Besvarelse  af  spørgsmål  nr.     52  (L  68),  som  Kommu- naludvalget har stillet til indenrigs- og sund- hedsministeren den 12. maj 2005 Spørgsmål    52 "Ministeren  bedes  kommentere  henvendelsen  af  11.  maj  2005  fra  Dansk Vand- og Spildevandsforening, jf. L 68 – bilag 50." Svar: I  henvendelsen  af  11.  maj  2005  fra  Dansk  Vand-  og  Spildevandsforening (DANVA), giver foreningen, der er en inte    resseorganisation for kommuner samt kommunale og private forsyninger inden for vand- og spildevandsom- rådet, udtryk for sin anerkendelse af bestemmelsen i § 41 i forslag til lov om revision af den kommunale inddeling. Bestemmelsen  giver  indenrigs-  og  sundhedsministeren  mulighed  for  efter forudgående forhandling med vedkommende minister at træffe bestemmel- se  om  sådanne  fravigelser  af  gældende  lovgivning,  herunder  lovgivning vedrørende indhold og omfang samt betaling for ko mmunale ydelser, som forberedelsen og dannelsen af de nye kommuner nødvendiggør. Foreningen har i den forbindelse anført, at gældende lovgivning giver m  u- lighed for under hensyntagen til forvaltningsretlige principper at differentiere takster, der har relation til almene vandforsyninger.  På spildevandsområ- det er mulighederne for at differentiere i taksterne til de offentlige kloakfor- syninger  imidlertid  yderst  begræn sede.  En  differentiering  i  taksterne  kan være  aktuel  i  en  overgangsperiode  i  tilfælde,  hvor    udgangspunkterne  for forsyningerne er meget forskellige. Efter  foreningens  opfattelse  har  ingen  på  nuværende  tidspunkt  overblik over  de  situationer,  hvor  dispensationer  fra  betalingsreglerne  på  spilde- vandsområdet  vil  være  nødvendige  i  forbindelse  med  komm  unesammen- lægninger. På denne baggrund finder foreningen det vigtigt med en generelt formuleret bestemmelse  –  som  §  41  i  forslag  til  lov  om  revision  af  den  kommunale inddeling – der giver mulighed for i en overgangsperiode i forbindelse med kommunesammenlægninger at opretholde differentierede ta kster. Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: 20. maj 2005 Kontor: 1.k.kt. J.nr.: 2004-2000-8 Sagsbeh.: jro Fil-navn: Lovforslag.indd./Udvalgsbehandling/ K-spørgsmål 52

2 Det kan oplyses, at sammenlægningsudvalgene i 2006 skal træffe beslu  t- ninger, der har til formål at harmonisere de hidtidige kommuners regler og forskrifter m.v. på en række områder. Dette gælder e ksempelvis regler ved- rørende levering af eller betaling for  kommunale ydelser, herunder på vand- og spildevandsområdet Det kan endvidere oplyses, at det af bemærkningerne til lovforslagets § 41 fremgår, at baggrunden for bestemmelsen bl.a. er, at det fremgår af aftalen om  kommunalreformen,  at  indenrigs-  og  sundhedsministeren  skal  have mulighed for i de første år efter en kommunesammenlægning at dispens  e- re,  således  at  serviceniveauet  i  de  nye  kommuner  i  en  overgangsperiode fortsat kan være forskelligt i de forskellig e dele af kommunen, hvis der er praktiske vanskeligheder forbundet med en harmonisering. Det fremgår  endvidere, at  bestemmelsen f.eks. forventes  udnyttet  på  om- råder, hvor der vil være vanskeligheder forbundet med pr. 1. januar 2007 i forbindelse med kommunesammenlægninger at udligne de forskelle, der er i  takster,  gebyrer,  opkrævningsterminer,  serviceniveau  m.v.  mellem  de kommuner, der indgår i sammenlægningen. I sådanne situationer vil inden- rigs- og sundhedsministeren kunne træffe beslutning om, at forsk elle i det omfang videreførelse heraf gør en fravigelse af gældende lovgivning nø d- vendig, kan videreføres i en kortere overgangsperiode.