Til lovforslag nr. L 6 Folketinget 2004-05 (2. samling) Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den    1. juni 2005 Betænkning over Forslag til lov om ændring af jordfordelingsloven, landdistriktsstøttel   oven, lov om drift af landbrugsjorder og forskellige andre love på Fødevarem inisteriets område (Udmøntning af kommunalreformen, for så vidt angår miljøvenlige jor dbrugsforanstaltninger, samt konsekvensrettelser som følge af kommunalr eformen) [af fødevareministeren  (Hans Christian Schmidt)] 1. Ændringsforslag Der er af Socialdemokratiets medlemmer af udvalget stillet 7 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2005 og var til 1. behandling den 18. marts 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødev arer, Landbrug og Fi- skeri. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 9 møder. Høring Et  udkast  til  lovforslaget  har  inden  fremsættelsen  været  sendt  i  høring,  og  fødevareministeren sendte den 17. januar 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – b   ilag 179, folketingsåret 2004 -05, 1. samling. Den 24. februar 2005 sendte fødevareministeren herom til udvalget. Politisk aftale Lovforslaget er en del af den samlede lovgivningsmæssige gennemførelse af kommunalreformen. Lovforslaget er en udmøntning af aftalen fra juni 2004 mellem regeringen og Dansk Folkeparti om en  strukturreform  og  aftalen  om  en  udmøntningsplan  fra  september  2004  mellem  regeringen  og Dansk Folkeparti. Spørgsmål Udvalget har stillet 1 spørgsmål til   fødev areministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be- svaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret  .

2 Et mindretal i udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag. Socialdemokratiets og Det Radikale Venstres medlemmer af udvalget har, som det fremgår af æ   n- dringsforslagene  fra  Socialdemokratiet,  fremført ,  at  det  vil  være  mere    hensigtsmæssigt  at  lade  r  e- gionsrådene administrere de miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger.   Partierne ser ingen velbegrun- det  årsag  til ,  at  administrationen  skal  centraliseres  hos  staten.  Dels  ligger  den  personalemæssige kompetence i dag hos amterne, dels skal der aldrig centraliseres, hvis opgaven lige så godt kan løses mere decentralt. Partierne oplever lovforslaget som endnu et eksempel på , at en ideologisk negativ holdning over  for amterne er blevet overført til opgavernes placering mellem kommuner, r egioner og staten. Resultatet er, at regionerne skal have så få opgaver som muligt.   Partierne finder det meget uheldigt, at regeringspartierne og Dansk Folkeparti har valgt denne løsning i stedet for at se på  , hvor kompetencerne findes i dag. Tjóðveldisflo   kkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin  var  på  tidspunktet  for  betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    et mindretal (S), tiltrådt af  et mindretal (RV, SF og EL): Til § 5 1) Nr. 1 affattes således: »I § 18, stk. 3, ændres tre steder »amtsrådet   « til: »kommunalbestyrelsen og regionsrå det«.« [Administration af MVJ-ordningerne placeres i regionerne] 2) Nr. 2 affattes således: »I § 18, stk. 3, 2. pkt., ændres   »amtsrådets « til: »kommunalbestyrelsens og regionsrå dets«.« [Administration af MVJ-ordningerne placeres i regionerne] 3) Nr. 3 affattes således: »I § 18, stk. 3, 4. pkt., ændres   »amtskommuner« til: »kommuner og regioner«.« [Administration af MVJ-ordningerne placeres i regionerne] Til § 6 4) Nr. 1 affattes således: »I § 1 5, stk. 3, to steder i § 16, stk. 3, og i § 20, stk. 4, ændres   »amtsrådet « til: »regionsrådet «.« [Administration af MVJ-ordningerne placeres i regionerne] 5) Nr. 2 affattes således:

3 »I § 1 6, stk. 3, 1. pkt., udgår  »og § 7, stk. 1,«.« [Teknisk korrektion] 6) Nr. 3 affattes såle des: »I § 17, stk. 2 og 3, ændres »amtsråd « til: »regionsråd «.« [Administration af MVJ-ordningerne placeres i regionerne] 7) Nr. 4-6 udgår. [Teknisk konsekvensændring  ] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 -7 Med ændringerne foreslås den del af administrationen af MVJ   -ordningen, som hidtil har ligget i amterne, flyttet til regionerne. Dog skal kommunerne forestå udpegningen af SFL -områder, varet a- gelse af informationsopgaver og opsøgende arbejde i lokalområdet med henblik på at fremme in   d- gåelsen af MVJ -aftaler.   Jens Kirk (V)   Karsten Nonbo (V)   Torsten Schack Pedersen (V) nfmd.  Inger Støjberg  (V) Jørgen  Winther (V)   Christian H. Hansen (DF) fmd.  Bent Bøgsted  (DF)   Allan Niebuhr (KF) Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Jens Peter Vernersen (S)   Lene Hansen (S)   Karen Hæk  kerup (S) Bjarne Laustsen (S)   Elisabeth Geday (RV)   Ole Glahn (RV)   Kristen Touborg (SF) Per Clausen (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 6 Bilagsnr.    Titel 1 Høringsnotat og høringssvar, fra fødevareministeren 2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Pressemeddelelse »Tønder får nye   arbejdspladser«, fra Fødevarem i- nisteriet 4 1. udkast til betænkning 5 Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 6 Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 6 Spm.nr. Titel 1 Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag, hvorefter administrati  o- nen af de miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger placeres i de nye regioner, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå