonnageskattelovens § 18, stk. 2 og 3, der vedrører rederier, skal finde tilsvarende anvendelse for operatørselskaber. § 18, stk. 2 og 3, indsættes i tonnageskatteloven ved vedtagel  sen af L 125, folketingsåret 2004 -05, 2. samling. § 18, stk. 2, indfører hjemmel til medregning af fortjeneste eller tab ved afståelse eller opgivelse af retten i henhold til en kontrakt om levering af et skib eller andet driftsmiddel, der helt eller delvis skal omfattes af tonnageskatteordningen, ved opgørelsen af r ederiets skattepligtige indkomst for det indkomstår, hvori salget sker.

3 § 18, stk. 3, indfører hjemmel til medregning af fortjeneste eller tab ved afhændelse af et skib eller et driftsmiddel, der helt eller delvis skal omfattes af tonnageskatteordningen, men som endnu ikke er færdiggjort i et sådant omfang, at det kan indgå i rederiets drift. I de almindelige bemærkninger til   lovforslag nr. L 125, folketingsåret 2004 -05, 2. samling, afsnit 3.2. om tonnageskatteloven, anføres: »Det er tanken, at disse bestemmelser skal finde tilsvarende anvendelse for operatørselskaber, der vælger  at  anvende  tonnageskatteordningen,  jf.  forslaget  om  ændring  af  tonnageskatteloven.  (Ge n- nemførelse af ændrede EU   -retningslinjer for statsstøtte til søtransportsektoren) (L 95, folk  etingsåret 2004-05, 2. samling). Der vil blive fremsat æ  ndringsforslag herom.« Nærværende ændringsforslag skal ses på denne baggrund. Til nr. 3 Efter lovforslagets § 2, stk. 1-3, fastsættes tids  punktet for lovens ikrafttræden af skatt  eministeren. Der er i lovforslagets bemærkninger redegjort for, at denne fremgangsmåde er valgt på grund af usikkerhed om tidspunktet for den EU-retlige godkendelse af de foreslåede statsstøtteordninger. Som  Skatteudvalget  er  blevet  orienteret  om,  er  tidsfristerne  for  Kommissionens  godkendelse  af foranstaltningerne udløbet, uden at der er modtaget nogen form for reaktion fra Kommissionen, jf. L 95, bilag 7. Foranstaltningerne kan hermed iværksættes, og der er herefter ikke behov for en be- myndigelse til skatteministeren til at fastsætte ikrafttræde lsestidspunktet. Kim Andersen (V)   Charlotte Antonsen (V)   Peter Christensen (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V)   Torsten Schack Pedersen (V)   Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF)   Charlotte Dyremose (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF) RenéSkau Björnsson   (S)   Pia Gjellerup (S)   Frode Sørensen  (S) fmd.   Rasmus Prehn (S) Ole Stavad (S)   Poul Erik Christensen (RV)    Poul Henrik Hedebo (SF)   Frank Aaen (EL) Tjóð   veldisflokkurin,  Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 95 Bilagsnr.    Titel 6 Betænkning afgivet den 6. april 2005 7 Orientering fra skatteministeren om, at Kommissionens tidsfrister for godkendelse af foranstaltninger efter statsstøtteregler er udløbet 8 Ændringsforslag, fra skatteministeren 9 1. udkast til tillægsbetænkning 10 2. udkast til tillægsbetænkning 11 Ændringsforslag til 3. behandling, fra skatteministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 95 Spm.nr. Titel 1 Spm., om ministerens ændringsforslag, jf. bilag 8  , har nogle prove- numæssige konsekvenser, til s  katteministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm., om det vil medføre nogen ændring vedrørende rederiernes b e- skatning, hvis danskfunderede skibe med udenlandsk tonnage flytter deres ledelse til Danmark og f.eks. optages i Danmarks Rederifor- ening, til skatteministeren, og ministerens svar herpå