Uddannelsesstyrelsen Frederiksholms Kanal 26 1220 København K Tlf 3392 5300 Fax 3392 5302 15. juni 2005 Folketingets Uddannelsesudvalg Christiansborg   Svar på spørgsmål (Alm. del - bilag 50): I brev af 5. april 2005 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål: Spørgsmål 23: ”Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 31. marts 2005 fra Vera Nielsen, Skærbæk vedrørende specialundervisning, jf. alm. del - bilag 50.” Svar: Det fremgår af henvendelsen af 31. marts 2005 fra Vera Nielsen, at hun ikke kan forstå, at Skærbæk Kommune kun vil yde et tilskud på 50 pct. af udgifterne ved hendes søns efterskoleophold.   Hun har henvist til, at pædagogisk-psykologisk rådgivning har vurderet, at  hendes  søn  er  stærkt  læsehandicappet,  samt  at  undervisningen,  der gives på den pågældende efterskole, er absolut påkrævet. Et tilsvarende tilbud kan ikke gives inden for kommunens egne tilbud.   Det fremgår desuden af henvendelsen fra Vera Nielsen, at hun den 25. oktober 2004 har indbragt sagen for Tilsynsrådet. Jeg skal gøre opmærksom på, at folkeskolen er kommunal opgave, hvor kommunalbestyrelsen har det overordnede ansvar for kommunens sko- levæsen, jf. § 2, stk. 1, 1. pkt., sammenholdt med § 40, stk. 1, 1. pkt., i lov om folkeskolen (lovbekendtgørelse nr. 393 af 26. maj 2005).   Endvidere  fremgår  det  af  folkeskolelovens  §  51,  at  Undervisningsmini- steriet ikke er klageinstans på folkeskoleområdet. Jeg  har  derfor  ingen  mulighed  for  at  tage  stilling  til  konkrete  sager  på folkeskoleområdet.   Jeg har derimod mulighed for at udtale mig vejledende om fortolkningen af  folkeskolelovgivningen.  Den  følgende  udtalelse skal  derfor  alene  be- tragtes som vejledende:

2 Efter  folkeskolelovens  §  22,  stk.  1,  kan  en  kommunalbestyrelse  efter overenskomst med den pågældende skole henvise elever til andre skole- former,  herunder  en  godkendt  efterskole.  Det  fremgår  af  folkeskolelo- vens § 22, stk. 4, at henvisningen kun kan ske med forældrenes samtykke. Hvis  en  kommunalbestyrelse  foretager  en  sådan  henvisning,  og  foræl- drene er enige heri, er kommunen forpligtet til at afholde udgifterne til undervisningen på efterskolen. Efter  folkeskolelovens  §  12,  stk.  2,  sker  henvisning  til  specialundervis- ning,  som  ikke  er  af  foreløbig  karakter,  efter  pædagogisk-psykologisk rådgivning og efter samråd med eleven og forældrene. I kapitel 2 i Undervisningsministeriets bekendtgørelse nr. 896 af 22. sep- tember  2000  om  folkeskolens  specialundervisning  m.v.  er  der  fastsat regler  om  fremgangsmåden  ved  iværksættelse  af  specialundervisning  og anden specialpædagogisk bistand.   Der er blandt andet fastsat følgende herom i bekendtgørelsens § 3, stk. 5:   ”Den pædagogisk-psykologiske vurdering skal resultere i en udtalelse til skolens leder om,  hvorvidt  eleven  har  behov  for  specialundervisning  eller  anden  specialpædagogisk bistand. Er dette tilfældet, skal udtalelsen indeholde et forslag til den nærmere ordning af den specialpædagogiske bistand. I modsat fald kan udtalelsen ledsages af en vejled- ning til de lærere eller andre, der har afgivet indstilling med angivelse af, hvilke foran- staltninger der må anses for hensigtsmæssige til forbedring af elevens situation.” Som  det  fremgår  heraf,  har  den  pædagogisk-psykologiske  rådgivning   alene en rådgivende funktion, og efter bekendtgørelsens § 3, stk. 9, er det skolens  leder,  som  træffer  den  endelige  beslutning  om  iværksættelse  af specialundervisning eller anden specialpædagogisk bistand. Hvis der er tale om at henvise eleven til en anden skoleform, fx en efter- skole,  er  det  kommunalbestyrelsen,  som  træffer  beslutningen,  jf.  be- mærkningerne oven for om folkeskolelovens § 22, stk. 1. For god ordens  skyld bemærkes, at jeg ikke har  mulighed for at udtale mig om, i medfør af hvilke regler tilskuddet på 50 pct. kan være bevilget. Denne besvarelse fremsendes i 5 eksemplarer. Med venlig hilsen Bertel Haarder