Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Politikontoret Sagsnr.: 2005-150-0060 Dok.: MCH40032 Slotsholmsgade 10 Telefon: 33 92 33 40 E-post: [email protected] 1216 København K Telefax: 33 93 35 10 Internet: http://www.jm.dk Besvarelse af spørgsmål nr.  6 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del). Spørgsmål: ”Hvilke  muligheder  har  politiet  for  at  lade  udgifter  forbundet  med  opretholdelse af lov og orden ved sportsarrangementer overgå helt eller delvis til de ar rangeren- de klubber? I forbindelse med en fodboldkamp mellem FC København og Brøndby brugte po- litiet en styrke på 230 mand, og der blev foretaget 67 anholdelser. Politiet har over for Jyllands-Posten den 7. december 2004 givet udtryk for store frustrationer over at skulle stille så mange ressourcer til rådighed for sådanne arrang   ementer.” Svar: Spørgsmålet om indførelse af en form for brugerbetaling  i forbindelse med politiets opgaver om- kring  sportsarrangementer  har  flere  gange  tidligere  været  behandlet  i  besvarelser  af  spørgsmål fra Folketinget. I Justitsministeriets besvarelse af 12. september 2002 af spørgsmål nr. 327 fra Folketingets Ret s- udvalg (Alm.  del – bilag 885) gengav Justitsministeriet en indhentet udtalelse fra Rigspolitiche- fen, der indeholdt følgende: ”Politiet har i medfør af bestemmelsen i retsplejelovens § 108 en almindelig forplig- tigelse til at sikre ro og orden på offentligt tilgængeligt område. Politiet har e  fter den nævnte  bestemmelse  også  en  pligt  til  at  opretholde  ro  og  orden  ved  af viklingen  af forskellige arter af sportsarrangementer. Denne opgave vil typisk blive løst i samar- bejde med arrangørerne af et sportsarrangement. Rigspolitichefen finder det af principielle grunde betænkeligt at pålægge brugerne af politiets kerneydelser en art medfinansiering af opgaveløsningen. En eventuel indfø- relse af brugerbetaling for politimæssig tilstedeværelse ved sportsarrangementer vil i øvrigt give anledning til en række afgrænsningsproblemer i forhold til den mangfol-
- dighed  af  sportsarrangementer,  som  afholdes  her  i  landet.  Der  er  også  grund  til  at nævne, at en eventuel indførelse af brugerbetaling på dette område kan få den uhe   l- dige konsekvens, at politiet ikke – som følge af arrangørernes økonomiske overvejel- ser – hverken vil blive involveret i tilrettelæggelsen eller i afviklingen af et konkret sportsarrangement.  Det  nødvendige  samarbejde  mellem  arrangørerne  af  et  sportsar- rangement  og  politiet  kunne  således  blive  vanskeliggjort,  hvis  arrang ørerne  skulle inddrage økonomiske overvejelser som  en parameter  for intensiviteten af  samarbej- det.” I Justitsministeriets besvarelse af 9. januar 1998 af spørgsmål nr. S 44  fra daværende Medlem af Folketinget Mariann Fischer Boel gengav Justitsministeriet bl.a. en udtalelse fra Politimesteren i Aalborg, der bl.a. indeholdt følgende: ”……at jeg generelt finder det betænkeligt at indføre brugerbetaling i forbindelse med politiets virksomhed. Såfremt man indførte brugerbetaling i forbindelse med f.eks.   større   sportsarrangementer,   ville   der   kunne   være   andre   områd er,   hvor spørgsmålet om brugerbetaling kunne komme på tale, fx større forening  sarrange- menter, byfester, optog,  motor- eller  cykelløb ect. Beslutningen om  arrangemen- tets afholdelse, også set  fra a rrangørernes side, kunne derfor afhænge af  de øko- nomiske muligheder for at kunne betale for politiets indsats. Det vil være at fore- trække, at der er bedst mulige vilkår for, at politiets kan stille vilkår for arrang  e- mentets afvikling, antal af kontrollører, adgangskontrol, sted, rute, færdselsregule- ring,  udskænkning  af  spiritus,  tidspunkt  for  ind- og  udslusning  af  tilskuere,  tids- punkt for ophør af arrangement ect. Spørgsmålet om politiets indsats og tilstedeværelse bør alene afgøres ud fra en p o- litimæssig vurdering af behovet i relation til retsplejelovens § 108.” Politimesterforeningen oplyste i den forbindelse, at man var enig i de anførte synspunkter. Justitsministeriet anførte i besvarelsen, at ministeriet var enig i de synspunkter og betænkelighe- der omkring indførelse af brugerbetaling, som bl.a. Rigspolitichefen og Politimesteren i Aalborg havde givet udtryk for, og at ministeriet ikke fandt, at det i relation til politiets indsats på netop dette område b urde overvejes at indføre brugerbetaling. Justitsministeriet er fortsat af denne opfattelse. Det bemærkes, at retsplejelovens § 108 nu er ophævet og afløst af bestemmelsen i politilovens § 2 (lov nr. 444 af 9. juni 2004). Det bemærkes endvidere, at Justitsministeriet i øvrigt vil arbejde for at gøre det muligt for politi- et  at  pålægge   f.eks.  foldboldklubber  sikkerhedsforanstaltninger,  der  kan  mindske  risikoen  for slagsmål og ballade i forbinde lse med afviklingen af arrangementer.