Til lovforslag nr. L 70
Folketinget 2004 - 05 (2. samling)
Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 0. maj 2005
1. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om regional statsforvaltning
[af indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2005 og var til 1. behandling den 15. marts 2005. Lov-
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Teknisk gennemgang
Mandag den 28. februar 2005 afholdt Indenrigs- og Sundhedsministeriet teknisk gennemgang af
lovforslagene vedrø
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og
indenrigs- og sund-
hedsministeren sendte den 1. december 2004 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2004 -05, 1.
samling, alm. del - bilag 62
.
Indenrigs- og sundhedsministeren har som svar på udvalgets alm. del –
spørgsmål 20 fra folketingsåret 2004 -05, 1. samling, løbende oversendt kopi af d e indkomne hø-
ringssvar og den 24. februar 2005 sendte indenrigs- og sundhedsministeren et notat om høringssv a-
rene til udvalget.
Politisk aftale
Lovforslaget er en del af den samlede lovgivningsmæssige gennemførelse af kommunalreformen.
Lovforslaget er en udmøntning af aftalen fra juni 2004 mellem regeringen og Dansk Folkeparti om
en strukturreform og aftalen om en udmøntningsplan fra september 2004 mellem regeringen og
Dansk Folkeparti.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:
Ansatte i Statsamtet Fyn,
Ansatte i Statsamtet Vejle,
Ansatte i Statsamtet Århus og
Skattecenter Fjorden.
Indenrigs- og sundhedsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.
2
Deputationer
Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget:
Ansatte i Statsamtet Fyn,
Ansatte i Statsamtet Århus og
Skattecenter Fjorden.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 18 spørgsmål til indenrigs - og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som
denne har besvaret.
Udvalgets arbejde før lovforslagets fremsættelse
Før fremsættelsen af lovforslaget har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres
holdning til spørgsmålet om placeringen af statslige arbe jdspladser i en ny struktur:
Borgmestre fra Sønderborg -området,
Foreningen af Pantefogder og
Medarbejdere fra Sønderborg områdets Skatteforvaltning.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflok kurin var på tidspunktet for betæn k-
ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u dvalget og havde dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom
på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning
i Folketingssalen.]
Erling Bonnesen (V) Troels Christensen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Leif Mikkelsen (V)
Jens Vibjerg (V) Poul Nødgaard (DF) fmd. Kristian Thulesen Dahl (DF)
Christian Wedell-Neergaard (KF) nfmd. Allan Niebuhr (KF) Arne Toft (S) Karen Hækkerup (S)
Magnus Heunicke (S) Ole Stavad (S) Margrethe Vestager (RV) Ole Glahn (RV)
Kristen Touborg (SF) Line Barfod (EL)
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l-
get.
Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52
Enhedslisten (EL)
6
Socialdemokratiet (S)
47
Tjóðveldisflokkurin (TF)
1
Dansk Folkeparti (DF)
24
Inuit Ataqatigiit (IA)
1
Det Konservative Folkeparti (KF)
18
Siumut (SIU)
1
Det Radikale Venstre (RV)
17
Fólkaflokkurin (FF)
1
Socialistisk Folkeparti (SF)
11
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 70
Bilagsnr. Titel
1
Høringsnotat, fra indenrigs - og sundhedsministeren
2
Henvendelse af 28/2-05 fra ansatte i Statsamtet Århus
3
Henvendelse af 3/3-05 fra ansatte i Statsamtet Århus
4
Teknisk gennemgang 11/3-05 i Retsudvalget
5
Tidsplan for besvarelse af skriftlige spørgsmål
6
Henvendelse af 21/3-05 fra ansatte i Statsamtet Fyn
7
Oversigt over spørgsmål, der er stillet på lovforslaget pr. 18/4 -05
8
Henvendelse af 31/3-05 fra ansatte i Statsamtet Vejle
9
Henvendelse af 15/4-05 fra ansatte i Statsamtet Vejle
10
Oversigt over spørgsmål, der er stillet på lovforslaget pr. 27/4 -05
11
Henvendelse af 28/4-05 fra Skattecenter Fjorden
12
Oversigt over spørgsmål, der er stillet på lovforsl aget pr. 11/5-05
13
Materiale modtaget af Skattecenter Fjorden ved foretræde den 12/5 -
05
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 70
Spm.nr.
Titel
1
Spm. om kommentar til henvendelse af 28/2-05 fra
ansatte i
Statsam-
tet Århus, til indenrigs - og sundhedsministeren, og ministerens svar
herpå
2
Spm. om kommentar til henvendelse af 3/3-05 fra ansatte i Statsamtet
Århus, til indenrigs - og sundhedsministeren, og ministerens svar her-
på
3
Spm. om hvilke opgaver, der skal ligge i statsforvaltningens »hoved-
kontor«, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar
herpå
4
Spm. om, hvor afdelingskontorerne skal placeres, til indenrigs- og
sundhedsministeren, og ministerens svar herpå
5
Spm. om, hvor store etableringsomkostningerne vil være for de fem
nye statsforvaltninger, til indenrigs- og sundhedsministeren, og min
i-
sterens svar herpå
6
Spm. om, hvis et afdelingskontor bliver placeret i Århus, vil det så
også dække det psykiatriske patientklagenævn, til indenrigs
og sund-
hedsministeren, og ministerens svar herpå
7
Spm. om redegørelse for det faglige grundlag i statsforvaltningerne,
4
til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå
8
Spm. om kommentar til henvendelse af 21/3-05 fra ansatte i Statsam-
tet Fyn, til indenrigs- og sundhedsministeren og ministerens svar her-
på
9
Spm. om kommentar til henvendelse af 31/3-05 fra ansatte i Statsam-
tet Vejle, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar
herpå
10
Spm. om kommentar til henvendelse af 15/4-05 fra ansatte i Statsam-
tet Vejle, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar
herpå
11
Spm. om oversendelse af notat, der belyser placeringen og opgaver til
de afdelingskontorer, der skal placeres i andre byer end de statsfor-
valtninger er placeret i, til indenrigs- og sundhedsministeren, og mi-
nisterens svar herpå
12
Spm. om hvordan ministeren vil sikre, at patientrådgivere får rådgi v-
ning og supervision som hidtil, til indenrigs- og sundhedsministeren,
og ministerens svar herpå
13
Spm. om kommentar til materiale modtaget af Skattecenter Fjorden
ved foretræde den 12/5 -05, til indenrigs- og sundhedsministeren, og
ministerens svar herpå
14
Spm. om ministeren finder det rimeligt, at borgere i Himmerland får
over 2 timers transport til nærmeste skattecenter, til indenrigs - og
sundhedsministeren, og ministerens svar herpå
15
Spm. om ministeren finder, at et skattecenter med 22.000 årlige pe r-
sonlige henvendelser er bæredygtigt, til indenrigs - og sundhedsmini-
steren, og ministerens svar herpå
16
Spm. om ministeren kan bekræf te, at de kommende borgerservic
e-
centre ikke har egentlige myndighedsopgaver, til indenrigs- og sund-
hedsministeren, og ministerens svar herpå
17
Spm. om det er korrekt, at regeringen har lovet at tilføre Nordjylland
flere statslige arbejdspladser, til indenrigs- og sundhedsministeren, og
ministerens svar herpå
18
Spm. om, hvorfor ministeren ikke har imødekommet ønske fra Ska t-
tecenter Fjorden om et møde om etablering af et skattecenter i Hi m-
merland, til skatteministeren, og ministerens svar herpå