Holbergsgade 6 · 1057 København K · T  3392 3380 · F 3311 1239 · E [email protected] · www.inm.dk Dato: 8. juli 2005 Kontor: Erhvervs- og Familie- sammenføringskontoret J.nr.: 2004/4130-228 Sagsbeh.: SMG Udlændingestyrelsen Asyl- og Visumafdelingens sekretariat Fil-navn: Udlændingestyrelsens n otat Asyl- og Visumafdelingen har ved notat af 3. marts 2005 om Asyl- og Visumafdelingens ud- talelser til Erhvervs- og Familiesammenføringsafdelingen eller Integrationsministeriet i relat i- on til blandt andet udlændingelovens § 9, stk. 7, (tilknytning) i sager, hvor den herboende r e- ference er flygtning, stillet en række spørgsmål til ministeriet  . I den anledning skal ministeriet udtale følgende: 1. Asyl- og Visumafdelingen ønsker oplyst, om ministeriet kan tilslutte sig den gældende praksis, hvor den herboende ikke indkaldes til asylsamtale, og der ikke indhentes nye oplys- ninger om de generelle forhold i hjemlandet i forbindelse med Asyl- og Visumafdelingens ud- talelse. Ministeriet har ikke bemærkninger til de nne praksis. 2. Asyl- og Visumafdelingen ønsker oplyst, om styrelsens Dokumentations - og Projektkontor skal høres  om muligheden for at henvise den herboende til at tage ophold i ansøgers hje m- land i sager, hvor den herboende og ansøger har forskellige hjemlande , og hvilke oplysnin- ger, der ø nskes indhentet. Ministeriet skal oplyse, at der i sager, hvor den herboende og ansøger har forskellige hje m- lande, og hvor Asyl- og Visumafdelingen vurderer, at den herboende grundet forfølgelsesr i- siko ikke kan tage ophold i eget hjemland, er behov for en udtalelse om, hvorvidt den herbo- ende risikerer refoulement ved at tage ophold i ansøgers hjemland . Det er op til de enkelte asylkontorer at vurdere, hvorvidt de selv kan fremkomme med en ud- talelse eller har behov for at indhente bidrag fra et andet kontor i Udlændingestyrelsen.

Side 2 Holbergsgade 6 · 1057 København K · T  3392 3380 · F 3311 1239 · E [email protected] · www.inm.dk Ministeriet vil således sende anmodningen om udtalelse til Asyl- og Visumafdelingen og skal i det nævnte  tilfælde,  anmode om at modtage et samlet svar tilbage fra afdelingen. For god ordens skyld bemærkes det, at i  de tilfælde, hvor Asyl - og Visumafdelingen vurde- rer, at den herboende godt kan vende tilbage til sit hjemland uden at risikere asylrelevant for- følgelse, vil en udtalelse vedrørende   den herboendes risiko for refoulement fra ansøgers hjemland ikke væ re relevant. 3. Asyl- og Visumafdelingen ønsker  tillige oplyst, om ministeriet er enigt i Asyl- og Visumaf- delingens holdning om, at vurderingen af den herboendes risiko for asylrelevant forfølgelse ved tilbagevenden til hjemlandet skal foretages på baggrund af det regelsæt, der var gæ l- dende på tidspunktet for meddelelse af den oprindelige opholdstilladelse som flygtning. Ministeriet kan i den forbindelse henvise til den tidligere tilkendegivne opfattelse af, at Asyl- og Visumafdelingen skal foretage en vurdering af, om den herboende på tidspunktet for af- gørelsen i familiesam menføringssagen kan tage ophold i sit hjemland uden risiko for asylr e- levant forfølgelse  på baggrund af de nugældende regler. 4. Asyl- og Visumafdelingen ønsker oplyst, om ministeriet er enigt i, at sager om ægtefæll   e- sammenføring til udlændinge, der har f  ået opholdstilladelse som uledsagede mindreårige, ikke skal forelægges asylkontorerne til udtalelse. Ministeriet er enigt med afdelingen i, at sagerne ikke skal forelægges asylkontorerne med den virkning, at der iværksættes asylsagsbehandling. Ministeriet vil vejlede udlændinge, der har opholdstilladelse som uledsagede mindreårige og som ikke finder at kunne tage ophold i hjemlandet, om muligheden for at søge asyl. 5. Angående Asyl- og Visumafdelingens afsnit om retlige overvejelser bemærkes, at  ministe- riet som tidligere oplyst har noteret sig Udlændingestyrelsen s bemærkninger 6. Asyl- og Visumafdelingen har udover de i notatet fremsatte spørgsmål rejst spørg  smålet om, hvilken asylretlig vurdering asylkontorerne skal anlægge i forskellige typer af ægtef  æll e- sammenføringssager, hvor Asyl - og Visumafdelingen bliver bedt om en udtalelse. Ministeriet finder, at Asyl- og Visumafdelingen fremover skal foretage en differentieret asyl- retlig vurdering i nedenfor nævnte  kategorier af sager. I sager om førstegang sansøgninger, hvor ægtefællerne var gift    inden flygtningens indrejse i Danmark, og i sager om forlængelse/inddragelse af opholdstilladelse ægtefællesammenf   ø- ringssager, finder ministeriet, at udtalelsen fra Asyl- og Visumafdelingen skal indeholde en vurdering af, hvorvidt de asylbegrundende omstændigheder er ophørt.

Side 3 Holbergsgade 6 · 1057 København K · T  3392 3380 · F 3311 1239 · E [email protected] · www.inm.dk I sager om førstegangsansøgninger, hvor ægtefællerne er gift efter flygtningens indrejse i Danmark, finder ministeriet, at udtalelsen fra Asyl- og Visumafdelingen skal indeholde en vurdering af, hvorvidt den herboende (fortsat) risikerer asylrelevant forfølgelse i sit hjemland. Med venlig hilsen Vibeke Hauberg