Til lovforslag nr. L 169 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Det Politisk  -Økonomiske Udvalg den 0. juni 2005 2. udkast (Betænkningsbidrag fra Fólkaflokkurin) Betænkning over Forslag til lov om de færøske myndigheders overtagelse af sager og sagsområder. [af statsministeren (Anders Fogh Rasmussen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 11. maj 2005 og var til 1. behandling den 18. maj 2005. Lovforsla- get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Det Politisk-Økonomiske Udvalg. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> mø der. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og statsministeren sendte den 20. april 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 35. Den 13. maj 2005 sendte stat   s- ministeren de indkomne høringssvar samt et no tat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 28 spørgsmål til statsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besv  a- ret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Fólkeflokkurins medlem af udvalget bemærker, at Færøerne og Danmark har ind gået en bilateral overenskomst,  som  træder  i  kraft  den  29.  juli  2005  ved    » n- dugleika  at  yvirtaka« gtinget  og  stadfæstet  og  kundgjort  af  Lagmanden  samt ”Lov om de færøske myndigheders overtagelse af sager o g sagsområder” som herved søges vedt   a- get af Folketinget og stadfæstet og bekendtgjort af Dronningen. Under forhandlingerne om overenskomsten er Færøernes Landsstyre og Danmarks Regering bl   e- vet enige om, at respektere hinandens uenighed  om forudsætningerne    for overenskomsten, som er udformet i lovform, jf. de to ovenciterede tiltrædelseslove. Forudsætningen  for  Færøernes  beslutning  udgør  Færøernes  folks  uafhændelige  og  vedvarende selvbestemmelsesret, som i al fremtid er en suveræn selvbestemmelsesret i henho  ld til folkeretten. Denne  forudsætning  samt  bemærkningerne  til » yvirtaka«

2 Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikk   e repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.   Troels Christensen (V)   Pia Larsen (V)   Leif Mikkelsen (V)   Troels Lund Poulsen (V) Jens Rohde (V)   Kim Christiansen (DF) nfmd.  Mikkel Dencker (DF)   Pia Christmas-Møller  (KF) Anfinn Kallsberg (FF)   Helle Thorning-Schmidt (S)   Frank Jensen (S)   Pia Gjellerup (S) Kirsten Brosbøl  (S)   Margrethe Vestager (RV)   Ole Sohn (SF)   Frank Aaen (EL) fmd. Høgni  Hoydal (TF) Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 169 Bilagsnr.    Titel 1 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 2 Høringssvar og høringsnotat, fra statsministeren 3 Rigsombudsmanden på Færøernes oversættelse af materiale der er indgået i Lagtingets be handling af sagen, fra statsministeren 4 Revideret udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 1. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 169 Spm.nr. Titel 1 Spm. om konsekvenserne af forskellene på bem ærkningerne i det forslag det færøske lagting har behandlet og det forslag, der behan   d- les af Folketinget, til statsministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om, hvilke muligheder, de færøske myndigheder har for at ge   n- nemtvinge en overtagelse af sager og sagsområder, til statsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, hvordan det gejstlige tilsyn med folkekirkens præster skal udøves på Færøerne, når folkekirken fortsat hører under den danske grundlov, til statsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, hvilken betydning det har, at Højesteret er beliggende i Danmark, herunder om der skal udnævnes færøske højesteretsdo m- mere, til statsministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om Færøerne også skal have Euroen som møntfod, hvis Da n- mark skal, til statsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om anerkendelse af det færøske folks selvbestemmelsesret i henhold til folkeretten, til statsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om folkenes selvbestemmelsesret i sager vedrørende Færøerne, til statsministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om fragivelse af selvbestemmelsesretten over statsforfatning, statsborgerskab, Højesteret udenrigspolitik m.v., til statsministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om bemærkninger til lovforslaget   er uden retlig betydning, til statsministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om der kan ses bort fra bemærkningerne til lovforslaget for så kun at betragte lovteksten som grundlag for lovgivning, til statsmini- steren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om betydning af at lovforslaget ikke omfatter statsforfatning,

4 statsborgerskab, Højesteret, udenrigspolitik m.v., til statsministeren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om afgivelse af beslutningskompetence i henhold til grundlo- ven, til statsministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om Færøernes ønske om militær lovgivning, til statsministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om Lagtingets beslutninger på statsforfatning, statsborgerskab, Højesteret, udenrigspolitik m.v. vil blive fulgt, til stats ministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om betydningen af pkt. 14 i lovforslagets bemærkninger vedr  ø- rende statsforfatningen, til statsministeren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om forskellen i de principielle folkeretlige og statsretlige på lovforslaget og den gældende   grønlandske  hjemmestyrelov, til stats- ministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om overtagelse af kulturområdet, til statsministeren, og minist e- rens svar herpå 18 Spm. om status for det færøske sprog, til statsministeren, og m   iniste- rens svar herpå 19 Spm. om udgifter ved færøsk overtagelse af Vágar Lufthavn, til statsministeren, og ministerens svar herpå 20 Spm. om konsekvenser ved nedkapatalisering af Investeringsfonden for Færøerne med en udbygning af Vágar Lufthavn, til st atsministe- ren, og ministerens svar herpå 21 Spm. om der er nogen juridisk hindring for, at folketinget kan beslut- te at lade de begrænsninger, der fastsættes i § 1, stk. 2, udgå, til statsministeren, og ministerens svar herpå 22 Spm. om der er nogen begræ  nsning i folketingets kompetence til at vedtage en lov, der anerkender de færøske myndigheders selvstænd i- ge kompetence på områderne Statsforfatning, Statsborgerskab, Høj   e- steret, Udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitik, Valuta- og pengepo- litik, til statsministeren, og ministerens svar herpå 23 Spm. om, hvordan §4 skal forstås, når det samtidig fremgår i §1, stk. 2, at lovforslaget ikke omfatter Højesteret, til statsministeren, og m i- nisterens svar herpå 24 Spm. om, med hvilken begrundelse det fastsættes i   §1, stk. 2, litra 5, at lovforslaget ikke omfatter Valuta- og pengepolitik, til statsministe- ren, og ministerens svar herpå 25 Spm. om (P.22) i bemærkningerne, hvor det nævnes, at det færøske landsstyre skal betale 17,6 mio. til Fællesfonden, til statsmin  isteren, og ministerens svar herpå 26 Spm. om den i spørgsmål 5 nævnte ordning, om at det færøske land s- styre også får kompensation, når Fællesfonden sælger aktiver i Da n- mark, til statsministeren, og ministerens svar herpå 27 Spm. om at andre tjenesteboliger skal sælges eller købes af det fær ø-

5 ske landsstyre og at provenuet søges henlagt til Dansk -færøsk kultu   r- fond, til statsministeren, og ministerens svar herpå 28 Spm. om bemærkningerne (P. 17) indebærer en stramning af den gæ l- dende hjemmestyrelov, til statsministeren, og ministerens svar herpå