Høringsnotat vedrørende lovforslag om ændring af lov om midlerti-

dig, kontraktbetinget driftsstøtte til bygning af visse skibstyper. (For-

længelse af loven)

1. Indledning

Erhvervs- og Byggestyrelsen har den 15. februar 2005 med svarfrist den21. februar 2005 sendt lovforslag om ændring af lov om midlertidig, kon-traktbetinget driftsstøtte til bygning af visse skibstyper (Forlængelse afloven) i ekstern høring hos følgende organisationer og institutioner: Ar-bejderbevægelsens Erhvervsråd; CO-industri; Danmarks Rederiforening;Dansk Industri; Danmarks Skibskreditfond; Danmarks Nationalbank; Fi-nansrådet; Rederiforeningen for Mindre Skibe; Rederiforeningen af 1895;Danske Maritime; Skibs- og Bådebyggeriernes Arbejdsgiverforening; Fi-nansministeriet; Justitsministeriet; Statsministeriet og Udenrigsministeri-et.Der er modtaget høringssvar fra Danske Maritime, CO-industri, Dan-marks Rederiforening, Dansk Industri, Danmarks Nationalbank Dan-marks Skibskreditfond og Finansrådet.Danmarks Nationalbank, Danmarks Skibskreditfond og Finansrådet haranført ikke at have bemærkninger.

2. Sammenfatning

Danske Maritime, CO-industri, Dansk Industri og Danmarks Rederifor-ening har, som de eneste organisationer, haft bemærkninger til lovforsla-get.Principielt er Danske Maritime, CO-industri, Dansk Industri og Dan-marks Rederiforening imod statsstøtte til skibsbygning. Organisationernestøtter imidlertid formålet og hensigten bag lovforslaget, fordi lovforsla-get medvirker til at skabe lige konkurrencevilkår for danske værftsindu-stri.Danske Maritime bemærker desuden, at administrationen af den eksiste-rende lov generelt har fungeret smidigt og ubureaukratisk, hvorfor en vi-dereførelse af loven og den administrative praksis støttes.Danske Maritime, CO-industri og Dansk Industri påpeger, at støtteram-men på 460 mio. kr. ikke vil være tilstrækkelig, idet der efter branchensoplysninger forhandles kontrakter på mindst to værfter om ordrer, der,

hvis de realiseres, vil skabe et behov for en tilskudsramme på ca. 590mio. kr. Danske Maritime foreslår derfor, at rammebeløbet udvides. CO-industri anfører, at man forventer, at de ekstra fornødne midler bevilges,således at beskæftigelsen sikres. Dansk Industri anmoder om, at hensynettil støttebehovet indgår i de fortsatte overvejelser.

3. Kommentarer til de enkelte emner

Bemærkningerne fra Danske Maritime, CO-industri og Dansk Industri-vedrører nedenstående punkter:

3.1 Lige konkurrencevilkår

Danske Maritime, CO-industri og Dansk Industri bakker op om lovensformål om at forlænge loven og således sikre danske værfter lige konkur-rencevilkår på det globale skibsbygningsmarked.

Kommentarer

Ingen.

3.2 Uændret administration af ordningen.

Danske Maritime bemærker, at administrationen af den eksisterende ord-ning har fungeret smidigt og ubureaukratisk, hvorfor en videreførelse afloven og den administrative praksis anbefales.

Kommentarer

Ingen.

3.3 Rammebeløbet

Danske Maritime, CO-industri og Dansk Industri påpeger, at der aktueltaf mindst to værfter forhandles om ordrer, der – hvis de realiseres – vilopfylde betingelserne for at kunne få støtte, og hvis de realiseres, vil ska-be et behov for en tilskudsramme på ca. 590 mio. kr. I lyset af, at ramme-beløbet er fastsat til maksimalt 460 mio. kr. finder branchen, at der er ri-siko for, at den beskæftigelse, der ellers ville kunne opnås ved disse or-drer, ikke nås, hvis 460 mio. fastholdes. Danske Maritime forslår derfor,at rammebeløbet udvides til det forventede behov på 590 mio. kr.. CO-industri forventer, at de ekstra fornødne midler bevilges, således at denfulde beskæftigelseseffekt af forlængelsen af loven sikres. Dansk Industrianmoder om, at støttebehovet indgår i de fortsatte overvejelser.

Kommentarer

Tilskudsrammen er fastsat til maksimalt 460 mio. kr.. Tilsagn vil blivebevilget efter først-til-mølle-princippet. Rammebeløbets størrelse og fi-nansieringen forventes at blive tilvejebragt ved aflejrede støttemidler iDanmarks Skibskreditfond, som i forbindelse med moderniseringen afDanmarks Skibskreditfond betales til staten i henhold til aftale herom af17. januar 2005 mellem økonomi- og erhvervsministeren, DanmarksSkibskreditfond og Danmarks Nationalbank. Tilsagn om støtte vil blive

givet med forbehold for tilvejebringelse af finansieringen gennem moder-niseringen af Skibskreditfonden.Af høringssvarene fremgår det, at den forudsete tilskudsramme eventueltikke er tilstrækkelig til helt at dække støtte svarende til 6% af kontrakt-summen, således som EU-reglerne åbner mulighed for. På denne bag-grund vil økonomi- og erhvervsministeren sideløbende med behandlingenaf lovforslaget i Folketinget gå nærmere i dialog med branchen om detpotentielle støttebehov. Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget,at aktstykke om etablering af en tilsagnsramme vil blive forelagt Folke-tingets Finansudvalg.