Den sidste sag på dagsordenen var:
12) Første behandling af lovforslag nr. L 87:
Forslag til lov om ændring af lov om miljø og genteknologi. (Konsekvensrettelser som følge af kommunalreformen). Af miljøministeren (Connie Hedegaard). (Fremsat 24/2 2005).

Lovforslaget sattes til forhandling.

Forhandling

Ja, så er vi ved at nå til vejs ende med de otte lovforslag
i kommunalreformen på miljødelen. Jeg skal ikke sige meget om det her lovforslag, for det er jo rimelig enkelt. Det indebærer, at amternes nuværende opgaver efter lov om miljø og genteknologi overgår til staten.

     Det er sådan i dag, at tilsynsopgaverne efter den gældende lov er delt mellem stat og amter. I lovforslaget foreslås det, at amternes nuværende tilsynsopgaver overføres til staten. Og man må sige, at lovforslaget således også er udtryk for en forenkling, idet det indebærer, at der fremover alene vil være én tilsynsmyndighed inden for lov om miljø- og genteknologiens område.
     Lige for at præcisere, hvad det er, der så overgår til staten, så er det tilsynet med produktion af genetisk modificerede planter, dyr og mikroorganismer, at tilsynet med vilkårene i godkendelser af forsøgsudsætning med genetisk modificerede organismer overholdes, samt tilsyn med udstilling og informationsformidling med genetisk modificerede organismer.
     Så det, der egentlig bare sker her, er, at man flytter opgaverne fra amterne til staten, og at der bliver én tilsynsmyndighed på alle de relevante områder. Derfor kan vi støtte det her forslag, og vi ser frem til, at vi får en god og saglig debat og måske også enstemmighed bag lovforslag nummer otte i rækken om kommmunalreformens miljødel.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Vi går videre til Socialdemokratiets ordfører, hr. Torben Hansen.

Ja, nu har vi jo hele dagen siden klokken 10 i formiddags argumenteret for, at man skulle undgå at sprede den faglige ekspertise, men man skulle sørge for, at den var samlet, og at der, hvor man havde en ordentlig faglig ekspertise, også var der, hvor opgaverne lå eller omvendt, afhængig af om det er hønen eller ægget, der kom først.
     Det er rent faktisk det, som sker med det her lovforslag, nemlig at hele tilsynet med gmo bliver samlet i Skov- og Naturstyrelsen. I dag ligger det ude hos amterne, nogle har få erfaringer med det, andre har slet ingen erfaringer med det. Så vi synes rent faktisk, det er meget fornuftigt, at vi får det samlet et sted, og det vil så sige hos staten i Skov- og Naturstyrelsen.
     Så kom ikke og sig, at vi ikke er imødekommende over for dele af kommunalreformen. Det var en ottendedel eller 12½ pct.

Tak til ordføreren. Vi går videre i ordførerrækken. Den næste ordfører er ordføreren for Dansk Folkeparti, hr. Jørn Dohrmann.

L 87 er jo en lov, som burde være gennemført for lang tid siden. Man erkender, at amterne har haft et begrænset ansvar, hvor de alene faktisk skulle holde øje med tilsynsopgaver. Og der er selvfølgelig nogle amter, der aldrig har haft nogen virksomheder at føre tilsyn med omkring det med gmo'ere. Derfor er det godt, at vi får en forenkling ved at det går over til staten, også her med hensyn til godkendelseskompetencen, så vi får viden samlet ét sted. Dansk Folkeparti mener jo selvfølgelig, at det med L 87 er et skridt i den rigtige retning mod at få en forenkling på det her område. Og så må vi jo sige, at når vi går fra tre niveauer til to, jamen så går det da i den rigtige retning, som det er, hr. Torben Hansen gerne vil have. Vi får jo netop så få led som overhovedet muligt, og det hilser vi jo velkommen i Dansk Folkeparti. Det vigtige for Dansk Folkeparti er jo også, at det er borgerne, der bliver sat i centrum netop med den her kommunalreform. Det er jo, at der skal være den her ene indgang til systemet, netop sådan at borgerne ikke bliver den berømte kastebold i systemet. Så selve kommunalreformaftalen indebærer jo også, at der gennemføres en lang række ændringer af de her opgaver, der skal varetages af det officielle Danmark. Så det er godt, vi får den her lovændring. Vi hilser den velkommen fra Dansk Folkepartis side.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er den konservative ordfører, hr. Christian Wedell-Neergaard.

Ja, det er så det sidste i rækken af otte lovforslag på miljøområdet, og her er det om miljø- og genteknologi. Amterne varetager med meget forskellig intensitet tilsynsopgaver under denne lov, nogle amter sjældent og andre slet ikke.
     Lovforslaget lader tilsynsopgaverne følge de øvrige opgaver på området, der alle varetages af staten. Hele lovforslaget flyttes altså til staten. Det vil naturligvis også i lighed med alle de øvrige lovforslag, vi har været igennem, være en forenkling, og derfor kan Det Konservative Folkeparti støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er den radikale hr. Martin Lidegaard.

Også Det Radikale Venstre ser positivt på den sidste af de otte love. Det er jo ikke nogen hemmelighed, at vi fra radikal side tog meget aktivt del i hele lovgivningen om spredning af genmodificerede organismer og hele den debat, vi har haft om gmo i Danmark, og vi synes egentlig, det er naturligt at samle de første erfaringer, vi gør os på det her område, i staten, så vi kan evaluere det og få en samlet vurdering.
     Det er jo forholdsvis begrænset, hvad det er af sager derude, så det giver mening at samle den kompetence på statsligt plan, og derfor regner vi med at kunne stemme for lovforslaget.

Tak til ordføreren, og så går vi til næste ordfører, Socialistisk Folkepartis ordfører, hr. Steen Gade.

Jeg synes, det var fantastisk at høre hr. Jørn Dohrmanns beskrivelse af kravet ude i folkedybet for lige netop at få den her lov sådan tæt på borgeren, og så skal det hele placeres i staten. Det var smukt.
     Men når det nu er sagt, vil jeg sige, at vi godt kan tilslutte os lovforslaget, og på den måde ender den her dag så alligevel på en eller anden god måde, selv om vi er gået så gruelig meget igennem siden kl. 10 i formiddag.

Tak for det, og vi går til den sidste i ordførerrækken. Det er Enhedslistens ordfører, hr. Per Clausen.

Ja, nu kunne jeg så benytte lejligheden til at holde en lang tale om et eller andet, f.eks. genteknologi i almindelighed, men det vil jeg undlade at gøre, det ville nok ikke falde i god jord.
     Jeg vil nøjes med at sige, at det her faktisk er et meget fornuftigt forslag, og vi stemmer altid for fornuftige forslag, så derfor stemmer vi for det her, selv om vi godt ved, at det så indgår i statistikken over alle de forslag, som viser, at regeringen ikke fører blokpolitik. Men det lever vi med, for vi er nødt til at stemme for fornuftige forslag.

Jamen så er der jo ikke meget at sige. Der er i denne her sag forbrødring hele vejen rundt. Det er jo også en konsekvensændring, og derfor skal jeg ikke forlænge debatten, men blot takke for tilslutningen til det her forslag. Der er jo virkelig tale om en ægte forenkling, kan man sige.
     Så vil jeg så lige her til allersidst i øvrigt takke for tilsagnene gennem dagen. Der er jo nogle forslag omkring råstoffer og jordforurening, hvor man har indtrykket af, at vi vel nok burde kunne nå lidt bredere forlig. Det vil vise sig i en forhandling.
     Der er andre, hvor jeg også synes, at der fra begge sider har været visse åbninger, og dem vil vi i hvert fald fra regeringens side gøre, hvad vi kan, for at dyrke i den kommende tid i håb om, at vi sådan set kunne gøre det, der i sidste ende vil klæde folkestyret, nemlig at lidt flere kunne tilslutte sig lidt flere af de love, der ligger på det her område. Der vil i hvert fald blive invitationer til den fortsatte proces, og vi håber på et rigtigt godt udvalgsarbejde.

Hermed sluttede forhandlingen, og lovforslaget overgik derefter til anden behandling.

Afstemning

Tredje næstformand (Helge Adam Møller):
Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Miljø- og Planlægningsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget. (Ophold). Det er vedtaget.