Skatteministeriet J.nr. 99/05-580 - 00155 Den Spørgsmål  142,  143,  144, 145 og 146 Til Folketingets Skatteudvalg Hermed fremsendes svar på spørgsmål nr.142, 143, 144, 145 og 146 af 4. august 2005. (Alm. del). Kristian Jensen /Tage Christensen

Spørgsmål 142: "Kan ministeren bekræfte, at en del af de 72 kinesere, der er tiltalt for at have få   - et dansk opholdstilladelse ved hjælp af forfalskede papirer, af skattemyndigh  e- derne har fået udstedt skattekort baseret på det særlige ”færøfradrag” eft er Arti- kel 21, stk. 1, litra (iii) i dobbeltbeskatningsoverenskomsten med Folkerepublik- ken Kina, og at disse skattekort er baseret på, at de pågældende var uddannelse s- søgende og således på falske dokumenter?" Svar: Told- og Skattestyrelsen har oplyst følg ende: ”Styrelsen har fra Københavns Politi fået oplyst, at der løbende tilko mmer nye sager, og at der for nuværende er undersøgelser i gang vedrørende 71 kin esere. Styrelsens  undersøgelser  viser,  at  en  stor  del  af  kineserne  hos  de  kommunale skatteforvaltninger  i  en  række  kommuner  har  fået  udstedt  skatt   ekort  med  det særlige ”færøfradrag”, og at dette fradrag forudsætter, at de pågældende er st u- derende eller under uddannelse. Det er ikke muligt at svare på, om udstedelsen af skattekortene er baseret på fa  l- ske  dokumenter.  Et  sådant  svar  forudsætter,  at  straffesagerne  er  afgjort,  og  at kommunerne herefter gennemgår de enke lte sager. Københavns  Kommune,  som  har  udstedt  størstedelen  af  skattekortene,  har  o  p- lyst, at kommunen forinden udstedelsen får forevist  det udenlandske pas, hvori opholdstilladelse  og  arbejdstilladelse  er  stemplet,  og  at  kommunen  derudover beder om at få forevist dokumentation for, at den pågældende udlænding er o p- taget  på  en  uddannelse,  der  berettiger  til  ”færøfradrag”.  Ko mmunen  kopierer såvel pas som øvrige dokumenter til brug for ligningen, hvor der tages endelig stilling til fradragets berettigelse.”

2 Spørgsmål 143: "Vil  ministeren  oplyse,  om  skattemyndighederne  parallelt  med  straffesagerne mod de 72 kinesere for dokumentfalsk i forhold til udlændingeloven har unde  r- søgt grundlaget for de skattekort, der er udstedt med indbygget Færøfradrag?" Svar: Der henvises til svaret på spørgsmål 142.

Spørgsmål 144: "Vil ministeren oplyse, om der samtidigt med de rejste sager for dokumentfalsk i forhold til udlændingeloven, vil blive rejst straffesag vedrørende overtrædelse af  skattelovgivningen  mod  de  af  de  sigtede  72  kinesere,  der  har  fået  udstedt skattekort med indbygget Færøfradrag på grundlag af forfalsket dokumentation for at de pågældende er uddannelsessøgende?" Svar: Told- og Skattestyrelsen har oplyst følgende: ”Det vil bero på en konkret vurdering i hver enkelt sag, hvorvidt der skal re  jses straffesag for overtrædelse af skattelovgivningen mod de af de sigtede kines  ere, der har fået udstedt skattekort med indbygget færøfradrag på grundlag af forfa l- sket dokumentation for, at de på gældende er uddannelsessøgende. Det er de regionale told- og skattemyndigheder, der foretager denne vurdering. Hvis der anvendes et skattekort med et for stort fradrag, kan der være tale om en overtrædelse  af  kildeskatteloven,  hvorefter  det  er  strafbart  at  lade  sig  udbet  ale A-indkomst, velvidende at der ikke i indkomsten er indeholdt A-skat efter reg- lerne. Denne bestemmelse anvendes dog sjældent, da    en overtrædelse ofte sker som  led  i  en  senere  overtrædelse  af  skattekontrolloven    –  for  kineserne  ved  at selvangive et uberettiget færøfradrag. I  praksis  bortses  der  derfor  fra  overtrædelsen  af  kildeskattelovens  strafbeste  m- melse, dels fordi bøden efter ska ttekontrolloven er højere, dels fordi kildeskatt e- loven  kun  hjemler  straf,  hvis  der  er  sket  en  forsætlig  overtrædelse.  Skatteko n- trolloven hjemler derimod straf for både forsætlig og groft uagtsom overtræde l- se.”

Spørgsmål 145: "Kan ministeren bekræfte, at   en række af de 72 sigtede for dokumentfalsk i fo  r- hold til udlændingelovgivningen har arbejdet hos de samme arbejdsgivere med uddeling af aviser o.l.?" Svar: Told- og Skattestyrelsen har oplyst følgende: ”Styrelsen kan på grundlag af en brancheopdelt uds  øgning i MIA -systemet (ar- bejdsgivernes månedlige indberetning af CPR -numre på A -indkomstmodtagere) oplyse, at 66 af de sigtede kinesere på et eller andet tidspunkt i årene 2004  -2005 har  modtaget  lønindkomst.  Heraf  har  44  kinesere  i  mere  eller  mindre  omfang været beskæftiget hos 13 virksomheder inden for brancherne for bl.a. avisdistr i- bution og distribution af distrikts- og annonceblade.”

2 Spørgsmål 146: "Vil  ministeren  oplyse,  om  ToldSkats  arbejdsgiverkontrol  hos  de  pågældende arbejdsgivere har kontrolleret, om der er andre end de sigtede 72 kinesere, der til arbejdsgiveren har afleveret skattekort med store fradrag, så det må formodes, at disse fradrag er baseret på det såkaldte Færø -fradrag?" Svar: Told- og Skattestyrelsen har oplyst følgende: ”ToldSkat  har  været  på  arbejdsgiverkontrol  i  en  række  af  de  distributionsvir k- somheder, der er nævnt i svaret på spørgsmål 145. Hos  en  af  distributionsvirksomhederne  har  ToldSkat  konstateret,  at  en  række ansatte kinesere –  udenfor den kendte kreds på 71  – har frikortsbeløb, der ind    i- kerer færøfr   adrag. Når  sagen  er  afsluttet,  vil  styrelsen  vurdere  behovet  for  eventuelle  yderligere tiltag.”