Til lovforslag nr. L 136 Folketinget 2004-05 (2. samling) Tilføjelse til betænkning afgivet af Det Energipolitiske Udvalg den    9. juni 2005 Tilføjelse til betænkning over Forslag til lov om fremme af energibesparelser i bygninger [af transport- og energiministeren (Flemming Hansen)] 1. Ændringsforslag Socialdemokratiets, Det Radikale Venstres, Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget har i betænkningen stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget. Ændringsforslagene er ta- get tilbage. Enhedslistens medlem af udvalget har genstillet 1 af ændrin  gsforslagene. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 30. marts 2005 og var til 1. behandling den 12. april 2005. Lovfors- laget  blev  efter  1.  behandling  henvist  til  behandling  i  Det  Energipolitisk  Udvalg.  Udvalget  afgav betænkning den 12. maj 2005.   Lovforslaget var til 2. behandling den 19. maj 2005. 2. behandling blev afbrudt, hvorefter lovforslaget blev henvist til fornyet behandling i Det Energipolitiske Udvalg. Møder Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet lovforsla- get i 4 møder. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med den fornyede udvalgsbehandling modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Støtteforeningen for  Varmesparefonden i Danmark. Transport- og energiministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse. Deputationer Endvidere har Støtteforeningen for Varmesparefonden i Danmark mundtligt over for udvalget r e- degjort for sin holdning til lovforslaget. Spørgsmål Udvalget har efter afgivelse af betænkning stillet 2 s  pørgsmål til transport  - og energiministeren til skriftlig  besvarelse,  som  denne  har  besvaret.  Ministeren  har  endvidere  besvaret  3  spørgsmål    til skriftlig besvarelse, som var stillet, før udvalget afgav betænkning. 3. Udtalelser fra transport- og energiministeren Transport- og energiministeren har over for udvalget oplyst følgende: I tilslutning til min besvarelse af spørgsmål 62 vil jeg gerne præcisere, at jeg ved udmøntning af L 136 i form af bekendtgørelser om gennemførelse af kontrol, eftersyn og vedlige  holdelse af tekniske

2 anlæg  vil  sikre,  at  udgifter,  som  lejerne  allerede  betaler  til  vedligeholdelse  via  den  faste  husl  eje, ikke kan indregnes i varme- og varmtvandsregnskabet. Der kan således ikke blive tale om dobbel t- betaling. Gode og effektive energimærk  er for bygninger – som indeholder konkrete forslag til rentable b   e- sparelsesprojekter – skal være udgangspunktet for øget realisering af flere varmebesparelser. Mæ r- kerne skal også indeholde forslag til finansi ering. For at fremme realiseringen af varmebesparelser vil regeringen i forbindelse med implementerin- gen af L 136 om energibesparelser i bygninger - fastsætte hyppigheden for den regelmæssige mærkning af store bygninger til maksimalt 5 år, - fastsætte gyldigheden af energimærker for små bygninger til m aksimalt 5 år, - sikre regelmæssig mærkning af alle offentlige bygninger uanset størrelse og - efter 3 år overveje, om der på baggrund af de opnåede erfaringer skal indføres en regelmæssig mærkning af alle bygninger. 4. Indstillinger og politiske bemærkni  nger Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag. Enhedslisten finder det fortsat uhensigtsmæssig  t, at det ikke direkte fremgår af lovforslaget, at o f- fentlige bygninger skal investere i rentable besparelser, selv om det i lovforslaget fremhæves, at det offentlige skal gå foran med et godt eksempel.  Enhedslisten har derfor stillet ændringsforslag om at gøre  det  forpligtende  at  gennemføre  besparelser,  der  har  en  simpel  tilbagebetalingstid  på  8  år  og derunder. Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin var på tidspunktet for tilføjelsen til betænkning  s afgivelse ikke repræsenteret me  d medlemmer i udvalget og havde dermed ikke ad- gang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tilføjelsen til  betænkning. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i   tilføjelsen til  betænkning. 5. Ændringsforslag med bemærkni nger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    et mindretal (EL): Ny paragraf 1) Efter § 20 indsættes som ny paragraf: »§ 01. Offentlige institutioner og virksomheder m.v., som er nævnt i § 22, stk. 1, skal gennemf  ø energibesparelser, der er identificeret i medfør af regler  i denne lov eller regler fastsat i medfør af denne lov, og som har en tilbagebetalingstid på 8 år eller derunder. De energibesparende foranstal  t- ninger kan finansieres gennem lån af realkredit eller statsgaranterede lån. Transport  - og energimini- steren fastsætter nærmere regler herom. « [Krav  om  gennemførelse  af  energibesparelser  med  en  tilbagebetalingstid  på  8  år  i  offentlige  by   g- ninger]

3 B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Ændringsforslaget gør det obligatorisk for offentlige ejere af bygninger at gennemføre identific e- rede energibesparelser med en tilbagebetalingstid på 8 år eller derunder. Der indføres samtidig m   u- lighed for, at udgifterne kan finansieres gennem realkreditlån eller statsgaranterede lån.   Joan Erlandsen (V)   Eyvind Vesselbo (V) fmd.  Jens Kirk (V)   Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby  (V)   Tina Petersen (DF)   Hans Kristian Skibby (DF) Charlotte Dyremose (KF)   Christian Wedell-Neergaard (KF)   Arne Toft (S)   Kim Mortensen (S) Jens Christian Lund (S)   Niels Sindal (S)   Torben Hansen (S)   Johs. Poulsen (RV) Anne Grete Holmsgaard (SF) nfmd.  Per Clausen (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 136  omdelt efter afgivelse af betænkning Bilagsnr.    Titel 7 Betænkning afgivet den 12/5  -05 8 1. udkast til tilføjelse til betænkning 9 Henvendelse af 28/5-05 fra Støtteforeningen for  Varmesparefonden i Danmark 10 2. udkast til tilføjelse til betænkning 11 Udtalelse til tilføjelsen til betænkning fra transport   - og energiminist e- ren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 136 omdelt efter afgivelse af betænkning Spm.nr. Titel 59 Spm. om bekræftelse af, at lovforslaget betyder, at udlejer ikke kan lægge udgifter til vedl  igeholdelse af tekniske anlæg på varme   - og varmtvandsregnskabet, til transport- og energiministeren, og ministe- rens svar herpå 60 Spm., om udlejeren efter gældende regler skal   finansiere udgifter til vedligeholdelse af tekniske anlæg over huslejen, herunder lejernes henlæggelser til vedligeholdelse efter boligr  eguleringslovens § 18 og § 18 b, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 61 Spm. om at afkræfte,   at lovforslaget indebærer, at lejerne kommer til at betale to gange til vedligeholdelse af de tekniske anlæg, nemlig dels over huslejen og de dertil knyttede henlæggelser til vedligeho  l- delse, dels over det særlige varmeregnskab, til   transport- og energi- ministeren, og ministerens svar herpå 62 Spm. om at redegøre for alle typer af udgifter, som i medfør af lo  v- forslaget er eller vil kunne blive pålagt en udlejer i tilknytning til de n- nes tekniske anlæg, og som udlejer kan overvælte på lejerne ge nnem optagelse i varmeregnskabet, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 63 Spm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 28/5-05 fra Stø t- teforeningen for Varmesparefonden i Danmark, til transport- og ener- giministeren, og ministerens svar herpå