Til lovforslag nr. L 154 Folketinget 2004-05 (2. samling) Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 0. maj 2005 5. udkast (Betænkningsbidrag fra EL  ) Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om visse betalingsmidler (Betalingsmodtager skal betale et årligt abonnement til indløser for at modtage et betali  ngsmiddel med chip. Betalingsmodtager må ikke opkræve gebyr af bruger, når denne benytter et betalingsmi d- del i den fysiske handel) [af økonomi - og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)] 1. Ændringsforslag Økonomi  - og erhvervsministeren har stillet 2 ændring  sforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 13. april 2005 og var til 1. behandling den 26. april 2005. Lovfors- laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og økonomi - og erhvervs- ministeren sendte den 23. marts 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 58. Den 14. april 2005 sendte økonomi - og erhvervsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udva l- get. Den 2. maj 2005 sendte ministeren supplerende høringssvar fra Erhvervs - & Selskabsstyrelsen. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Finansrådet og Handel, Transport og Serviceerhvervene (HTS). Deputationer Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget r edegjort for deres holdning til lovforslaget: Danmarks Sportshandler Forening, De Samvirkende Købmænd og Håndværksrådet.

2 Spørgsmål Udvalget  har  stillet  2  spørgsmål  til  økonomi   -  og  erhvervsministeren  til  skriftlig  besvarelse,  som denne har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (  ) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af økonomi - og erhvervsmini- steren stillede ændringsforslag. Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandlingen og vil hverken stemme for eller imod de stillede ændringsforslag. Socialistisk Folkeparti er tilfreds med at forbrugerne med dette forslag undgår et gebyr for brug af dankort. Socialistisk Folkeparti mener, at dankortet har karakter af fremtidens almindelige betalingsmiddel og derfor tilnæ  rmelsesvis skal betragtes på lige fod med sedler og mønter. Det betyder, at kortudstedelsen bør ligge hos Nationalbanken , hvor bankerne så kan tilknyttes a n- gående  den  praktiske  anvendelse  af  kortet.  Det  vigtige  princip  er,  at  små  såvel  som  store  brugere skal kunne anvende betalingsmidlet på helt lige betingelser. Nærværende forslag lægger gennem oprettelsen af dankortterminaler op til en kraftig favorisering af meget store butikker på bekostning af små og mellemstore butikker. Socialistisk  Folkeparti  er  modstandere  af  denne  skævvridning,  og  kan  således  ikke  stemme  for forslaget. Enhedslisten mener, at denne lov gør d ankortet til en effektiv gebyrmaskine for pengeinstitutterne, så de kan tjene endnu flere pe nge end de gør i dag  - betalt af butikkerne, især de små og mindre, og betalt af forbrugerne, tilmed på en måde, så gebyrets størr else er skjult for forbrugerne. Det er under behandlingen af dette forslag kommet klart frem, at loven er et resultat af trusselspolitik fra de stø r- ste banker. Det er meget beklageligt, at et flertal i Folketinget bøjer sig for sådanne trusler. Tjóðveldisf   lokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin  var  på  tidspunktet  for  betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    økonomi - og erhvervsministeren, tiltrådt af (  ): Til § 2 1) Efter nr. 1 indsættes som nye numre: »01. I § 3, stk. 1, udgår »og 3 «.

3 02. § 3, stk. 3, ophæves.  « [Konsekvensændringer som følge af ophævelse af § 2 i lov nr. 459 af 10. juni 2003 om æ ndring af lov om visse betalingsmidler. (Mulighed for at opkræve gebyr i den fysiske handel, når der betales med betalingskort)] Til § 3 2) I den forslående affattelse af  § 3 ændres »1. juni 2005  « til: »1. juli 2005«. [Udskydelse af ikrafttrædelsestidspun  ktet] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Ved lovforslagets § 2, nr. 1, foreslås, at § 2 i lov nr. 459 af 10. juni 2003 om ændring af lov om visse  betalingsmidler.  (Mulighed  for  at  opkræve  gebyr  i  den  fysiske  handel,  når  der  betales  med betalingskort) ophæves. Som kons  ekvens heraf bør der også ske ændringer af § 3 i samme lov. Derfor foreslås, at lovens § 3, stk. 3, ophæves og som konsekvens heraf, at henvisningen i § 3, stk. 1 til samme § 3, stk. 3, udgår. Til nr. 2 Det foreslås, at lovens ikrafttrædelsestidspunkt udsk   ydes til 1. juli 2005.   Kim Andersen (V)   Jacob Jensen (V)   Kurt Kirkegaard Jensen (V) fmd.  Jens Hald Madsen (V) Marion Pedersen (V)   Colette L. Brix (DF) nfmd.  Kim Christiansen (DF) Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF)   Jens Christian Lund (S)   Jan Trøjborg  (S) Jens Peter Vernersen (S)   Niels Sindal (S)   Poul Erik Christensen (RV)   Johs. Poulsen (RV) Poul Henrik Hedeboe (SF)   Frank Aaen (EL) Tjóðveldisflokkurin   ,  Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlem mer i udval- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 154 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra økonomi   - og erhvervsministeren 2 Henvendelse af 27/4-05 fra HTS - Handel, Transport og Serviceer- hvervene 3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 Høringssvar, fra Erhvervs - og Selskabsstyrelsen 6 Henvendelse af 3/5-05 fra Finansrådet 7 Bilag fra alm. del vedrørende dankortaftalen Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 154 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 27/4-05 fra HTS - Handel, Transport og Serviceerhvervene, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om kommentar til henvendelse af 3/5-05 fra Finansrådet, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå