Til beslutningsforslag nr. B 52 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den   24. maj 2005 Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om nedsættelse af momssatsen for overnatninger på hoteller og lignende etablissementer [af Colette L. Brix (DF) m.fl.] 1. Udvalgsarbejdet Beslutningsforslaget  blev  fremsat  den  1.  april  2005  og  var  til  1.  behandling  den  20.  april  2005. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Møder Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 4 møder. Deputationer Endvidere har HORESTA mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til beslutnings- forslaget. Spørgsmål Udvalget har stillet 2 spørgsmål til økonomi   - og erhvervsministeren, 2 spørgsmål til skattemin  i- steren,  1  spørgsmål  til  beskæftigelsesministeren,  1  spø rgsmål  til  integrationsministeren  samt  6 spørgsmål til både økonomi - og erhvervsministeren og skatteministeren, alle til skriftlig besvarelse. Samtlige  spørgsmål  er  besvaret.    Udvalgets  spørgsmål  nr.  12  og  økonomi   -  og  erhvervsministerens svar herpå er optry kt som bilag 2 til betænkningen. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (V, S, KF, RV, SF og EL) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse. Socialistisk Folkeparti er åben over for redskabet differentieret moms, men ønsker i  kke at bruge det  på  dette  område.  Set  fra  Socialistisk  Folkepartis  syn  svinkel  er  differentieret  moms  et  relevant redskab inden for sundhedsområdet og miljøområde   t. Et mindretal i udvalget (DF) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret. Efter Dansk Folkeparties opfattelse dømmer Danmark sig m ed en rekordhøj momssats på 25 pct. ude, hvad angår  mange turistaktiviteter. Når man ser på de lande  , vi normalt sammenligner os med, som f.eks. Sverige og Belgien, er momsen på hotelovernatninger lavere end  standardmomsen. Fæ  l- les  for  disse  lande  er,  at  man  har  en  moms  på  hotelovernatninger,  der  er  betydeligt  lavere  end  på andre varer eller tjenester. I de lande, hvor man ikke har særligt lav momssats på hotelovernatni   n- ger, f.eks. Storbritannien og Tyskland, er standardmomsen betydeligt lavere end i Danmark. Turismeerhvervets  betydning  er  tiltagende  i  Danmark.  Samtidig  er  der  i  hotelerhvervets  tilfælde tale om et arbejdskraftintensivt erhverv, der beskæftiger både ufaglært og faglært arbejdskraft. S å-

2 ledes var der i 2003 beskæftiget 80.000 inden for hotelerhvervet. En sænkning af hotelmomsen vil derfor have en meget klar beskæftigelseseffekt.  Da langt hovedparten  af omsætningen  går til ek s- port,  vil  forslaget  have  mærkbare  afledte  effekter.  Det  har  erfaringerne  f  ra  bl.a.  Sverige  og  Irland med al tydelighed vist. Med den foreslåede nedsættelse af hotelmomsen til 10 pct. vil vi i Danmark fortsat ligge over gennemsnittet i forhold til de lande, der nævnes i beslutningsforslaget. Danmark  kan  ikke  være  tjent  med  at  sti  lle  sig  selv  i  en  så  dårlig  konkurrencemæssig  situation , samtidig med at den sunde konkurrence, der udfolder sig overalt i Europa, trækker turismen væk fra landet. Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin  var  på  tidspunktet  for  betæ nk- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen .   Kim Andersen (V)   Jacob Jensen (V)   Kurt Kirkegaard Jensen (V) fmd.  Jens Hald Madsen (V) Marion Pedersen (V)   Colette L. Brix (DF) nfmd.   Kim Christiansen (DF) Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF)   Jens Christian Lund (S)   Jan Trøjborg  (S) Niels Sindal (S)   Poul Erik Christensen (RV)   Johs. Poulsen (RV)   Poul Henrik Hedeboe (SF) Frank Aaen (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende B 52 Bilagsnr.    Titel 1 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget 2 1. udkast til betænkning 3 Henvendelse af 17/5-05 fra HORESTA Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 52 Spm.nr. Titel 1 Spm. om de forventede direkte og indirekte økonomiske effekter af alternative nedsættelser af hotel  momsen, til økonomi - og erhvervs- ministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om problemer i forbindelse med nedsættelse af momsen på h   o- telværelser, til skatteministe  ren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om påvirkning af moms - og skatteprovenuet, til skatteministe- ren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om påvirkning af beskæftigelsen i forbindelse    med nedsættelse af hotelmomsen, til beskæftigelsesministeren,   og ministerens svar herpå 5 Spm. om påvirkning af integrationen i forbindelse med en nedsætte   l- se af hotelmomsen, til integrationsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om hovedargumenterne for et ensartet momsregime h enhold s- vis differentieret momsregime, til økonomi - og erhvervsministeren og skatteministeren, og ministrenes svar herpå 7 Spm. om et differentieret momssystem, til økonomi - og erhvervsmi- nisteren og skatteministeren, og ministrenes svar herpå 8 Spm. om momsnedsættelse, til økonomi   - og erhvervsministeren og skatteministeren, og ministrenes svar herpå 9 Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af forslag til relevante for- søgsrammer i forbindelse med nedsættelse af momsen, til øko nomi- og erhvervsministeren og skatteministeren, og ministrenes svar herpå 10 Spm. om en oversigt over momsbelagte sektorers og delsektorers omsætning af varer og tjenesteydelser, til økonomi   - og erhvervsmini- steren og skatteministeren, og ministrenes svar herpå 11 Spm. om kommentar til henvendelse af 17/5-05 fra HORESTA, til økonomi - og erhvervsministeren og skatteministeren, og ministrenes svar herpå 12 Spm. om, hvorvidt nedsættelse af hotelmomsen tidligere har været et

4 krav i Det Konservative Folkepartis program, til økonomi - og er- hvervsministeren, og ministerens svar herpå

5 Bilag 2 Et af udvalgets spørgsmål til økonomi   - og erhvervsministeren og dennes svar herpå Spørgsmålet og økonomi   - og erhvervsministerens svar herpå er optrykt efter øn  ske fra udvalget. Spørgsmål 12: Kan  ministeren  bekræfte,  at  nedsættelse  af  momsen  på  hotelovernatninger  tidligere  har  været  et krav  i  Det  konservative  Folkepartis  program?  Der  tænkes  her  på  Det  Konservative  Folkepartis publikation  »lidt  om  konservatismen  og  Det  Konservative  Folkeparti  i  Danmark«,  fra  1999,  som blev uddelt i forbindelse med folketingsvalget i 2001. I den forbindelse bedes ministeren redegøre for de fordele ved nedsat momssats som begrundede, at Det Konservative Folkeparti havde kravet om nedsat moms på hotelovernatninger som en del af sit program. Svar: Det  Konservative  Folkeparti  fremlagde  i  forbindelse  med  folketingsvalget  i  november  2001  en række  skattepolitiske  initiativer    –  herunder  et  forslag  om  nedsættelse  af  momsen  på  hoteloverna t- ninger for udenlandske gæster. I VK-regeringens regeringsgrundlag vækst, velfærd og fornyelse fra november 2001 fremlagde re- geringen  sin  politik.  Skattestoppet  indgik  heri  som  et  væsentligt  element.  Herudover  gennemførte regeringen i 2004 den største reelle ne dsættelse af skatten på arbejde i 30 år. Nedsættelsen  af  skatten  på  arbejde  har  også  skabt  fordele  for  hotelbranchen,  som  er  et  arbejd s- kraftintensivt område. Fremover er det regeringens politik, at sænke skatten på arbejdsindkomst yderligere    – forudsat a   t det økonomiske råderum er tilvejebragt. Regeri  ngen vil udarbejde en flerårig plan herfor.   For så vidt angår de positive og negative fordele ved nedsat momssats på hotelovernatninger he   n- vises der til besvarelsen af spørgsmål 1.