Skatteministeriet J.nr. 2005-711-048   Den Til Folketingets Skatteudvalg L    110 - Forslag til skatteforvaltningsloven. Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr.   82 af 31. marts 2005. Kristian Jensen /  Kaj-Henrik Ludolph

Side 2 Spørgsmål 82:  Ministeren anmodes om at yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der indskriver antallet af skattecentre i skatteforvaltningsloven, således  at det bliver lovgivningsmæssigt bestemt, hvor mange skattecentre, der skal være og hvor de skal ligge.  I  forbindelse  med  dette  ændringsforslag  anmodes  ministeren  desuden  om  at placere tre yderligere skattecentre i henholdsvis Sønderborg, Silkeborg og Hobro.    Svar: En bestemmelse om antal og placering af skattecentre bør placeres i tilknytning til bestemmelsen om enhedsforvaltningen, jf. lovforslagets § 1. Ændringsforslaget kan udformes således: ”0. I § 1 indsættes: ”Stk. 2. Told- og skatteforvaltningen udgør en enhedsforvaltning. Inden for rammerne af  enhedsforvaltningen  er  etableret  33  skattecentre.  Skattecentrene  er  lokaliseret  i følgende byer:   1)    Ballerup. 2)    Billund. 3)    Esbjerg. 4)    Frederikssund. 5)    Grenå. 6)    Haderslev. 7)    Herning. 8)    Hjørring. 9)    Hobro. 10) Holbæk. 11) Horsens. 12) Humlebæk. 13) Høje-Taastrup. 14) Korsør. 15) København. 16) Køge. 17) Maribo. 18) Middelfart. 19) Næstved. 20) Odense. 21) Randers. 22) Roskilde. 23) Rønne. 24) Silkeborg. 25) Skive.

Side 3 26) Struer. 27) Svendborg. 28) Søllerød. 29) Sønderborg. 30) Thisted. 31) Tønder. 32) Aalborg. 33) Århus. Stk.    3.    Skatteministeren    bestemmer    de    enkelte    kommuners    tilknytning    til skattecentrene.”. Alternativt kan stk. 3 erstattes af en opregning under de enkelte punkter i stk. 2 af, hvilke nye kommuner der henhører under hvilke skattecentre. Denne opregning ser jeg mig ikke i stand til at udarbejde, før det nye kommunale landkort er endeligt fastlagt. Jeg skal tilføje, at der efter lovforslaget foreslås etableret en statslig enhedsforvaltning, hvilket indebærer, at spørgsmålet om antallet af skattecentre og deres placering ikke er et lovgivningsanliggende, jf. mit svar på spørgsmål 55. Ændringsforslaget er formuleret således, at der ikke efterlades tvivl om, hvorvidt der er tale om en enhedsforvaltning, eller  der  oprettes  33  separate  skattemyndigheder.  Oprettelse  af  33  –  eller  flere  – separate myndigheder ville medføre, at de målsætninger, der er  i lovforslagets punkt 3, ikke ville kunne nås, herunder at der ikke ville kunne gennemføres en helhedsorienteret sagsbehandling, effektivisering, indhøstning af stordriftsfordele og synergieffekter samt fleksibel  opgaveløsning,  hvor  der  løbende  foretages  prioriteringer  på  tværs  af  de relevante indsatsområder.   Jeg  er  fortsat af den opfattelse, at det er både uhensigtsmæssigt og unødvendigt at lovgive om antallet af skattecentre og deres geografiske placering. Jeg kan derfor ikke støtte ændringsforslaget.