Folketingets Socialudvalg Dato: 25. april 2005 Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 29. marts 2005 følger hermed – i 5 eksemplarer – socialministerens svar på spørgsmål nr. 22 (SOU Alm. del). Spørgsmål nr.  22: ”Ministeren bedes oplyse, hvilke nedskæringer der har fundet sted inden for de sidste 5 år på væresteder og hjem for alkoholmisbrugere m.v.  ” Svar: Socialministeriet  kan  oplyse,  at udviklingen  i  udgifterne  til  alkoholbehand- ling  i  amtskommunerne  samt  København  og  Frederiksberg  kommuner  er steget fra i 1999 at udgøre ca. 128 mio. kr. til godt 133 mio. kr. i 2003. Bort- set fra udgiftsniveauet i 2001 har udgifterne ligget relativt stabilt siden 2000. Udviklingen i udgifterne fremgår af nedenstående regnskabstal. Amterne, København og Frederiksberg kommuners udgifter til alkoholbe- handling og behandlingshjem for alkoholskadede Udgift i 1.000 kr. (pl-2005) 127.914 135.600 141.465 134.882 133.055 Kilde: De kommunale regnskaber I  satspuljeforliget  for  2001-2004  blev  der  afsat  30  mio.  kr.  årligt  fra  2001 frem  til  2004  til  dag-,  ambulant  og  døgnbehandling.  Heraf  blev  5  mio.  kr. afsat  til  amtslige  behandlingstilbud  og  de  resterende  25  mio.  kr.  til  private behandlingstilbud. Med henblik på at forøge anvendelse af døgntilbud blev der ved satspuljeforliget for 2005-2008, afsat 18 mio. kr. i 2005, 19 mio. kr. i 2006 og 29 mio. kr. i hvert af årene 2007 og 2008.  Midlerne fordeles efter ansøgning.  Det  er  en  betingelse  for  at  få  disse  midler,  at  amterne  forøger deres antal af døgnbehandlingspladser. Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail [email protected] EGA/ J.nr. 648-601
2 I satspuljeaftalen for 2005-2008 er der afsat yderligere 25 mio. kr. i 2005 og 30 mio. kr. årlig t i årene 2006 -2008 til indførelse af en alkoholbehandlings- garanti. Herudover er der afsat midler til etablering af et alkoholbehandlingsregister, ligesom der er afsat midler til den sociale indsats. Der findes ingen statistiske oplysninger vedrørende udviklingen i antallet af væresteder,  varmestuer,  natcafeer  m.v..  Langt  hovedparten  af  værestederne m.v. henvender sig desuden til en bredere målgruppe end udelukkende alk o- holmisbrugere. Videnscenter  for  Socialt  Udsatte  vurderer  dog,  at  der  næppe over  de  sidste fem år  er sket et fald i antallet af væresteder eller disses kapacitet for de so- cialt udsatte grupper. Et vigtigt initiativ har været puljen til socialt udsatte grupper på i alt ca. 517 mio. kr. i 2002-2005 til udviklingsprojekter for socialt udsatte. Størstedelen af puljen er udmøntet som ansøgningspuljer: - En generel ansøgningspulje på 120 mio. kr. : Puljen blev fordelt i februar 2003, hvor der blev givet støtte til projek- ter,  der  kan  skabe  bl.a.  flere  botilbud,  akuttilbud  og  væresteder  til hjemløse, stofmisbrugere, sindslidende, alkoholikere og prostituerede. - En pulje til de største byer på 317 mio. kr. : Stofmisbrug, hjemløshed og prostitution er især storbyfænomener, og det  er  derfor  blevet  prioriteret  at  målrette  en  del  støtte  direkte  til  at styrke  indsatsen  i  de  store  bysamfund.  I  april  2004  blev  der  således givet støtte til projekter i København (115mio.kr.), Frederiksberg (23 mio.kr.),   Odense   (39   mio.   kr.),   Århus   (72   mio.   kr.),   Ålborg   (43 mio.kr.) og Esbjerg (24 mio. kr.). - En pulje til børn af socialt udsatte grupper på 20 mio. kr. : Børn af fx alkoholikere og sindslidende har brug for særlig støtte, så de  får  bedre  muligheder  for  at  leve  en  normal  tilværelse.  I  februar 2003 blev der givet støtte til projekter rettet mod børnene og deres fa- milier – bl.a. selvhjælpsgrupper, familierådslagning og støtte til børn på kris ecentre. Resten af midlerne fra udsattepuljen bliver anvendt til centrale initiativer, fx undersøgelser, metodeudvikling o.l. samt en overordnet tværgående evalu e- ring af udvalgte projekter i de store byer.
3 Flere pladser og tilbud til socialt udsatte For regeringen er det en vigtig målsætning, at der bliver  skabt et markant løft i tilbuddene til stofmisbrugere, sindslidende, alkoholikere, hjemløse og pro- stituerede. En stor del af udsattepuljen er derfor anvendt til projekter, der vil give flere nye botilbud og akuttilbud. Derudover  er  der  sat  et  stort  antal  projekter  i  gang,  som  vil  kunne  give  et kvalitetsløft  i  de  udsatte  gruppers  dagligdag.  Projekterne  drejer  sig  fx  om bostøtte og aktivitetstilbud for hjemløse, stofmisbrugere m.fl. Det  er  vanskeligt  helt  præcis  at  opgøre  antallet  af  brugere,  og  hvor  mange nye pladser og tilbud, der vil blive skabt. Nedenstående s kema viser, hvilke initiativer, der er givet støtte til. Anslået antal nye pladser/brugere/tilbud i alt – støttet via den gene- relle ansøgningspulje og puljen til de største byer Botilbud 185 Akuttilbud 18 Alternative plejehjemspladser 83 Bostøtte 197 Væresteder/varmestuer 18 Omsorgs- og aktivitetstilbud 306 Behandling/Efterværn 118 Støtte- og kontaktpersonsordninger (SKP) 15 Kvindekrisecentre 13 Eva Kjer Hansen /Peter Juul