Justitsministeriet Lovafdelingen Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2005-792-0106 Dok.: JSM40164 Besvarelse af spørgsmål nr.   40 af 8. marts 2005 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del). Spørgsmål: ” I forbindelse med den for nylig afholdte Skanderborg-festival blev den danske visi- tationshjemmel taget i brug for første gang. Den loka le politiledelse fandt, at erfarin- ger  fra  afviklingen  af  lignende  arrangementer  ’viser  forhøjet  risiko ’.  Efter  lovmoti- verne forudsættes det, at politiet kan begrunde, hvorfor der på det pågæ ldende sted er en  forhøjet  risiko,  f.eks.  med  henvisning  til  at  de r  tidligere  har  været  problemer  på den pågældende lokalitet. Selve karakteren af et sted, område eller arrangementet vil således  ikke  alene  kunne  udgøre  det  fornødne  grundlag.  Finder  justitsministeren,  at beslutningen  om  visitation  ved  Skanderborgfestivalen  på  alle  måder  blev  truffet  i overensstemmelse med lovgivningen? Spørgsmålet har tidligere været stillet i folk e- tingsåret 2004 -05, 1. samling, jf. REU alm. del spørgsmål 112.” Svar: Det følger af politilovens § 6, at politiet under visse nærmere opregne   de betingelser kan foretage stikprøvevisitation på bestemte steder. Beslutning om stikprøvevisitation   kan træffes, hvis der er    grund til det med henblik på at for e- bygge,  at  nogen  foretager  strafbare  handlinger,  som  indebærer  fare  for  personers  liv,  he  lbred eller velfærd.    Bestemmelsen indebærer   ifølge bemærkningerne til det pågældende lovforslag , at der skal være en for  højet  risiko for, at nogen på det pågældende sted foretager alvorlige strafbare handlinger . Politimesteren i Odder har over for Justitsministeriet oplyst, at der i forbindelse med afviklingen af større musikfestivaler i den seneste tid  forud for afholdelsen af Skanderborg-festivalen i 2004, herunder Samsø -festivalen i juli 2004, var forekommet voldelige episoder ved eller i forbindelse med afviklingen af arrangementet. Som  der  nærmere  er  redegjort  for  i  bemærkningerne til  lovforslaget  vil  afgøre lsen  af,  om  der foreligger en forøget risiko  for alvorlige strafbare handlinger, bero på en samlet vurdering af de konkrete oplysninger, som politiet er i besiddelse af.

- 2 - Af bemærkningerne fremgår    bl.a. følgende: ”Selve karakteren af et sted, område eller arrangement vil ikke   alene ku nne danne det fornødne grundlag for en beslutning om visitation mv. efter bestemme lsen. Det er så- ledes et krav, at politiet kan begrunde, hvorfor der på det pågældende sted er en fo r- højet risiko for strafbare handlinger, der indebærer fare for nogens liv, leg   eme eller velfærd. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis der tidligere har været slag smål eller a n- dre voldshandlinger i forbindelse med det diskotek eller værtshus  , som beslutningen gælde  r for.    En beslutning om stikprøvevisita tion mv., der er baseret på forekomsten af tidl igere strafbare  handlinger,  kan  være  begrænset  til  det  bestemte  sted  eller  arrang ement, hvor de tidligere handlinger fandt sted. Tidligere strafbare handlinger kan imidlertid være  af  en  sådan  karakter,  at  de  tillige  giver  grundlag  for  at  træffe  b eslutning  om stikprøvevis kontrol  på  andre steder. Det gælder i tilfælde, hvor de ti dligere strafbare handlinger indebærer en forøget risiko for nye strafbare handlinger på andre nærmere afgrænsede steder    –  f.eks. hvis de begåede strafbare handlinger anses for at være et led i et opgør mellem kriminelle bander mv.” Som det fremgår, kan en beslutning om sti kprøvevisitation ved et bestemt arrangement efter o m- stændighederne være begrundet i strafbare handlinger, som tidligere er foretaget på andre steder. Det  følger  af  dansk  rets  almindelige  regler  om  administrativ  rekurs,  at   en  politimesters  beslut- ning om stikprøvevisitation kan indbringes for Justitsministeriet.   Justitsministeriet har ikke mod- taget klager over ovennævnte beslutning om stikprøvevisitation i forbindelse med Skande   rborg- festivalen.