Den næste sag på dagsordenen var:
14) Første behandling af lovforslag nr. L 63:
Forslag til lov om ændring af lov om sundhedsvæsenet i Grønland. (Foranstaltninger ved overtrædelse af lovgivningen på sundhedsområdet). Af indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen). (Fremsat 23/2 2005).

Lovforslaget sattes til forhandling.

Forhandling

Det grønlandske hjemmestyre har ønsket en tilretning inden for visse områder på sundhedsområdet. Helt konkret handler det om straf ved anvendelse af dopingmidler og straf ved overtrædelse af landstingsforordningen om civile foranstaltninger mod smitsomme sygdomme, helt nøjagtigt epidemiområdet.
     Anvendelse af doping kan efter de nugældende regler i Grønland alene straffes med konfiskation eller bøde, mens der efter dansk lovgivning kan idømmes fængsel i op til 2 år. Ved overtrædelse af den civile foranstaltning mod smitsomme sygdomme kan der efter de nugældende regler i Grønland alene idømmes bøde, mens der efter dansk lov kan straffes med bøde eller fængsel i op til 6 måneder.
     Venstre ser det som noget helt naturligt at efterkomme det grønlandske hjemmestyres ønske om at få ændret bestemmelserne og støtter derfor lovforslaget, og da Det Konservative Folkepartis ordfører ikke kan være til stede i dag, skal jeg herved meddele, at også De Konservative kan tilslutte sig forslaget.

Dette lovforslag er et forslag, som har været til høring i Grønland og har været behandlet og er enstemmigt vedtaget af det grønlandske Landsting, og alene af den grund skal vi selvfølgelig støtte forslaget.
     Med forslaget bliver det muligt for hjemmestyret at fastsætte regler, så der kan idømme straf efter den grønlandske kriminallov for overtrædelser på sundhedsområdet. Lovgivningen bliver hermed mere parallel med den danske lovgivning, der gælder på området, og vi i Socialdemokratiet støtter lovforslaget, som vi også gjorde ved førstebehandlingen i efteråret.

Dette lovforslag er som sagt en genfremsættelse, som skal udmønte foranstaltninger ved overtrædelse af lovgivningen på sundhedsområdet i Grønland.
     Regeringen ønsker med dette forslag at efterkomme nogle ønsker fra Grønlands hjemmestyre om, at man får flere bemyndigelser på sundhedsområdet end efter de gældende regler, så hjemmestyret kan idømme foranstaltninger efter kriminalloven for Grønland, når der sker overtrædelser af landstingsforordningerne. Det kan ud over bøde og konfiskation f.eks. være, at man får en betinget dom, bliver dømt til at være under forsorg eller dømt til anbringelse på en institution i Danmark eller i Grønland. Det kan også være særlige foranstaltninger over for personer med psykisk abnorme lovovertrædelser, og det kan være fortabelse af rettigheder.
     Et eksempel på, hvor disse foranstaltninger kan træde i kraft, er ved overtrædelse af landstingsforordningen om forbud mod visse dopingmidler. Problemstillingen er, at i Grønland kan dette kun medføre bøde eller konfiskation, mens man i Danmark kan idømmes fængsel i 2 år. Et andet eksempel, hvor denne skærpelse ønskes anvendt, er epidemiområdet, hvor overtrædelser kun kan medføre idømmelse af bøde, medmindre strengere foranstaltninger er forskyldt efter anden lovgivning. I Danmark kan sådanne overtrædelser straffes med bøde eller fængsel i indtil 6 måneder.
     I forslaget gøres der samtidig opmærksom på, at hjemmestyret overvejer en reform af lægemiddellovgivningen i Grønland, så der ligesom i Danmark skal kunne sanktioneres strengere end nu. Vi kan i Dansk Folkeparti tilslutte os de ændringer, som lovforslaget indeholder, idet de efter vores mening er både fornuftige og fremtidsrettede for det grønlandske samfund.

Der er sådan set ikke noget at betænke sig på med hensyn til dette lovforslag. Det drejer sig, som de forrige ordførere har sagt, om en genfremsættelse, som har bred tilslutning i Folketinget, og det er fremsat efter et udtrykkeligt ønske fra det grønlandske hjemmestyre.
     Forslaget handler om, at sanktionerne skal nærme sig det niveau og det system, vi kender her fra det øvrige Danmark, så kort og godt: Det Radikale Venstre kan støtte lovforslaget.

Vi kan tilslutte os det, som de andre ordførere har nævnt. Vi tilslutter os forslaget, og vi har noteret os, at lovforslaget har været til høring i Grønland og er behandlet af Landstinget, og at Landstinget allerede den 14. oktober havde forslaget til anden behandling og vedtog det enstemmigt, så alene af den grund støtter SF forslaget.

Også Enhedslisten kan støtte forslaget, da Grønland selv ønsker at få gennemført disse regler.

Baggrunden for, at Folketinget behandler dette lovforslag, er jo, at vi i Grønland stadig ikke har overtaget justitsvæsenet. Jeg kan udtrykke mit håb om, at det sker inden for en overskuelig årrække, så vi selv kan lovgive om relevante områder for det grønlandske samfund, og Folketinget kan slippe for at beskæftige sig med sådanne sager.
     Men som det allerede er sagt, har både Grønlands Landsting, som jeg i øvrigt også selv er medlem af, og landsstyret ønsket og tiltrådt lovforslaget, hvorfor jeg skal nøjes med at meddele min tilslutning.

Jeg vil bare sige til hr. Kuupik Kleist, at nu skal vi jo ikke bruge førstebehandlingen af dette lovforslag til en mere generel snak om opgaveoverførsel til Grønland. Men hvis synspunktet i øvrigt tager udgangspunkt i en bekymring over byrden på Folketinget - der blev brugt udtrykket »så slipper Folketinget jo« - vil jeg sige, at vi betragter det nu som en overkommelig byrde.
     Det er jo sådan - som det er sagt af flere ordførere - at vi her står med et lovforslag, som er en ren genfremsættelse af et tidligere forslag, bortset fra at ikrafttrædelsesdatoen er ændret. Forslaget udspringer af et grønlandsk ønske om at få mulighed for at idømme strengere straffe for overtrædelse af dopinglovgivningen. Derfor er det jo helt naturligt, at vi fremmer lovforslaget til vedtagelse, og derfor er jeg også glad for, at debatten her i dag har vist, at der er total enighed om forslaget.

Hermed sluttede forhandlingen, og lovforslaget overgik derefter til anden behandling.

Afstemning

Fjerde næstformand (Niels Helveg Petersen):
Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Sundhedsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget. (Ophold). Det er vedtaget.