Skatteudvalget 2004-05 (2. samling)
L 120
Offentligt
Skatteministeriet
Den
J. nr. 99/05-0056-00030
Til
Folketingets Skatteudvalg
L 120 - Forslag til lov om ændring af skattekontrolloven, skattestyrelseslo-
ven, ligningsloven og tonnageskatteloven (Ændring af oplysnings- og do-
kumentationspligten vedrørende transfer pricing).
Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr. 3, 4, 5, 7, 8, 16 og 17
af 3. marts 2005.
Kristian Jensen
/ Jesper Wang-Holm
 L 120 - 2004-05 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om hvorledes tænkes ToldSkats Selskabsrevision styrket i de kommende år, til skatteministeren
Spørgsmål 3:
”Ifølge Skatteministeriets hjemmeside er der i 2003 og 2004 godkendt transfer-
pricing-ændringer i følgende sager:
• 2003: 36 godkendte forhøjelser med samlet forhøjelse på 218 mio. kr.
• 2004: 59 godkendte forhøjelser med samlet forhøjelse på 488 mio. kr.
Der har således været en stigning i antallet af godkendte forhøjelser på 64 pct.
og en stigning i antallet af forhøjelser med 124 pct. Vil ministeren oplyse de
tilsvarende tal for 2001 og 2002?”
Svar:
Som det bl.a. fremgår af skatteministerens svar af 3. december 2003 (Alm. del –
bilag 138) på spørgsmål 35 af 29. oktober 2003 (Alm. del – bilag 53) har Told-
og Skattestyrelsens transfer pricing kontor for perioden 2001-2002 godkendt 50
indkomstforhøjelser til et samlet beløb på 655 mio. kr.
 L 120 - 2004-05 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om hvorledes tænkes ToldSkats Selskabsrevision styrket i de kommende år, til skatteministeren
2
Spørgsmål 4:
”Ifølge Skatteministeriets hjemmeside er der i 2003 og 2004 godkendt transfer-
pricing-ændringer i følgende sager:
• 2003: 36 godkendte forhøjelser med samlet forhøjelse på 218 mio. kr.
• 2004: 59 godkendte forhøjelser med samlet forhøjelse på 488 mio. kr.
Vil ministeren oplyse, hvor mange af disse sager, der er afsluttet med en afgø-
relse fra den skatteansættende myndighed, og hvor mange af disse afgørelser,
der er påklaget til Landsskatteretten?”
Svar:
Der er ikke i 2003–2004 blevet foretaget en central registrering af, hvor mange
af de ovennævnte godkendte sager, der afsluttes med en afgørelse fra de skatte-
ansættende myndigheder, og hvor mange af disse afgørelser, der påklages til
Landskatteretten.
Det kan dog oplyses, at langt størstedelen af de godkendte sager fører til en af-
sluttende afgørelse fra de skatteansættende myndigheder. For så vidt angår an-
tallet af indbragte sager for Landsskatteretten kan jeg oplyse, at der vil blive
rettet henvendelse til Landsskatteretten med henblik på en afklaring af dette
spørgsmål, og at svaret vil blive fremsendt efterfølgende.
 L 120 - 2004-05 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om hvorledes tænkes ToldSkats Selskabsrevision styrket i de kommende år, til skatteministeren
162930_0004.png
3
Spørgsmål 5:
”Ifølge Skatteministeriets hjemmeside er der i 2003 og 2004 godkendt transfer-
pricing-ændringer i følgende sager:
• 2003: 36 godkendte forhøjelser med samlet forhøjelse på 218 mio. kr.
• 2004: 59 godkendte forhøjelser med samlet forhøjelse på 488 mio. kr.
Vil ministeren oplyse, hvor mange af disse sager (med samlet forhøjelse), der er
gennemført af Told- og Skattestyrelsen, Selskabsrevisionen, af Told- og Skatte-
regioner, der foretager selskabsligning, af kommunale ligningsmyndigheder og
af skattecentre o.l. (samarbejder mellem flere kommunale skattemyndigheder)?”
Svar:
De ønskede oplysninger er indsat i tabellen nedenfor. Det bemærkes, at det ikke
har været muligt at skelne mellem henholdsvis kommunale ligningsmyndighe-
der og samarbejder mellem flere kommunale skattemyndigheder.
År
2003
Skatteansættende myndighed
Kommuner samt kommunale skatte-
samarbejder
Told- og Skatteregioner
ToldSkat, Selskabsrevisionen
I alt
Kommuner samt kommunale skatte-
samarbejder
Told- og Skatteregioner
ToldSkat, Selskabsrevisionen
I alt
Antal forhø-
jelser
34
1
1
36
45
3
11
59
Forhøjelser i
beløb (mio. kr.)
209
1
8
218
344
24
120
488
2004
 L 120 - 2004-05 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om hvorledes tænkes ToldSkats Selskabsrevision styrket i de kommende år, til skatteministeren
4
Spørgsmål 7:
”Hvorledes tænkes skatterevisionen af de største selskabers transferpricing-sager
organiseret i fremtiden?”
Spørgsmål 8:
”Hvorledes tænkes ToldSkats Selskabsrevision, der jo er skatteansættende myn-
dighed for de største koncerner med transferpricing-problemer, styrket i de
kommende år?”
Svar:
Nedenfor følger mit samlede svar på spørgsmål 7 og spørgsmål 8.
Et af elementerne i regeringens 8-punkts-plan, som blev fremlagt for Folketinget
i efteråret 2003, var etableringen af 8-10 særlige TP-ligningscentre, som skulle
forestå ligningen af de store selskaber med omfattende udenlandske transaktio-
ner i stedet for hos 61 forskellige ligningsmyndigheder (pr. 1. januar 2005). Dog
således at de største selskaber, som hidtil, fortsat ville blive lignet hos ToldSkats
Selskabsrevision.
I overensstemmelse hermed er der med virkning fra 1. januar 2005 etableret 10
særlige TP-ligningscentre, som overtager ligningen af de vigtigste TP-selskaber.
ToldSkat, Selskabsrevisionens selskaber beholdes dog af Selskabsrevisionen.
Etableringen af TP-ligningscentrene er udtryk for en koncentrering af den TP-
ligningsmæssige opgave og vil give en mere effektiv kontrol af de største og
vanskeligste transfer pricing sager.
Som bekendt er hele den fremtidige struktur i den statslige told- og skattefor-
valtning for øjeblikket under overvejelse. Det er mit ønske, at den fremtidige
struktur fra starten af bliver så optimal som muligt med henblik på varetagelsen
af de mange og forskellige opgaver, som den nye told- og skatteforvaltning skal
stå for.
Der er derfor oprettet en Fusionsorganisation – med deltagelse af såvel kommu-
nale som statslige medarbejdere – som bl.a. skal give et bud på den fremtidige
organisering af opgavevaretagelsen. Jeg er overbevist om, at der vil blive afsat
de fornødne ressourcer til kontrollen af de store selskaber og koncerner, og i
særdeleshed til dem, som har transfer pricing-transaktioner. Tilsvarende er jeg
overbevist om, at fordelene ved etableringen af de særlige TP-ligningscentre
ikke vil blive reduceret i den nye skattestruktur.
 L 120 - 2004-05 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om hvorledes tænkes ToldSkats Selskabsrevision styrket i de kommende år, til skatteministeren
5
Spørgsmål 16:
”Vil ministeren redegøre for udviklingen i ressourceforbrug, kontrolomfang og
samlede ansættelsesforhøjelser på TP-området?”
Svar:
For så vidt angår udviklingen i
ressourceforbrug
på transfer pricing området kan
jeg oplyse, at der ikke har været foretaget særskilte registreringer af ressource-
forbrug på enkelte revisionsområder (herunder transfer pricing) hos de skattean-
sættende myndigheder. Det er derfor ikke muligt, at oplyse om udviklingen i
ressourceforbrug.
Vedrørende udviklingen i
kontrolomfang
på TP-området kan jeg oplyse om ud-
viklingen i antallet af tilfælde, hvor de skatteansættende myndigheder har givet
meddelelse (advisering) til Told- og Skattestyrelsens transfer pricing kontor om
opstart af nye transfer pricing kontroller. Udviklingen i antallet af adviseringer
siden 2001 har været følgende: 2001 (111 adviseringer), 2002 (109 adviserin-
ger), 2003 (114 adviseringer), 2004 (143 adviseringer).
For så vidt angår de samlede
ansættelsesforhøjelser
på transfer pricing området
kan jeg henvise til spørgsmål 3 og besvarelsen af dette spørgsmål ovenfor.
 L 120 - 2004-05 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om hvorledes tænkes ToldSkats Selskabsrevision styrket i de kommende år, til skatteministeren
162930_0007.png
6
Spørgsmål 17:
”Vil
ministeren redegøre for udviklingen i ressourceforbrug, kontrolomfang og
samlede ansættelsesforhøjelser i Selskabsrevisionen?”
Svar:
ToldSkat, Selskabsrevisionen har til brug for besvarelsen oplyst følgende.
Ressourceforbrug i Selskabsrevisionen
Ressourceforbrug i årsværk de seneste fem år har udgjort:
2000
115
2001
122,2
2002
116,8
2003
116,8
2004
118,8
Det bemærkes at tallene er opgjort ultimo de pågældende år, og at ressourcen
også omfatter ressourcer til kontrol af pensionsafkastbeskatning. I 2003 havde
Selskabsrevisionen desuden 25, og i 2004 desuden 23, årsværk fra ToldSkat-
områderne tilknyttet.
Kontrolomfang i Selskabsrevisionen
Antal kontroller de seneste fem år er opgjort til:
2000
330
79
29
438
2001
266
72
44
382
2002
292
92
27
411
2003
387
109
26
522
2004
411
114
42
567
Ligningsmæssig
gennemgang
Partiel revision
Revision
I alt
Samlede ansættelsesændringer i Selskabsrevisionen
Ansættelsesændringer i mia. kr. de seneste fem år har udgjort:
2000
1.174
1.038
2.212
2001
1.776
0.714
2.490
2002
3.248
1.782
5.030
2003
4.491
3.722
8.214
2004
5.994
3.502
9.495
Forhøjelser
Nedsættelser
I alt