Til lovforslag nr. L 171 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Folketinget   - Det Politisk-Økonomiske Udvalg den 0. juni 2005 2. udkast (Betænkningsbidrag fra Fólkaflokkurin) Betænkning over Forslag til lov om Færøernes landsstyres indgåelse af folkeretlige aft aler [af statsministeren (Anders Fogh Rasmussen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 17. maj 2005 og var til 1. behandling den 18. maj 2005. Lovforsla- get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Det Politisk-Økonomiske Udvalg. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og statsministeren sendte den 9. maj 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 45. Den 17. maj 2005 sendte statsmin   i- steren de indkomne høringssvar samt  et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 31 spørgsmål til statsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besv  a- ret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Fólkeflokkurins medlem af udvalget bemærker, at Færøerne og Danmark ha   r indgået en bilateral overenskomst, som træder i kraft den 29. juli 2005 ved   »Log um altjóðarættarligu sáttmálar Føroya landsstýris at gera«  som vedtaget af Lagtinget og stadfæstet og kundgjort af Lagmanden samt ”Lov om Færøernes landsstyres indgåelse af folkeretlige aftaler” som herved søges vedtaget af Folketi  n- get og stadfæstet og bekendtgjort af Dronningen. Under forhandlingerne om overenskomsten er Færøernes Landsstyre og Danmarks Regering bl   e- vet  enige  om  at  respektere  hinandens  uenighed  om  forudsætnin  gerne  for  overenskomsten,  som  er udformet i lovform, jf. de to ovenciterede tiltrædelseslove. Forudsætningen  for  Færøernes  beslutning  udgør  Færøernes  folks  uafhændelige  og  vedvarende selvbestemmelsesret, som i al fremtid er en suveræn selvbestemmelsesret i   henhold til folkeretten. Denne forudsætning samt bemærkningerne til »Log um altjóðarættarligu sáttmálar Føroya land  s- stýris at gera«  er selve forudsætningen for vedtagelsen af lovforsl  aget.

2 Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens a   fgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.   Troels Christensen (V)   Pia Larsen (V)   Leif Mikkelsen (V)   Troels Lund Poulsen (V) Jens Rohde (V)   Kim Christiansen (DF) nfmd.  Mikkel Dencker (DF)   Pia Christmas-Møller  (KF) Anfinn Kallsberg (FF)   Helle Thorning-Schmidt (S)   Frank Jensen (S)   Pia Gjellerup (S) Kirsten Brosbøl  (S)   Margrethe Vestager (RV)   Ole Sohn (SF)   Frank Aaen (EL) fmd. Høgni  Hoydal (TF) Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 171 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra statsministeren 2 Det Færøske Lagtings betænkning over forslag til lov om Færøernes landsstyres indgåelse af folkeretlige aftaler 3 Udkast til tidsplan for ud valgets behandling af lovforslaget 4 Revideret udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 1. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 171 Spm.nr. Titel 1 Spm. om lovforslagets bestemmelser indebærer en   udvidelse af Fæ- rø ernes muligheder for at indgå folkeretlige aftaler, til statsminist e- ren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om der i lovforslaget ligger en anerkendelse af det færøske folks selvbestemmelsesret i henhold til folkeretten, til statsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om hvordan lovforslaget er foreneligt med FN's principper om folkenes selvbestemmelsesret, til statsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om anerkendelse af ejendomsret til levende ressourcer og rå- stoffer i undergrunden på færøsk territorium, til statsministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om selvstændig indgåelse i EU's traktater og selvstændig ko m- petence i EU anliggender for rigsdelen Danmark, til statsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om Færø   erne og Grønland kan opnå samme status som i NAMMCO, til statsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om opnåelse af selvstændig medlemskab i IWC, til statsminist   e- ren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om opnåelse af selvstændig medlemskab i NAFO, ti   l statsmini- steren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om opnåelse af selvstændig medlemskab i NEAFC, til statsm   i- nisteren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om opnåelse af selvstændig medlemskab i ICAT, til statsmin   i- steren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om opnåelse af selvstændig medlemskab i Arktisk Råd, til statsministeren, og ministerens svar herpå

4 12 Spm. om opnåelse af selvstændig medlemskab i Nordisk Råd, til statsministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om opnåelse af selvstændig medlemska   b i EFTA, til statsmini- steren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om betydning for indgåelse af aftaler ved underskrivning af lovforslagets § 2, stk. 1, til statsministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om forskel på indgåelse af aftaler på handels   - og fiskeriområdet efter lovforslagets ikrafttræden, til statsministeren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om betydningen i lovforslagets § 2, stk. 2, til statsministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om lovforslaget indebærer, at det færøske folk a nerkendes nati- onalt og færinger bosiddende i Danmark opnår status som nationalt mindretal, til statsministeren, og ministerens svar herpå 18 Spm. om overenskomst nævnt i lovforslagets indledning, til statsm  i- nisteren, og ministerens svar herpå 19 Spm. om afspejling af ligestilling i lovteksten og bemærkningerne, til statsministeren, og ministerens svar herpå 20 Spm. om der er tale om ligestillede parter efter lovforslagets § 1, stk. 4, til statsministeren, og ministerens svar herpå 21 Spm. om der er tale om ligestillede parter når Danmark i bemærkni   n- gernes pkt. 4 omtales som ét folkeretssubjekt, til statsministeren, og ministerens svar herpå 22 Spm. om diverse EU-traktater og EU-aftaler er folkeretlige aftaler, til statsministeren, og ministerens svar herpå 23 Spm. om der er tale om ligestillede parter efter lovforslagets § 1, stk. 5, til statsministeren, og ministerens svar herpå 24 Spm. om forhindringer i grundloven for at Færøerne kan optræde på egne vegne i mellemfolkelige anliggender, til statsministeren, og mi- nisterens svar herpå 25 Spm. om eksempler på mellemfolkelige organisationer som ikke ve d- rører Færøerne og Grønland, til statsministeren, og ministerens svar herpå 26 Spm. om følger for Danmark pga. evt. handelsrestriktioner mod F æ- røerne, til  statsministeren, og ministerens svar herpå 27 Spm. om Færøernes og Grønlands mulighed for blive selvstændige medlemmer af NASCO, til statsministeren, og ministerens svar herpå 28 Spm. om Færøernes og Grønlands mulighed for blive selvstændige medlemmer af WTO, til statsministeren, og ministerens svar herpå 29 Spm. om lovforslagets betydning for Færøernes aftaler med fremm   e- de stater, til statsministeren, og ministerens svar herpå 30 Spm. om indgåelse og opsigelse af mellemfolkeretlige anliggender, til statsministeren, og ministerens svar herpå

5 31 Spm. om lovforslaget burde lægges til folkelig debat og folkeafste  m- ning i Færøerne forinden    vedtagelse i Folketinget, til statsministeren, og ministerens svar herpå