Til beslutningsforslag nr. B 11 Folketinget 2004-05 (2. samling) Betænkning afgivet af Retsudvalget den   2. juni 2005 Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod slagtning og aflivning af dyr uden forudgående bedøvelse [af Christian H. Hansen (DF) m.fl.] 1. Udvalgsarbejdet Beslutningsforslaget blev fremsat den 10. marts 2005 og var til 1. behandling den 19. maj 2005. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget. Møder Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Det Mosai- ske Troessamfund. Deputationer Endvidere har Det Mosaiske Troessamfund mundtligt over for udvalget redegjort for deres hold- ning til lovforslaget. 2. Indstillinger og politiske bemæ  rkninger Et flertal i udvalget (V, S og RV) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Et mindretal (DF og EL) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret. Dansk Folkeparti bemærker: Det Dyreetiske Råd blev etableret i 19 92 i henhold til dyreværnsloven af 6. juni 1991  . Rådets o p- gave er ud fra en etisk vurdering at følge udviklingen inden for dyreværn. Rådet kan enten på eget initiativ eller på justit sministerens begæring afgive udtalelser om dyreværn. Rådet udtaler sig typ isk om overordnede emner og går ikke ind i enkeltsager. I  efteråret  2003  st illede  Dansk  Folkeparti  gennem  Retsudvalget  en  række  udvalgsspørgsmål  o m rituelle slagtninger og om, hvorvidt Det Dyreetiske Råd havde ændret opfattelse siden    rådets sidste udtalelse fra 1997. På baggrund af udvalgsspørgsmålene bad justitsministeren    rådet om en ny udt a- lelse. Den 16. marts 2005 kom rådet med en ny udtalelse , hvoraf det fremgår, at  rådet ønsker et forbud mod rituelle slagtninger uden forudgående bedøvelse. Af  den  udsendte  pressemeddelelse  fra  samme  dag  fremgår  det:   »Af  udtalelsen  fremgår  bl.a.,  at Det Dyreetiske Råd i enighed er nået frem til, at det ikke længere kan anses for etisk forsvarligt, at

2 der i forbindelse med slagtning af kvæg og mindre drøvtyggere som får o g lam foretages halssnit, uden at dyret er bedøvet. Der  bør således efter   rådets opfattelse fremover gælde et krav om, at d   yret altid skal bedøves med boltpistol eller på anden velegnet måde, inden halssnittet foretages.   « Udtalelsen er klar og ikke til at tage fejl af. En så klar udtalelse ville normalt blive fulgt til punkt og prikke af regeringen. Men ikke i dette tilfælde. Justitsminister Lene Espersen har under 1. behandlingen af forslaget om slagtningerne fra 1997 og indtil lukningen sidste år sagt, at  de: »… er foregået på den mest skånsomme måde, når der ses bort fra den manglende forudgående bedøvelse.  « At  slagtningerne  er  foregået  uden  forudgående  bedøvelse  er  jo  netop,  hvad  Det  Dyreetiske  Råd fraråder , at man fortsætter med   ,og pointen med beslutningsforslaget. Det  er  skuffende  at  måtte  konstatere,  at  partier ,  der  tidligere  har  støttet  forbud  om  slagtninger uden forudgående bedøvelse, nu indtager en helt anden holdning. Specielt fordi udtalelsen fra Det Dyreetiske Råd er så klar. Det er næppe set   før, at regeringen tilsidesætter en så klar udtalelse fra et råd, man selv har ne dsat, og som består af de fremmeste eksperter på området. Et andet mindretal (KF) vil redegøre for sin stilling til beslutningsforslaget ved 2. (sidste) behan d- ling. Den  konservative  folketingsgruppe  kan  ikke  støtte  forslaget.  Der  er  dog  enkelte  i  gruppen,  der hælder mod en divergerende opfattelse, jf. ordførertalen under 1. behandlingen. Et tredje mindretal (SF) vil redegøre for sin stilling til beslutningsforslaget ved 2. (sid ste) behand- ling. Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin      var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3   Birthe Rønn  Hornbech (V)   Michael Aastrup Jensen (V)   Karsten Nonbo (V)   Søren  Pind (V) Peter Skaarup (DF) fmd.  Kim Christiansen (DF)   Hans Kristian Skibby (DF)   Tom Behnke (KF) Charlotte Dyremose (KF)   Frode Sørensen  (S)   Lissa Mathiasen (S)   Morten Bødskov  (S) Per Kaalund (S)   Elisabeth Arnold (RV)   Simon Emil Ammitzbøll  (RV)   Anne Baastrup (SF) nfmd. Line Barfod (EL) Tjóðveldisflokkurin   ,  Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende B 11 Bilagsnr.    Titel 1 Det Dyreetiske Råds udt alelse af 16/3-05 om rituelle slagtninger 2 Kopi af høringssvar vedr ørende  Det Dyreetiske Råds udtalelse af 16/3-05 3 Oversigt over høringssvar vedr ørende  Det Dyreetiske Råds udtalelse af 16/3-05 om rituelle slagtninger, fra justitsministeren 4 Tidsplan for udvalgets behandling af beslutning sforslaget 5 1. udkast til betænkning 6 Henvendelse af 27/5-05 fra Det Mosaiske Troessamfund i Danmark 7 Kopi af justitsministerens besvarelse af spørgsmål nr. S 385 stillet af Per Clausen (EL)