Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Politikontoret Sagsnr.: 2005-150-0117 Dok.: AKJ40586 Slotsholmsgade 10 Telefon: 33 92 33 40 E-post: [email protected] 1216 København K Telefax: 33 93 35 10 Internet: http://www.jm.dk Besvarelse af spørgsmål nr.   215 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del). Spørgsmål: ” Ministeren bedes redegøre for udviklingen i antallet af udlevering af straffea tte- ster. Ministeren bedes herunder især - redegøre nærmere for grænserne for r egistrering i Kriminalregistret, herunder især for mindre straffelovovertrædelser samt udviklingen i antallet af registr erin- ger heraf - oplyse nærmere om udviklingen i arbejdsgivernes krav til straffeattest i forbi  n- delse med ansættelsen af unge herunder f.eks. i for  bindelse med lære  - og praktik- pladser.” Svar: Reglerne om straffeattester er fastsat i bekendtgørelse nr. 218 af 27. marts 2001  som ændret ved bekendtgørelse nr. 782 af 12. august 2005  om behandling af personoplysninger i Det Cen- trale Kriminalregister. Fra Kriminalregisteret kan udskrives straffeattester til privat brug og til offentlig brug og sæ  r- lige attester til politi og anklagemyndighed til brug i strafferetsplejen. Straffeattest til privat brug udskrives på begæring til den registrerede eller efter    samtykke fra den registrerede til andre. På straffeattester til privat brug optages bl.a. afgørelser, som omfatter overtrædelser af straff e- loven og lov om euforiserende stoffer. Længden af den periode, hvor oplysningerne fremgår af attesten, afhænger af  , hvilken sanktion det strafbare forhold har medført. Bøder og tiltal  e- frafald med vilkår fremgår således i 2 år fra den endelige afgørelse, mens beting ede domme fremgår i 3 år. Hvis den, afgørelsen vedrører, har været indsat til afsoning, me dtages afgøre l- sen i 5 år fra den endelige løsladelse.
- For så vidt angår overtrædelser begået af unge mellem 15 og 18 år , medtages tiltalefrafald med vilkår om ungdomskontrakt og bøder i førstegangstilfælde ikke på en privat straffea ttest, efter der er forløbet 1 år fra   den endelige afgørelse. Straffeattester til offentlig brug kan udstedes til visse nærmere angivne offentlige myndigh  e- der til brug for visse nærmere angivne formål, f.eks. i forbindelse med ansættelser i folk esko- len. På straffeattester til offentlig brug  medtages bl.a. afgørelser, som omfatter overtrædelse af straffeloven, og domme for overtrædelse af anden lovgivning, hvis der, betinget eller ub  etin- get, idømmes frihedsstraf, eller straffastsættelsen udsættes, eller hvis der frakendes re ttigheder eller meddeles pålæg vedrørende den dømtes person eller fastsættes retsfølger i medfør af straffelovens §§ 68-70. Afgørelser medtaget på en offentlig straffeattest fremgår af en sådan, indtil der er forløbet 10 år fra det seneste af følgende tidspunkter: 1) Endelig løsladelse fra afsoning af frihedsstraf. 2) Udløb af prøvetid efter prøveløsladelse. 3) Endelig ophævelse af retsfølge efter straffelovens §§ 68   -70. 4) Ophør af frakendelse af rettighed eller pålæg. 5) Endelig afgørelse, der ikke omfattes af de under nr. 1 -4 nævnte ti  lfælde. Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet   om udviklingen i antallet af regi- streringer og arbejdsgivernes krav til straffeattest i forbindelse med ansættelse af unge   indhen- tet en udtalelse fra Rigspolitichefen, der har oplyst følgende: ”Politikredsene forestår som udgangspunkt udstedelse af private straffeattester, når anmodningen om en privat straffeattest fremsættes af den registrerede over    for politiet. Hvis der er tilførsler til en privat straffeattest, udstedes denne dog a f Rigspolitichefen. Rigspolitichefen forestår endvidere udstedelsen af private straffeattester, når a  n- modningen om udstedelse fremsættes af en anden end den registrerede, eller a  n- modningen om udstedelse af en privat straffeattest af den registrerede fremsættes direkte over for Rigspolitichefen. Endelig forestår Rigspoliti chefen udstedelsen af offentlige straffeattester og sæ  rli- ge attester til politi og anklagemyndighed til brug i strafferetsplejen.
- Af skemaet fremgår antallet af offentlige og private s traffeattester udstedt af Rigspolitichefen i perioden 2000 – ffent- lige straffeattester omfatter tillige straffeattester udstedt til brug i strafferetsplejen. Rigspolitichefen er ikke i besiddelse af oplysninger om antallet af private straffe- attester uden tilfør sler, der er udstedt af politikredsene. 2000 63.427 64.585 4.281* 6.084 138.377 2001 63.684 57.411 3.988* 6.632 131.715 2002 66.498 56.300 3.550* 7.092 133.440 2003 77.312 95.061 4.444* 7.411 184.228 2004 86.596 80.762 6.899* 8.518 182.775 010105 - 300605 32.290 28.914 4.211* 4.914 70.329 * I tallet indgår ikke antallet af private st raffeattester uden tilførsler udstedt af pol itikredsene. Det kan endvidere oplyses, at Rigspolitichefen ikke umiddelbart har tilgængeligt statistisk materiale, der belyser udviklingen i antallet af registreringer af mindre straffelovsovertrædelser.   Endelig kan det oplyses, at Rigspolitichefen ikke er i besiddelse af oplysninger, der belyser udviklingen i arbejdsgivernes krav til straffeattester i forbindelse med ansættelsen af unge, herunder f.eks. i forbindelse med lære kpladser.” Som det fremgår af Rigspolitichefens udtalelse, har Rigspolitichefen ikke umiddelbart ti lgæ  n- geligt statistisk materiale, der belyser udviklingen i antallet af registreringer af mindre straffe- lovsovertrædelser. Af kriminalstatistikken fra Danmarks Statistik fremgå r imidlertid, hvor mange personer der er idømt bøde for straffelovsovertrædelser. Disse tal fremgår af skemaet nedenfor.  Som det fremgår af det ovenfor anførte, medtages sådanne bøder på straffeattester til privat brug og straffeattester til offentlig brug. Det bemærkes, at de samme personer kan have modtaget bøde for overtrædelse af straffel oven i flere af de anførte år. Disse personer vil i så fald indgå i tallene for alle disse år.
- Antal personer med bøde for straffelovsovertr æ  delse 1999 17.234 2000 16.796 2001 15.901 2002 13.972 2003 14.563 I gennemsnit 15.693