Til lovforslag nr. L 144
Folketinget 2004 - 05 (2. samling)
Ændringsforslag stillet den 15. juni 2 005
Ændringsforslag
til 3. behandling af
Forslag til lov om midlertidig binding af kommunernes og amtskommu-
nernes overskudslikviditet
[af indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen)]
Af indenrigs- og sundhedsministeren:
Til § 3
1) Nr. 1 udgår .
[Ændret finansiering af forhøjelse af puljen til særlig vanskeligt stillede kommuner]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ændringsforslaget er en udmøntning af aftalen af 10. juni 2005 mellem regeringen og KL om
rammerne for kommunernes økonomi for 2006. Aftalen indebærer bl .a.
, at regeringens vil søge ti
l-
slutning til, at den forhøjelse af pu ljen til særlig vanskeligt stillede kommuner på 150 mio. kr., som
indgår i lovforslagets § 3, nr. 2, skal finansieres af staten. Denne forudsætning har således li gget til
grund for regeringens aftale med KL.
Det oprindelige forslag indebar, at forhøjelsen af puljen skulle finansieres gennem en nedsættelse
af det kommunale bloktilskud, men ændringsforslaget indebærer som nævnt, at forhøjelsen
i stedet
finansieres af staten.
Med hensyn til administrationen af de bestemmelser, der åbner mulighed for, at de komm uner, der
skal lægges sammen, kan justere deres skatter med henblik på at nærme sig et fælles niveau, skal
det bemærkes, at de pågældend
e bestemmelser som udgangspunkt gælder for indkomstskat, grun d-
skyld og dækningsafgift hver for sig. Men da udskrivning sprocenten for indkomstskat fastsættes
med 1 decimal, vil det i mange tilfælde ikke være muligt at foretage en tilnærmelse af udskri
v-
ningsprocenterne i de pågældende kommuner på en sådan måde, at det vil give præcis det sa
mme
provenu som ved uændrede udskrivningsprocenter.
I de tilfælde, hvor afrunding af udskrivningsprocenten til 1 decimal i de pågældende kommuner
medfører, at der udskr ives en højere eller lavere indkomstskat end ved uændrede skatteprocenter,
vil Indenrigs- og Sundhedsministeriet være indstillet på at acceptere en imødegåelse af afrunding
s-
problemet gennem tilpasninger af de øvrige skatter, dvs. grun dskyld og dækningsafgift. Der lægges