Til lovforslag nr. L 164 Folketinget 2004-05 (2. samling) Betænkning afgivet af Udvalget for Videnskab og Teknologi den   0. juni 2005 2. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om konkurrence  - og forbrugerforhold på telemarkedet (Maksimale bindingsperioder ved udbud af teleterminaludstyr, ophævels  e af regler om småforbrug erabonnement og ændring af regler vedrørende frit operatørvalg) [af videnskabsministeren (Helge Sander)] 1. Ændringsforslag Enhedslistens medlem af udvalget har stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 27. april 2005 og var til 1. behandling den 10. maj 2005. Lovfor- slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Videnskab og Teknologi. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 26. april 2005 og 27. april 2005 sendte videnskabsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget  har  stillet  8  spørgsmål  til  videnskabsministeren  til    skriftlig  besvarelse,  som  denne  har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin      var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer   i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mind retal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]
2 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    et mindretal (EL), tiltrådt af <>: Til § 1 1) I den under nr. 1 foreslåede affattel se af § 1, stk. 1, nr. 3, udgår  », der anvendes til mobilkom- munikationstjenester«. [Teknologineutralitet] 2) I den under nr. 2 foreslåede affattelse af  § 2 udgår  », der anvendes til mobilkommunikations- tjenester«. [Teknologineutralitet] 3) I den under nr. 3 foreslåede § 11 udgår » , der anvendes til mobilkommunikationstjenester«. [Teknologineutralitet] 4) Efter nr. 3 indsættes som nye numre: »01. I § 16, stk. 4, nr. 2, udgår  »og« 02. § 16, stk. 4, nr. 3, udgår  ».«  og i stedet indsættes: », og«. 03. Efter § 16, stk. 4, nr. 3, indsættes   som nr. 4 : »4) krav om udbud af et småforbrugerabonnement.«« [Sikring af småforbrugerabonnement] 5) Nr. 8 affattes således: »8. I § 1 07, stk. og 2, indsættes efter »udbydere af betalingstelefoner «: », udbydere af teletermi- naludstyr«.« [Teknologineutralitet] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 - 3 og 5 Ændringsforslage   ne har til formål at sikre at  lovforslaget er teknologineutralt og dermed fremtids- sikret. Til nr. 4 Med ændringsforslaget sikres, at der udbydes et småforbrugerabonnement.
3 Magnus Heunicke (S) nfmd.  Troels Lund Poulsen (V)   Britta Schall Holberg (V) Tina Nedergaard (V)   Torsten Schack Pedersen (V)   Hanne Severinsen (V) fmd. Karin Nødgaard  (DF)   Jesper Langballe (DF)   Per Ørum    Jørgensen  (KF) Carina Christensen (KF)   Lene Jensen (S)   Christine Antorini (S)   Pia Gjellerup (S) Margrethe Vestager (RV)   Charlotte Fischer (RV)   Anne Grete Holmsgaard (SF) Per Clausen (EL)
4 Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udv    al- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
5 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 164 Bilagsnr.    Titel 1 Høringsnotat fra videnskabsministeren 2 Høringssvar fra videnskabsministeren 3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 1. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 164 Spm.nr. Titel 1 Spm. om EU-direktivet fra 2003, som ministeren henviser til som baggrund for lovforslaget, ikke stiller ultimativt krav om anskaffelse af muligheden for småforbrugerabonnement i dansk lovgivning, til videnskabsministeren, (og ministerens svar herpå ) 2 Spm. om, hvorfor lovforslaget ikke er udformet, sådan  at det er tek- nologineutralt, til videnskabsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag, som kan sikre, at det er teknologineutral, til videnskabsministeren, (og ministerens svar herpå ) 4 Spm. om teknisk hjælp til et ændringsforslag, som giver mulighed for at bevare småforbrugerordningen, til videnskabsministeren,  (og mini- sterens svar herpå ) 5 Spm. om ministeren kan bekræfte, at hensigten med lovforslaget er at sikre, at der fremover gælder en maksi  mumsgrænse på 6 måneder for bindingsperioder for mobiltelefonbrugere, til videnskabsministeren, (og ministerens svar herpå ) 6 Spm. om, hvis lovgivningen ikke er fuldt teknologineutral, ministeren så kan bekræfte, at der vil kunne gælde forskellige binding sperioder for hhv. en mobiltelefon med indbygget kamera og et digitalkamera med telefonfunktioner, til videnskabsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om, hvorvidt udbyderen er forpligtet til at oprette særskilte aft  a- ler for henholdsvis abonnement/SIM-kort og låne -/lejeaftale vedr ø- rende terminaler, til videnskabsministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om en udbyder i følge lovforslaget vil kunne udforme en aftale om levering af (mobil-)teleterminaludstyr således, at leveringen af selve terminalen ikke er omfattet af lovens bestemmelser om bin- dingsperiode, til videnskabsministeren, og ministerens svar herpå
6