Til lovforslag nr. L 125 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj 2005 2. udkast (Ændringsforslag fra skatteministeren) Betænkning over Forslag til lov om ændring af afskrivningsloven, ejendomsavancebeska  t- ningsloven og tonnageskatteloven (Beskatning ved afståelse af kontra kter om levering af skibe og andre driftsmidler samt entreprise- kontrakter. Beskatning ved afståelse af skibe og andre driftsmidler, der endnu ikke er færdige til at indgå i driften af en virksomhed) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Ændringsforsl   ag Skatteministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 4. marts 2005 og var til 1. behandling den 12. april 2005. Lovfor- slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Lovforslaget blev sendt i høring samtidig med  fremsættelsen.   Den 7. april 2005 sendte skattemini- steren de indkomne høringssvar samt  et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 12 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besv  a- ret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Tjóðveldisflokkurin   ,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin   var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærk   som på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]
2 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af skatteministeren, tiltrådt af et  <>tal: Til § 2 1) I det under nr. 1 foreslåede  § 1 A affattes 1. pkt. således: »Afståelse eller opgivelse af retten i henhold til en kontrakt om opførelse af en bygning m.v. e  ller en  kontrakt  om  ombygning  af  eller  tilbygning  til  en  bygning  m.v.  (entreprisekontrakt)  sidestilles ved anvendelse af reglerne i denne lov med afståelse af fast eje ndom.« [Entreprisekontrakter om ombygning af eller tilbygning til en bygning m.v.] Til § 4 2) I stk. 2 indsættes efter 1. pkt.: »§  2  har  dog  for  så  vidt  angår  kontrakter  om  ombygning    af  eller  tilbygning  til  en  bygning  m.v. virkning for afståelse eller opgivelse, der foretages den 12. maj 2005 eller sen ere.« [Virkningstidspunkt for ændringsforslaget] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Den foreslåede § 1 A i ejendomsavancebeskatningsloven omfatter  efter ordlyden alene entreprise- kontrakter  om  opførelse  af  en  bygning.  Bestemmelsen  omfatter  derimod  ikke  entr eprisekontrakter om ombygning af en eksisterende bygning eller tilbygning til en eksisterende bygning. Det vil sige, at afståelse eller opgivelse a f retten i henhold til en kontrakt om ombygning af en eksisterende ejen- dom eller opførelse af en tilbygning til en eksisterende bygning  - i modsæ  tning til en kontrakt om opførelse af en ny bygning på samme ejendom   - efter forslaget ikke sidestilles med afståelse af fast ejendom. Ved ændringsforslaget udvides bestemmelsen fra at omfatte entreprisekontrakter om opf  ø en bygning m.v. til også at omfatte entreprisekontrakter om ombygning af en eksist erende bygning m.v. og entreprisekontrakter om tilbygning til en eksisterende bygning m.v. Til nr. 2 Det foreslås, at ændringsforslaget skal have virkning fra fremsættelse sdagen, den 12. maj 2005.
3 Kim Andersen (V)   Charlotte Antonsen (V)   Peter Christensen (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V)   Torsten Schack Pedersen (V)   Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF)   Charlotte Dyremose (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF) RenéSkau Björnsson   (S)   Pia Gjellerup (S)   Frode Sørensen  (S) fmd.  Rasmus Prehn (S) Ole Stavad (S)   Poul Erik Christensen (RV)   Morten Homann (SF)   Frank Aaen (EL) Tjóðveldisflokkurin   , Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 125 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotet, fra skatteministeren 2 Meddelelse om vejledende tidsplan for L 125 3 Yderligere høringssvar, fra skatteministeren 4 1. udkast til betænkning 5 Ændringsforslag fra skatteministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 125 Spm.nr. Titel 1 Spm. om baggrunden for, at regeringen først fremsætter et lovforslag den 4/3-05 med virkning for afståelser den 4/3 -05, til skatteministe- ren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om, hvornår  Skatteministeriets departement blev opmærksom på, at afståelse af skibskontrakter kunne ske skattefrit efter indførelse af den nye afskrivningslov, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, i hvilket omfang der er sket afståelse af skibsk ontrakter i perioden 2004 og januar og februar 2005, til skatteministeren, og mi- nisterens svar herpå 4 Spm. om baggrunden for, at der skete ændring i teksten i bemærkni n- gerne i lovforslag L 92 om indførelse af tonnageskatteloven, som VK-regeringen fremsatte den 6/2-02 i afsnit 4.3., til skatteministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om baggrunden for, at regeringen ikke allerede ved fremsætte  l- se af forslaget til tonnageskattelov (L 92 af 6/2-02) tog initiativ til at lukke det konstaterede hul, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om, hvilke mekanismer der er etableret, når man opdager et skattehul, så der automatisk starter en lovgivningsproces i ministeriet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om, hvor mange skattekroner skattehullet har kostet pr. år siden 1998 og frem til fremsættelsen af lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om at garantere, at en eventuelt merprovenu ved lukning af det- te skattehul ikke bliver anvendt til at give tilsvarende skattelettelser til erhvervslivet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om at redegøre for forløbet af beslutningsprocessen i Skattem  i- nisteriet fra Ligningsrådets møde den 17. august 2004 frem til fre  m- sættelsen af lovforslag  et, til skatteministeren, og ministerens svar
5 herpå 10 Spm. om der kan opgøres tab efter EBL, hvis en parcelhusejer der har indgået en entrepriseaftale annullerer kontrakten inden arbejdes p å- begyndelse, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om skatteydere bliver skattepligtige i tilfælde hvor entrepren  ø- rer udbetaler erstatning for ikke-påbegyndt arbejde, til skatteminist e- ren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om i hvilket omfang ikke-erhvervsdrivende bliver skattepligtige af fortjenester, til skatteministeren, og ministerens svar herpå