Til lovforslag nr. L 173 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Boligudvalget den 0. juni 2005 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om andelsboligforeninger og andre boligfællesskaber (Salg af private andelsboligforeningsejendomme) [af økonomi - og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 1. juni 2005 og var til 1. behandling den 3. juni 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Boligudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Dispensation fra bestemmelsen i § 13, stk. 1, i Folketingets Forretningsorden Udvalget  indstiller,  at  der dispenseres fra  bestemmelsen i  §  13, stk.    1,  således  at  lovforslaget kommer til 3. behandling tidligere end 30 dage efter lovforslagets fremsættelse. Høring Et   udkast   til   lovforslaget   har   inden   fremsættelsen   været   sendt   i   høring,   og økonomi -   og erhvervsministeren sendte den 1. juni 2005  dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 36 . Den 2. juni 2005 sendte økonomi - og erhvervsministeren de indkomne hørin gssvar samt et notat herom til udvalget. Den 6. og 7. juni 2005 sendte økonomi - og erhvervsministeren supplerende høringssvar til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget  har  i  forbindelse  med  udvalgsarbejdet  modtaget  1  skriftlig   henvendelse  fra  Jakob Nielsen, København. Økonomi  - og erhvervsministeren har over for udvalget kommenteret henvendelsen. Spørgsmål Udvalget har stillet 23 spørgsmål til økonomi - og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. Samråd Udvalget   har   stillet   et   samrådsspørgsmål   til   økonomi -   og   erhvervsministeren   til   mundtlig besvarelse.  [Ministeren  har  besvaret  spørgsmålet  i  et  samråd  med  udvalget  den  9.  juni  2005.

2 Ministeren har efterfølgende sendt udvalget det talepapir, der lå til grund for ministerens besvar  else af spørgsmålet.] 2. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Inuit    Ataqatigiit,    Siumut,    Tjóðveldisflokkurin    og    Fólkaflokkurin        var    på    tidspunktet    for betænkningens  afgivelse  ikke  repræsenteret  med  medlemmer  i  u dvalget  og  havde  dermed  ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke al tid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]   Inge-Lene Ebdrup (V)   Michael Aastrup Jensen (V)   Kurt Kirkegaard Jensen (V) Marion Pedersen (V)   Søren  Pind (V)   Anita Knakkergaard (DF)   Henrik Brodersen (DF) Jakob Axel Nielsen (KF) nfmd.   Allan Niebuhr (KF)   RenéSkau Björnsson   (S)   Hüseyin   Arac (S) Jytte Andersen (S)   Lissa Mathiasen (S) fmd.   Rasmus Prehn (S)   Charlotte Fischer (RV) Holger K. Nielsen (SF)   Frank Aaen (EL) Inuit   Ataqatigiit,   Siumut,   Tjóðveldisflokkurin   og   Fólkaflokkurin   havde   ikke   medlemmer   i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 173 Bilagsnr.    Titel 1 Notat om salg af ejendomme tilhørende private andelsboligforeninger (Århus  -modellen), fra økonomi - og erhvervsministeren 2 Høringssvar og høringsnotat, fra økonomi   - og erhvervsministeren 3 Kopi af svar på spm. 1 -6 på B 43 fra Skatteudvalget 4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 Artikel fra Jyllandsposten af 3/6-05 om loft over andelspriser 6 Høringsnotat 7 Supplerende høringssvar 8 Supplerende høringssvar, fra økonomi  - og erhvervsministeren 9 Henvendelse af 7/6-05 fra Jakob Nielsen Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 173 Spm.nr. Titel 1 Spørgsmålet er tilbagetaget 2 Spm. om konsekvenser for nuværende andelshavere ved, at maksimalpriserne gælder ved et samlet salg af andelene, til økonomi   - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, hvilke konsekvenser det får, såfremt maksimalpriserne på grundlag af en valuarvurdering reguleres efter forbrugerprisindekset for nuværende andelshavere, til økonomi   - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om rettigheder for de andelshavere, som ikke vil sælge deres andel, hvis andelsboligforeningen opløses, til økonomi  - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om der kan fastsættes regler om, at der i vedtægterne indføres bestemmelser om enstemmighed ved beslutninger om at opløse andelsboligforeningen, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om ministeren vil yde teknisk bistand til ændringsforslag således, at maksimalpriser også er gældende ved salg efter andelsboligforeningen er opløst, til økonomi  - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om investor/developers muligheder for låneoptagning ved en suspendering af tilbudspligten på 5 år forbedres for derigennem at kunne presse priserne op, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

4 8 Spm. om muligheden for at indarbejde en dispensationsbestemmelse, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om skærpet tilsyn af huslejenævnet, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om staten på anden måde end kan indkassere fortjenesten ved salg som svarer til fritagelsen for ejendomsbeskatning, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om gennemsnitlig værdi fritagelsen for e  jendomsskat på andelsboliger repræsenterer, til økonomi   - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om omgåelse af spærrereglen, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om ministeren finder det bedre, at andelsboliger overgår til privat investor til dyre lejeboliger end at prisbillige andelsboliger overgår til dyre andelsboliger, til økonomi  - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om udarbejdelse af notat med beskrivelse af det ekspropriative ved at ændre reguleringsmekanismen i prisudvikling for andelsboliger, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om beregning over andelshavernes særlige gevinster ved salg til investor, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om lovforslaget vil stoppe for salget af billige andelsboliger, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om eksempler på videresalg af andelsbolig via stråmand for så at generhverve ejendommen på  andelsbasis, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 18 Spm. om form for spekulation når invester køber andelsboligforening og sælger til nye lejere/beboere, til økonomi   - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 19 Spm. om skøn af antal andelsboligforeninger købt af investor der vil blive renoveret efter boligreguleringslovens § 5, stk. 2, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 20 Spm. om antal udført modernisering efter boligreguleringslovens § 5, stk. 2 i solgte andelsboliger, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 21 Spm. om ministeren ser det som en fordel, at andelsboligforeningen gennemfører modernisering efter boligreguleringslovens § 5, stk. 2 forud for et salg, til økono mi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 22 Spm. om prisudvikling gennem de seneste 10 år for private udlejningsboliger til ren privat beboelse, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

5 23 Spm. om hvorfor der er forskel i valuarvurderingen, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 24 Spm. om kommentar til henvendelse af 7/6-05 fra Jakob Nielsen, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 173 Samråds - spm.nr. Titel A Samrådsspm. om redegørelse for lovforslaget indhold og uddybelse af besvarede spørgsmål, til økonomi   - og erhvervsministeren