NOTAT Dato: 31. marts 2005 Kontor: Internationalt kontor J.nr.: 2005/4011-136 Sagsbeh.: CHL Fil-navn: 0228-UUI spm 1-notat Notat om visse administrative ændringer af de amerikanske myndigheders praksis på visum- og opholdsområdet Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration har på baggrund af spørgsmål    stillet af Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til ministeren for flygtninge, ind- vandrere og integration den 28. februar 2005 (UUI alm. del – Spørgsmål 1)   rettet henvendel- se til de amerikanske myndigheder, der har oplyst, at man for nylig har foretaget visse æn- dringer af administrativ praksis på visum - og opholdsområdet. I det følgende vil ændringer i amerikansk praksis kort blive besk  revet og sammenholdt med de tilsvarende danske regler. Det bemærkes, at s tatsborgere fra EU/EØS-landene, Schweiz eller fra de øvrige nordiske lande kan opholde sig i Danmark efter særlige   regler i udlændin- gelovgivningen, som ikke beskrives nærmere her. Den amerikanske praksisændring indebærer for det  første  en forlængelse af varigheden af opholdstilladelser, der gives med henblik på beskæftigelse og studier og visum, der gives til forretningsbesøg, privatbesøg samt turistb  esøg. Efter den nye amerikanske praksis har udlændinge mulighed for at få o pholdstilladelse med henblik på lønarbejde og med henblik på udstationering i en periode, der svarer til ansætte    l- seskontrakten, dog højst 2 år. Efter udlændingeloven gives en opholdstilladelse med henblik på lønar   bejde normalt for højst et år ad gangen med mulighed for forlængelse, dog aldrig længere end ansættelse   s- kontrakten. Forskere, undervisere, funktionærer i ledende stillinger og specialister kan få o p- holdstilladelse for højst tre år med mulighed for forlænge   lse i højst fire år ad gangen. U  d- lændinge, som har fået arbejde efter den særlige jobkort  -ordning inden for de beskæftigel- sesområder, hvor der er mangel på særlig kvalificeret arbejdskraft, kan få opholdstilladelse i op til tre år ad gangen ved den første   ansøgning med mulighed for forlængelse. Endelig g  i- ves opholdstilladelse som au pair for op til et år med mulighed for forlængelse til højst 2 år. Efter den nye amerikanske praksis giver ophold med henblik på gennemførelse af et helt studieforløb ved en vi deregående uddannelse og som udvekslingsstuderende adgang til o p- hold i hele uddannelsesforløbet, dog højst 4 år for videregående uddannelse og 2 år for u d- vekslingsstuderende.
Side 2 Efter udlændingeloven gives en opholdstilladelse med henblik på studier ved en v ideregåe n- de uddannelse som hovedregel for et år ad gangen med mulighed for forlængelse, dog a l- drig længere end studiet varer. Opholdstilladelse med henblik på deltagelse i en grund - og ungdomsuddannelse gives for højst 1 år ad gangen med mulighed for forlæ   ngelse i helt sær- lige tilfælde, og opholdstilladelse med henblik på at gennemgå et kursus på en folkehøjskole eller lignende gives højst for et år ad gangen med mulighed for forlængelse til højst 18 m    å- neder. Endelig gives opholdstilladelse som trainee (løn net uddannelsesforløb)  for højst et år ad gangen med mulighed for forlængelse til højst to år, og opholdstilladelse som praktikant gives for 18 må neder. Efter den nye amerikanske praksis vil det være muligt at få visum til forretningsbesøg, pr   i- vatbesøg sa mt turistbesøg med varighed af op til et år. Efter udlændingeloven er det muligt at få visum til Danmark til forretningsbesøg, privatb   esøg samt turistbesøg for maksimalt 90 dages ophold i Danma rk eller et andet Schengenland. Opholdet kan i særlige tilfæld e forlænges. Den amerikanske praksisændring indebærer for det andet en lempelse  i forhold til udlændin- ge med ophold som beskæftiget eller studerende inden for visse teknologiske og naturviden- skabelige områder, der vurderes at være særligt følsomme i forho   ld til den indre sikkerhed, som for eksempel kernefysik, våbenindustri, o.l. Efter den hidtidige praksis kunne disse u d- lændinge kun gives opholdstilladelse eller visum for højst  et år ad gangen. Den ændrede praksis indebærer, at  varigheden af opholdstilladelse og visum givet til udlæ n- dinge, der skal arbejde eller studere på disse særligt følsomme teknologiske og naturvide   n- skabelige områder, følge  r den almindelige praksis for de enkelte typer opholdstilladelse og visum. Det indebærer, at opholdstilladelse k an gives på op til 4 år afhængig af området. Efter dansk ret giver en ansøgning om ophold med henblik på beskæftigelse eller studier i   n- den for et særligt område ikke i sig selv anledning til en ændret sagsbehandling eller skæ  r- pede betingelser for ophold eller varighed af ophold.