179816

Til lovforslag nr. L 23 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 0. juni 2005 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats med flere love (Konsekvensrettelser som følge af kommunalreformen) [af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)] 1. Ændringsforslag Beskæftigelsesministeren har stillet 8 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2005 og var til 1. behandling den 30. marts 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 6 møder. Teknisk gennemgang Mandag den 28. februar 2005 afholdte beskæftigelsesministeren en teknisk gennemgang af lo v- forslagene vedrørende kommunalrefo rmen (L 22 og L 23). Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og beskæftigelsesminist e- ren sendte den 1. december 2004 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 67 (folketingsåret 2004-05, 1. samling). Beskæftige lsesministeren har som svar på spørgsmål 26 på alm. del fra folk e- tingsåret 2004 -05, 1. samling løbende oversendt kopi af de indkomne høringssvar. Disse er blevet omdelt som bilag på L 22. Den 24. februar 2005 sendte beskæftigelsesministeren et notat om h ø- ringssvarene til udvalget. Dette er ligeledes blevet omdelt på L 22. Politisk aftale Lovforslaget er en del af den samlede lovgivningsmæssige gennemførelse af kommunalreformen. Lovforslaget er en udmøntning af aftalen fra juni 2004 mellem regeringen og D ansk Folkeparti om en strukturreform og aftalen om en udmøntningsplan fra september 2004 mellem regeringen og Dansk Folkeparti.

2 Andre møder Den 3. maj 2005 deltog udvalget i Folketingets Retsudvalgs høring om retssikkerhedsmæssige konsekvenser af kommunalreformen. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændring s- forslag. Et mindretal i udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Socialdemokratiets og Det Radikale Ventres medlemmer af udvalget henviser til bidraget i be- tænkningen over L 22. Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin var på tidspunktet for betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med med lemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af et flertal (V, DF og KF): Til § 1 1) I den under nr. 10 foreslåede § 49 a, stk. 1, ændres »§ 46 « til: »§ 44«. [Konsekvens af ændringsforslag til L 22 om forslag til lov om ansvaret for og styringen af den akt i- ve beskæftige lsesindsats] Til § 2 2) Efter nr. 7 indsættes som nyt nummer: »01. I § 17, stk. 3, indsættes i nr. 4, efter »kapitel 5,«: »og«, og nr. 5 udgår. Nr. 6 bliver herefter nr. 5.« [Konsekvensrettelse som følge af § 2, nr. 3] Til § 4 3) I nr. 14 ændres »§ 35« til: »§ 33«. [Konsekvens af ændringsforslag til L 22 om forslag til lov o m ansvaret for og styringen af den akti- ve beskæftige lsesindsats] Til § 7 4) I nr. 1 ændres »§ 35« til: »§ 33«.

3 [Konsekvens af ændringsforslag til L 22 om forslag til lov om ansvaret for og styringen af den akt i- ve beskæftige lsesindsats] Til § 12 5) I indledningen ændres »og § 2 i lov nr. 1380 af 20. december 2004 « til: », § 2 i lov nr. 1380 af 20. december 2004 og § 6 i lov nr. 304 af 2. maj 2005«. [Konsekvens af ændring af integrationsloven] 6) I nr. 11 indsættes efter »§ 25 a, stk. 4 «: »og stk. 6«. [Konsekvens af ændring af integrationsloven] Til § 23 7) Stk. 2 affattes således: »Stk. 2. Kommunerne i hver af de regioner, der etableres den 1. januar 2007, skal inden den 1. maj 2006 søge at indgå aftale om boligplaceringen inden for de enkelte regioner i 2007 af det antal flygtninge, der er fastsat i landstallet for 2007, jf. integrationslovens § 6. De i integrationslovens § 7, stk. 3, og de i medfør af integrationslovens § 9 fastsatte regler om Udlændingestyrelsens fastsæ t- telse af amtskvoter finder tilsvarende anvendelse, hvis Udlændingestyrelsen ikke modtager medd e- lelse om indgåelse af en aftale om region skvoter inden den 1. maj 2006.« [Indsættelse af bestemmelse der var faldet ud ved lovforslagets tryk ning] 8) Efter stk. 2 indsættes som nye stykker: »Stk. 3. Kommunalbestyrelserne inden for en region skal inden den 10. september 2006 søge at a f- tale, i hvilke kommuner det antal flygtninge, der er aftalt eller fastsat i regionskvoterne, jf. stk. 2, skal boligplaceres i 2007. De i integrationslovens § 8, stk. 3, og de i medfør af integrationslovens § 9 fastsatte regler om Udlændingestyrelsens fastsættelse af kommunekvoter finder tilsvarende a n- vendelse, hvis Udlændingestyrelsen ikke modtager meddelelse om indgåelse af en aftale om ko m- munekvoter inden den 10. september 2006. Stk. 4. De opgaver, der er henlagt til kommuneforeningerne, jf. integrationslovens § 7, varetages af repræsentanter for kommunerne i hvert amt, hvis kommuneforeningerne er ne dlagt.« Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 5 og 6. [Indsættelse af bestemmelse der var faldet ud ved lovforslagets trykning] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1, 3 og 4 Ændringsforslagene er en konsekvens af ændringsforslag til L 22, hvorefter §§ 16 og 17 i dette lovforslag udgår, og p aragrafnumrene rykkes. Til nr. 2

4 Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af lovforslagets § 2, nr. 3, hvor kapitel 6 ophæves. Som følge heraf skal § 17 , stk. 3, nr. 5, der omhandler »tildeling af hjælpemidler, jf. kapitel 6, «, udgå af b estemmelsen. Til nr. 5 Ændringsforslaget er en konsekvens af, at integrationsloven er blevet ændret ved lov nr. 304 af 2. maj 2005. Til nr. 6 Ændringsforslaget er en følge af lov nr. 304 af 2. maj 2005, hvorefter der i § 6 i lov om integrat i- on af udlændinge i Danmark, i § 25 a, som stk. 6 er indsat en ny bestemmel se, der pålægger udlæ n- dinge at søge særligt angivne job på Beskæftigelsesministeriets database (Job - og CV-banken). Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at »Job - og CV-banken« ændres til »Jo bnet«. Til nr. 7 og 8 Ændringsforslaget skyldes a lene en teknisk fejl i forbindelse med trykningen af lovforslaget, hvorved lovteksten ikke blev tilrettet men alene de specielle bemærkninger til bestemmelsen. Med ændringsforslaget bringes lovteksten i overensstemmelse med de specielle bemærkninger. Der er tale om ny lovtekst til stk. 2, og om to nye stykker efter stk. 2, hvorved stk. 3 og 4 i det frem- satte lovforslag bliver stk. 5 og 6. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Charlotte Antonsen (V) Erling Bonnesen (V) fmd. Tina Nedergaard (V) Marion Pedersen (V) Jens Vibjerg (V) Bent Bøgsted (DF) Colette L. Brix (DF) Jakob Axel Nielsen (KF) Tom Behnke (KF) Anne-Marie Meldgaard (S) Kim Mortensen (S) nfmd. Thomas Adelskov (S) Lone Møller (S) Jytte Andersen (S) Elisabeth Geday (RV) Ole Sohn (SF) Jørgen Arbo - Bæhr (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

5 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 23 Bilagsnr. Titel 1 Bilaget er tilbagetaget 2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 Oversigt over bemyndigelsesbestemmelser i lovforslaget 5 Ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren 6 Ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 23 Spm.nr. Titel 1 Spørgsmålet er tilbagetaget