SkatteministerietJ.nr. 2005-318-0398 DenSpørgsmål 154TilFolketingets SkatteudvalgHermed sendes svar på spørgsmål nr. 154af 5. august 2005.(Alm. del).Kristian Jensen/Birgitte Christensen
Spørgsmål: Ministeren anmodes om, med henblik på muligheden for at indføre en enhedsskat (flad skat) på 43 pct. for den almindelige skattepligtige indkomst, at o p-lyse de provenumæssige og fordelingsmæssige konsekvenser af de vedlagte om-læ gninger af skattesystemet og udbetalingen af overførselsindkomster, jf. vedlagte bilag. Ministeren anmodes om samtidig at identificere hvilke persongrupper, der vil blive mest påvirket af en sådan omlægning, og hvordan denne påvirkning vil give sig udtryk.Svar:Den ø nskede analyse af den skitserede omlægning af indkomstskattesystemet er g i-vet i vedføjede notat. Bilagsforudsætningerne til spørgsmålet er gengivet i notatets bilag 1.Notatet belyser de umiddelbare provenu- og fordelingsmæssige konsekvenser af en flad skat på 43 pct. med et perso nfradrag på 100.000 kr.Den skitserede model vil medføre en meget omfattende omlægning af skattesyst e-met, hvor der flyttes rundt på meget store milliardbeløb. Omlægningen vil umiddel-bart være underfina nsieret med knap 80 mia. kr.Der er ikke i analysen indregnet eventuelle afledte økonomiske konsekvenser som følge af ændret adfærd og dynamiske effekter. I lyset af det meget store finansie-ringsbehov, som den skitserede omlægning vil medføre, vil sådanne beregninger næppe kunne for etages ved anvendelse af de gængse analysemodeller og ville i ø v-rigt ikke være dækkende uden hensyntagen til, hvorledes finansieringen i givet fald skulle tilvejebringes. En sådan finansieringsplan fremgår ikke af de opstillede fo r-udsætni nger.De fordelingsmæssige konsekvenser af omlægningen skal således ses i lyset af, at der ikke er indregnet evt. påvirkninger af personernes rådighedsbeløb som følge af tilvejebringelsen af finansiering af omlægningen.Afslutningsvis vil jeg gerne understrege, at regeringen ikke gør sig overv ejelser om at indføre en enhedsskat i Danmark.