Til lovforslag nr. L 83 Folketinget 2004-05 (2. samling) Betænkning afgivet af Trafikudvalget den   0. maj 2005 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om trafikselskaber [af trafik- og energiministeren (Flemming Hansen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2005 og var til 1. behandling den 17. marts 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Trafikudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 7 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og trafikministeren sendte den 8. december 2004 dette udkast til udvalget, jf. 2004-05, 1. samling alm. del - bilag 143. Den 24. februar  2005  sendte  trafik-  og  energiministeren  de  indkomne  høringssvar  samt  et  notat  herom  til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra: Kai Brorson, Ringsted Kommunernes Landsforening, Vestsjællands   og Storstrøms  Trafikselskaber, Viborg Amts Fælleskommunale Trafikselskab og Århus Kommune Deputationer Endvidere har følgende  mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget: Københavns Kommune Vestsjællands og Storstrøms Trafikselskab   er, Viborg Amts Fælleskommunale Trafikselskab og Århus Kommune Spørgsmål Udvalget  har  stillet  41  spørgsmål  til  transport  -  og  energiministeren  til  skriftlig  besvarelse,  som denne har besvaret.

2 2. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin  var  på  tidspunktet  for  betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom på, at  et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]   Kim Andersen (V)   Gitte Lillelund Bech (V)   Jacob Jensen (V) Flemming Damgaard Larsen (V) fmd.  Karsten Nonbo (V)   Walter Christophersen (DF) Jørn  Dohrmann (DF)   Henriette Kjær   (KF) nfmd.  Allan Niebuhr (KF)   Jens Christian Lund (S) Jytte Wittrock (S)   Klaus Hækkerup   (S)   Magnus Heunicke (S)   Poul Andersen (S) Martin Lidegaard (RV)   Morten Homann (SF)   Rune Lund (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 2 Oversigt over bilag vedrørende L 8 3 Bilagsnr.    Titel 1 Henvendelse af 18/2-05 fra Vestsjællands   og Storstrøms  Trafiksel- skaber 2 Høringssvar og høringsnotat, fra tr  afik- og energiministeren 3 Dokumenter vedr. lovforslaget fra 2004-05, 1. samling. 4 Forslag til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 Henvendelse af 15/3-05 fra Århus Kommune 6 Henvendelse af 15/3-05 fra Kommunernes Landsforening 7 Henvendelse af 18/3-05 fra Århus Kommune 8 Henvendelse af 21/3-05 fra Kai Brorson, Ringsted 9 Henvendelse af 30/3-05 fra Viborg Amts Fælleskommunale Trafi  k- selskab 10 Notat udleveret i forbindelse med foretræde fra   Viborg Amts Fælle  s- kommunale Trafikselskab den 26. april 2005. Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 83 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 18/2-05 fra Vestsjællands   og Storstrøms  Trafikselskaber, til transport- og energiministeren, og mi- nisterens svar herpå 2 Spm. om kommentar til henvendelse af 15/3-05 fra Kommune rnes Landsforening, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om trafikselskabernes bestyrelser, til transport- og energimini- steren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, hvorfor administrationen vest for Storebælt deles mellem det kommunale og regionale niveau, mens det øst for Storebælt ud   e- lukkende pålægges det regionale niveau, til transport   - og energimini- steren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvilke konsekvenser det vil få for det sjællandske trafikse   l- skab, at den ene del bringer en stor gæld med sig, mens den anden del medbringer en opsparet formue, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om ikke trafikselskabernes bestyrelser bør sikres en ligelig pol i- tisk repræsentation frem for, at de udvikler sig til at blive sammensat af borgmestre fra de store partier, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

4 7 Spm. om ikke det vil være rimeligt, hvis på denne ene side de befol   k- ningsmæssigt største byer og på den anden side yderområderne var sikre på at være repræsenterede i trafikselskabernes bestyrels er, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om en konsekvens af lovforslaget ikke vil blive forringet bus- betjening af gymnasier og andre uddannelsesinstitutioner i udkants- områderne, til transport - og energiministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om lovforslaget medfører, at det kan blive vanskeligere for bo r- gerne at placere et ansvar i en stuation, hvor den kollektive bustrafik forringes, til transport- og energiministeren, og ministerens svar her- på 10 Spm. om kommentar til henvendelse af 18/3-05 fra Århus Kommune, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om de store busselskaber vil sætte sig på markedet, til transport   - og energiministeren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om, hvorfor Århu  s Kommune ikke kan få lov til at fortsætte med at eje og drive Århus Sporveje, til transport  - og energiministe- ren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om skævvridning af trafikbetjeningen på Sjælland, til transport og energiministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om beregninger af aktivitetsniveauet i København, til transport - og energiministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om ikke trafikselskaberne kan føle sig fristet til at sætte takste   r- ne meget i vejret, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om miljømæssige konsekvenser, til transport   - og energiminist e- ren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om kommentar til henvendelse af 21/3-05 fra Kai Brorson, Ringsted, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 18 Spm. om pendling til og fra København, til transport - og energimini- steren, og ministerens svar herpå 19 Spm. om bustrafik i Region Hovedstaden og Region Sjælland, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 20 Spm. om koordinering af køreplaner, til transport - og energiminist e- ren, og ministerens svar herpå 21 Spm. om de økonomiske konsekvenser ved lovforslaget, til transport - og energiministeren, og ministerens svar herpå 22 Spm. om fordelingen af takstindtægterne i hove  dstadsområdet, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 23 Spm. om, hvordan takstloftet skal forstås, til transport - og energimi- nisteren, og ministerens svar herpå 24 Spm. om loft for brugerandel og brugerbetaling, til transport- og

5 energiministeren, og ministerens svar herpå 25 Spm. om overførsel af  aktiver og passiver fra Århus Kommune (Å    r- hus Sporveje) til et nyt regionalt trafikselskab, til transport- og ener- giministeren, og ministerens svar herpå 26 Spm. om, hvordan den indre væ  rdi i Århus Sporveje og Odense B  y- trafik skal gøres op, til transport - og energiministeren, og ministerens svar herpå 27 Spm. om beslutningsprocessen for tværkommunale busruter i hove  d- stadsområdet, til transport - og energiministeren, og ministerens svar herpå 28 Spm. om proceduren for valg af medlemmer til trafikselskabernes bestyrelser, til transport og energiministeren, og ministerens svar her- på 29 Spm. om, hvordan det sikres, at kommunerne får tilført de nødvend   i- ge økonomiske ressourcer, til transport - og energiministeren, og mi- nisterens svar herpå 30 Spm. om, hvorfor det fastholdes, at der skal vøre ét trafikselskab på Sjælland, til transport  - og energiministeren, og ministerens svar herpå 31 Spm. om, hvorfor trafikselskaberne i Øst og Vest har forsk  ellige op- gaver, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 32 Spm. om, hvorfor det regionale niveau skal være så svagt repræsent e- ret i trafikselskaberne, til transport- og energiministeren, og ministe- rens svar herpå 33 Spm. om finansieringen af HUR's gæld, til transport - og energimini- steren, og ministerens svar herpå 34 Spm. om hjemmel til, at rokere midler mellem Metroen, trafikselska- berne og DSB, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 35 Spm. om kommunerne sikres indflydelse i trafikselskaberne i forhold til deres andel af den kollektive trafik, til transport- og energiminist e- ren, og ministerens svar herpå 36 Spm. om kommentar til henvendelse af 30. marts 2005 fra Viborg Amts Fælleskommunale Trafikselskab, til   transport- og energimini- steren, og ministerens svar herpå 37 Spm. om reglerne for takststigninger, til transport- og energiminist e- ren, og ministerens svar herpå 38 Spm. om forskellen mellem privatbaner i hovedstadsområdet og r e- sten af landet, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 39 Spm. om kommentar til dokumentet, som VAFT udleverede ved fore- træde den 26. april 2005, til transport  - og energiministeren, og mini- sterens svar herpå 40 Spm. om uddybning af besvarelsen af spm. 22, til transport- og ener- giministeren, og ministerens svar herpå

6 41 Spm. om, hvordan DSB Wildcard rabatordninger vil fungere, når amtsgrænserne nedlægges, til transport - og energiministeren, og mi- nisterens svar herpå