Skatteministeriet J.nr.  2005-118 - 0063 Den Spørgsmål    98 og 99 Til Folketingets Skatteudvalg Hermed fremsendes svar på spørgsmål nr.    98 og 99 af 28. april 2005. (Alm. del). Kristian Jensen /René Mikkelsen
Spørgsmål   98:     Ministeren   anmodes   om   at   oversende   en   oversigt   over   de bestemmelser  og  områder  indenfor  Skatteministeriets  lovgivning,  hvor  der  er iværksat lovovervågning? I oversigten anmodes der desuden om, at det anføres, hvornår    mi nisteren    forventer    at    informere    Folketinget    om    resultatet    af lovovervågningerne? Svar:  Følgende  lovforslag  er  udpeget  til  lovovervågning  på  Skatteministeriets område: Folketingsåret 1999/2000 : L69-Lov om afgift af polyvinylchlorid og ftalater (PVC og visse blødgøringsmidler  ) Lovovervågningen skulle ifølge forslaget ske ved en revision af afgiften efter to år. L 42 (samlingen 2002/2003) udgjorde en del af revisionen, og L 110 (samlingen 2003/2004) gennemførte flere ændringer i PVC   -afgiften. L 74 – Ændri ng af lov om registreringsafgift af motorkøretøjer mv.(Tilpasning  af reglerne om fastsættelse af den afgiftspligtige  værdi og stramning af reglerne for afgiftsfri genopbygning af færdselsskadede biler mv.) Lovovervågningen  omhandlede  de  nye  regler  om  af giftsfri  genopbygning  af færdselsskadede  biler  mv.  Redegørelse  for  perioden  2000   -2002  blev  sendt  til Folketingets Skatteudvalg  i april 2004. Folketingsåret 2000/2001: L  31  -  Ændring  af  forskellige  skattelove  (Ændring  af  afskrivningsregler  mv.) Lovovervå gningen omhandlede tabsfradrag i salgsåret for driftsmidler og skibe.   Redegørelse er sendt  til Folketingets Skatteudvalg i december 2003. L  33  –  Ændring  af  pensionsbeskatningsloven,  pensionsafkastbeskatningsloven, personskatteloven    og    skattekontrolloven    (Pensionsordninger    for    tidligere selvstændigt erhvervsdrivende m.fl.) Skatteministeren skal inden udgangen af 2005 give Folketingets Skatteudvalg en redegørelse om anvendelsen af de pågældende pensionsordninger i indkomstårene 2001 - 2003. L  59  –  Ændring af  lov  om  af  visse  emballager  samt  visse  poser  af  papir  mv. (Miljøbaserede afgiftssatser) Ifølge forslaget skulle ordningen evalueres inden udgangen af 2004. Grundlaget for beregningen   af   de   miljøbaserede   afgiftssatser,   Miljøministeriets   opdaterede miljøi ndeks, er imidlertid endnu ikke færdigt, og  skatteministerens redegørelse til Folketinget Skatteudvalg er derfor sat i bero indtil videre.
Folketingsåret 2001/2002 : L  54  -  Ændring  af  skattestyrelsesloven  og  ligningsloven  (Fuld  omkostnings   - godtgørelse i  skattesager mv., som skatteyder vinder fuldt ud eller i overvejende grad, eller som videreføres af skattemyndighederne ). Ifølge   forslaget   bibeholdes   reglen   i   skattestyrelseslovens   §   33   H   om   at skatteministeren   årligt   skal   afgive   en   redegørelse   til   Folketi  nget   om   den udgiftsmæssige udvikling m.v. i de sager, hvortil der kan ydes omkostningsgodtgørelse. Herudover skal skatteministeren inden udgangen af 2005 give Folketinget en uddybende redegørelse for anvendelsen af den nye ordning for årene 2002 -2004. L  55  -  Ændring  af  ligningsloven  (Hjemme   -pc-ordning  samt  skattefrihed  for arbejdsgiverbetalt datakommunikation). Skatteministeren skal  inden udgangen af 2005 give Folketingets Skatteudvalg en redegørelse for anvendelsen af ordningen i indkomstårene 2002  – 200 4. Folketingsåret 2002/2003: L 67 – Ændring af ligningsloven og forskellige andre love (Forbedring af vilkårene for medarbejderaktieordninger). Ifølge    det    oprindelige    forslag    skulle    skatteministeren    give    Folketingets Skatteudvalg  en  redegørelse  for  anven delsen  af  regelsættet  for  beskatning  af medarbejderaktier m.v., efter en periode på 3 år.   Under forslagets behandling blev det   dog   besluttet,   at   skatteministeren   skulle   afgive   en   årlig   redegørelse   til Folketinget om anvendelsen af de nye regler i ligningslovens § 7 H,  første   gang  i 1.  halvår   af 2004, baseret på oplysninger modtaget i perioden 1. juli 2003 til 31. december 2003. Desuden blev  der indsat en klausul om revision af de nye regler i ligningslovens § 7 H i løbet af folketingsåret 2006  -07. Skatteministeren har indtil videre afgivet årlige redegørelser den 26.maj 2004 og den 20. april 2005. L 160 – Ændring af skattestyrelsesloven (Bindende ligningsvar fra kommunerne) Ifølge forslaget skal skatteministeren efter at ordningen har været anvendt i    3 år, give Folketingets Skatteudvalg en redegørelse om kommunernes varetagelse af den nye opgave. Ordningen trådte i kraft den 1. juli 2003. L 175 – Ændring af skattestyrelsesloven og andre love (Ændring af fristreglerne på skatte- og afgiftsområdet mv.) Ifølge  forslaget  skal  skatteministeren  3  år efter indførelsen af de nye frister for fastsættelse  af  afgiftstilsvar,  give  Folketingets  Skatteudvalg  en  redegørelse om, hvorledes disse regler fungerer i praksis. Reglerne trådte i kraft i 2003.
Folketingså ret 2003/2004 L  30  -  Ændring  af  ligningsloven  (Forhøjet  befordringsfradrag  til  pendlere  i udkantskommuner m.v.) De udvalgte kommuner  er udpeget for årene 2004 -2006 . Efter 2006 vil reglerne blive taget op til revision. Folketingsåret 2004/2005, 1.samling L 39 - Ændring af afskrivningsloven, ligningsloven og skattekontrolloven (Fradrag for   gaver   til   kulturinstitutioner   og   udvidelse  af  reglerne  for  afskrivning  på kunstkøb). Forslagets   nye   regler   om   fradrag   for   gaver   til   kulturinstitutioner   er   under lovovervågning    i  årene  2005  -2007.  Skatteministeren  skal  i  2008  afgive  en redegørelse til Folketingets Skatteudvalg  om anvendelsen af de pågældende regler. Folketingsåret 2004/2005, 2. samling L 129–  Ændring af skattekontrolloven, kursgevinstloven og skattest yrelsesloven (Udarbejdelse af skattemæssigt årsregnskab i fremmed valuta). Skatteministeren afgiver i folketingsåret 2009/2010 en redegørelse til  Folketingets Skatteudvalg  om  anvendelsen  af  de  nye  regler  i  perioden  1.  juli  2005  til  31. december 2008, såle des at lovovervågningen kommer til at omfatte 3 indkomstår.
Spørgsmål 99:   Ministeren anmodes om at oversende en oversigt over på hvilke områder, ministeren er forpligtet til at tilsende Folketinget en redegørelse i lighed med den, der er beskrevet i ligningslovens § 7 H (Medarbejderaktieordninger) Svar: Udover den i spørgsmålet nævnte årlige redegørelse efter ligningslovens § 7 H vedrørende medarbejderaktieordninger, har skatteministeren efter skattestyrelseslovens § 33 H, pligt til at sende en årlig redegørelse til Folketinget om   den   udgiftsmæssige   udvikling   m.v.   i   de   sager,   hvortil   der   kan   ydes omkostningsgodtgørelse.