Til lovforslag nr. L 70 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 0. maj 2005 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om regional statsforvaltning [af indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke  Rasmussen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2005 og var til 1. behandling den 15. marts 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Teknisk gennemgang Mandag den 28. februar  2005 afholdt  Indenrigs-  og Sundhedsministeriet teknisk gennemgang af lovforslagene vedrø Høring Et  udkast  til  lovforslaget  har  inden  fremsættelsen  været  sendt  i  høring,  og indenrigs-  og  sund- hedsministeren sendte den 1. december 2004 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2004 -05, 1. samling, alm. del - bilag 62 . Indenrigs- og sundhedsministeren har som svar på udvalgets alm. del  – spørgsmål  20  fra  folketingsåret  2004   -05,  1.  samling,  løbende  oversendt  kopi  af  d e  indkomne  hø- ringssvar og den 24. februar 2005 sendte indenrigs- og sundhedsministeren et notat om høringssv a- rene til udvalget. Politisk aftale Lovforslaget er en del af den samlede lovgivningsmæssige gennemførelse af kommunalreformen. Lovforslaget er en udmøntning af aftalen fra juni 2004 mellem regeringen og Dansk Folkeparti om en  strukturreform  og  aftalen  om  en  udmøntningsplan  fra  september  2004  mellem  regeringen  og Dansk Folkeparti. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra: Ansatte i Statsamtet Fyn, Ansatte i Statsamtet Vejle, Ansatte i Statsamtet Århus og Skattecenter Fjorden. Indenrigs- og sundhedsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.

2 Deputationer Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget: Ansatte i Statsamtet Fyn, Ansatte i Statsamtet Århus og Skattecenter Fjorden. Spørgsmål Udvalget har stillet 18 spørgsmål til indenrigs  - og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. Udvalgets arbejde før lovforslagets fremsættelse Før  fremsættelsen  af  lovforslaget  har  følgende  mundtligt  over  for  udvalget  redegjort  for  deres holdning til spørgsmålet om placeringen af statslige arbe  jdspladser i en ny struktur: Borgmestre fra Sønderborg -området, Foreningen af Pantefogder og Medarbejdere fra Sønderborg områdets Skatteforvaltning. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger <> Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflok    kurin  var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i   betænkningen.  [ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]   Erling Bonnesen (V)   Troels Christensen (V)   Michael Aastrup Jensen (V)   Leif Mikkelsen (V) Jens Vibjerg (V)   Poul Nødgaard  (DF) fmd.  Kristian Thulesen Dahl (DF) Christian Wedell-Neergaard (KF) nfmd.  Allan Niebuhr (KF)   Arne Toft (S)   Karen Hækkerup   (S) Magnus Heunicke (S)   Ole Stavad (S)   Margrethe Vestager (RV)   Ole Glahn (RV) Kristen Touborg (SF)   Line Barfod (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 70 Bilagsnr.    Titel 1 Høringsnotat, fra indenrigs - og sundhedsministeren 2 Henvendelse af 28/2-05 fra ansatte i Statsamtet Århus 3 Henvendelse af 3/3-05 fra ansatte i Statsamtet Århus 4 Teknisk gennemgang 11/3-05 i Retsudvalget 5 Tidsplan for besvarelse af skriftlige spørgsmål 6 Henvendelse af 21/3-05 fra ansatte i Statsamtet Fyn 7 Oversigt over spørgsmål, der er stillet på lovforslaget pr. 18/4   -05 8 Henvendelse af 31/3-05 fra ansatte i Statsamtet Vejle 9 Henvendelse af 15/4-05 fra ansatte i Statsamtet Vejle 10 Oversigt over spørgsmål, der er stillet på lovforslaget pr. 27/4   -05 11 Henvendelse af 28/4-05 fra Skattecenter Fjorden 12 Oversigt over spørgsmål, der er stillet på lovforsl   aget pr. 11/5-05 13 Materiale modtaget af Skattecenter Fjorden ved foretræde den 12/5  - 05 Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 70 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 28/2-05 fra ansatte i Statsam- tet Århus, til indenrigs  - og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om kommentar til henvendelse af 3/3-05 fra ansatte i Statsamtet Århus, til indenrigs  - og sundhedsministeren, og ministerens svar her- på 3 Spm. om hvilke opgaver, der skal ligge i statsforvaltningens »hoved- kontor«, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, hvor afdelingskontorerne skal placeres, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvor store etableringsomkostningerne vil være for de   fem nye statsforvaltninger, til indenrigs- og sundhedsministeren, og min i- sterens svar herpå 6 Spm. om, hvis et afdelingskontor bliver placeret i Århus, vil det så også dække det psykiatriske patientklagenævn, til indenrigs og sund- hedsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om redegørelse for det faglige grundlag i statsforvaltningerne,

4 til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om kommentar til henvendelse af 21/3-05 fra ansatte i Statsam- tet Fyn, til indenrigs- og sundhedsministeren og ministerens svar her- på 9 Spm. om kommentar til henvendelse af 31/3-05 fra ansatte i Statsam- tet Vejle, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om kommentar til henvendelse af 15/4-05 fra ansatte i Statsam- tet Vejle, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om oversendelse af notat, der belyser placeringen og opgaver til de afdelingskontorer, der skal placeres i andre byer end de statsfor- valtninger er placeret i, til indenrigs- og sundhedsministeren, og mi- nisterens svar herpå 12 Spm. om hvordan ministeren vil sikre, at patientrådgivere får rådgi   v- ning og supervision som hidtil, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om kommentar til materiale modtaget af Skattecenter Fjorden ved foretræde den 12/5  -05, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om ministeren finder det rimeligt, at borgere i Himmerland får over 2 timers transport til nærmeste skattecenter, til indenrigs  - og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om ministeren finder, at et skattecenter med 22.000 årlige pe r- sonlige henvendelser er bæredygtigt, til indenrigs  - og sundhedsmini- steren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om ministeren kan bekræf  te, at de kommende borgerservic e- centre ikke har egentlige myndighedsopgaver, til indenrigs- og sund- hedsministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om det er korrekt, at regeringen har lovet at tilføre Nordjylland flere statslige arbejdspladser, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 18 Spm. om, hvorfor ministeren ikke har imødekommet ønske fra Ska  t- tecenter Fjorden om et møde om etablering af et skattecenter i Hi m- merland, til skatteministeren, og ministerens svar herpå